欧盟对制革化学品管控升级

2022年3 月，国际制革委员会（ICT）执委会会议重点通报了欧盟对皮革、纺织工业中可能有害的化学物质，尤其是六价铬、双酚、戊二醛等的管控工作的最新情况。就相关信息来看，欧盟对制革化学品的管控升级，对欧洲制革业及相关产业的造成了一定影响。

（一）六价铬

欧洲化学品管理局早前建议将皮革中六价铬的限值从3 mg/kg 调整至1 mg/kg。皮革行业代表提出：“现在缺乏适合的测试方法，也没有证据表明该提案的必要性或益处。”

研究表明，目前的分光光度测定方法（BS EN ISO 17075-1:2017）在3 mg/kg 的浓度下是不可靠的。此外，比色测定法（BS EN ISO 17075-2:2017）虽然更准确，但在目前提出的限值上存在测试结果的显著差异，对于1 mg/kg 限值的测试并不稳定。为了测试新的限值，研究人员提议使用电感耦合等离子体质谱（ICP-MS）测试方法,但其和目前的检测方法相比，极可能大幅提高相关费用，使用的局限性更强。

目前，该提案进入提交欧洲议会批准程序后处于停滞状态，原因不明。

虽然新的限制规定尚未得到正式确认，但欧洲关于此提案的讨论实际上已经结束。然而，通过第三世界国家政府层面来挑战欧盟的决定仍有回转余地。新限制标准的采用将增加检测成本，而客户如果需要无铬皮革，将进一步增加生产成本。如果检测方法的缺失影响到对欧盟的出口，则新限制规定也可能成为向欧盟出口相关产品的技术性贸易壁垒。目前，ICT 已代表所有会员向欧洲委员会反映了相关问题，希望能够避免这一限制规定对皮革行业造成影响和冲击。

（二）双酚

2020 年10 月1 日，德国公布了将双酚A（BPA,NO.80-05-7）及其他双酚类化合物（包括衍生物）添加到REACH法规限制清单附录的新规定。规定指出，一些双酚类物质被认为是内分泌干扰物、CMR、过敏源等,并提出了200 mg/kg 的含量限制。虽然双酚A 不用于制革化学品，但其他的双酚类化合物原料，如双酚S（BPS）用于生产制革用合成鞣剂。比较理想的情况是能够将双酚S（BPS）从该法规的覆盖范围之内排除掉。

2021 年10 月起，该法规正式启动管控程序，并明确提出该法规将适用于所有双酚类相关物质，包括双酚S（BPS）。此外，法规建议的限制含量从混合物限量3000 mg/kg、单体限量200 mg/kg，均已降至10 mg/kg。如果含量超过10 mg/kg，则需要进行迁移性测试，极限值为0.04 mg/L。部分欧洲化学公司表示，如果实施这些限制，他们将不再投资使用双酚S（BPS）的化学产品。值得注意的是，目前还没有双酚S（BPS）皮革迁移性测试方法的国际标准。

德国国家服务中心于2021年10 月22 日至2021 年12 月22 日举办了第二次听证会。德国国家服务中心收到了大量反馈信息，但决议结果尚不清楚。

（三）戊二醛

欧洲化学品管理局（ECHA）提交了有关将戊二醛作为呼吸敏感剂添加到欧盟REACH 法规高度关注物质（SVHC）附录清单中的提案。如果这一提案获得通过，在欧盟范围内使用戊二醛就必须获得指定机构授权，而获得相关授权费用高、过程长，几乎相当于无法使用。这同样意味着戊二醛不能在欧盟继续使用，而在欧盟以外仍可使用，这将不利于欧盟制革行业参与国际竞争。

德国化学品制造商协会（TEGEWA）指出，由于戊二醛是一种呼吸敏感剂，因此这一提案几乎没有可反对的余地。另一个论点是，要求制革厂在皮革生产阶段进行相关管控，由于其和皮革制品是不可逆的联结关系，因此不需要再对制品进行管控。然而，如果这样做，合格与否的标准同样面临问题，因为目前还没有检测皮革中的游离戊二醛的检测方法的国际标准。

皮革的制作流传已久，随着技术的不断完善和人们需求的提高，新的制作工艺也在不断涌现。具有一百多年历史的铬鞣，因其可赋予皮革优良的性能一直是皮革鞣制的主流技术，但铬鞣技术中的重金属铬对环境的污染程度较为严重。随着生态文明建设的推进，人们更加注重生态环保，摒弃铬鞣技术，寻找可替代的新技术势在必行，因此大力发展无铬鞣制技术才是皮革行业发展的关键。