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赓续红色血脉 实现复兴之梦 准确把握科学内涵 扎实推进共同富裕

2022-07-16高兰月

祖国 2022年7期
关键词:共同富裕高质量制度

文/高兰月

随着全面建成小康社会这一“阶段性成就”的建成,共同富裕在党和国家话语体系乃至政策执行中的多次提及,激起了整个社会的普遍关注和重点研究,成为现阶段中国最具生机和表现力的理念之一。党的十九届六中全会将“逐步实现全体人民共同富裕的时代”作为新的历史方位列入党的全会文件,共同富裕成为持续鼓舞全体人民积极进取的力量源泉。

新时代共同富裕的科学内涵

实现共同富裕,一直以来就是经典马克思主义者关于未来社会的美妙憧憬和科学设想。1857 年的冬天,穷困潦倒的马克思奋笔疾书,在《1857-1858年经济学手稿》中写下了对社会主义的美好憧憬。即未来社会中,“社会生产力的发展将如此迅速,以致尽管生产将以所有的人富裕为目的”。唯物史观有依据的揭示了共同富裕这一概念,包括其历史必然性、发展规律、实现过程以及现实道路。在无产阶级推翻一切剥削阶级的统治而消灭生产资料私有制以实现政治解放之后,共同富裕就有了实现的政治条件和制度根本。无产阶级成为执政党后,能明堂正道的为发展社会生产力“使劲”,以期实现经济解放,共同富裕就有了经济根本和物质根基。全体人民的共同富裕和全人类的彻底解放指日可见。

在我国,改革开放后,“什么是社会主义、怎样建设社会主义”没有现成答案,成为了我们党亟待解决的难题。早在1980 年4 月,邓小平就指出:“社会主义是一个很好的名词,但是如果搞不好,不能正确理解,不能采取正确的政策,那就体现不出社会主义的本质。”后来,他再三提及“社会主义的本质”这一词项。

现代化是世界文明演化的走向,同样是中华民族自近代以来从未停止过的追求。中国式现代化不单具有各国现代化的共同部分,更在中国大地上熠熠生辉。早在1986 年6 月,邓小平给外宾谈到中国发展规划时,就说“小康社会”是“没有太富的人,也没有太穷的人,所以日子普遍好过”的社会。

实践证明,党的十八大以来,我国社会生产力水平呈直线式上升,中国式发展走向正轨,2020 年底我国宣布全面建成小康社会这一“阶段性成就”。在制定国民经济与社会发展“十四五”规划中,“提高人民收入水平”“建设高质量教育体系”“健全多层次社会保障体系”等民生问题变为我们党大力发展社会建设的“优选”。可以看到,从国家层面思考“如何促进全体人民的共同富裕”,让社会大多数人尝到深层改革的“甜味”,同时将“十四五”规划同2035 年远景目标放置一处,设置阶段(未来五年甚至更长远的时间)缩小贫富差距。让效率与公平这对“老朋友”友好相处,带来的是发展的“果实”更多更公平惠及全体人民,争取提高全体人民的获得感、幸福感。在这个复杂的过程,也促使“全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”与“基本实现社会主义现代化”的同频共振。

共同富裕的前两个字就旗帜鲜明地告诉我们其主体不是什么少数人、一部分人甚至绝大多数人,而是全体人民。马克思认为,到理想社会,也就是共产主义社会时,“生产将以所有的人富裕为目的”。值得注意的是,在“总体”这一名词以下、“平均”这一名词之中,同样有两极分化的风险,故而总体富裕、平均富裕同样不能称之为绝对的、根本的共同富裕。共同富裕的本质就在于永不停步的追求、没有极限地接近富裕普及全体人民。

新时代共同富裕的现实基础

古人早已向我们描绘了小康社会和大同社会的美好梦想,这也体现了中华民族自古以来对共同富裕的美好盼望。当前条件下,我国推动共同富裕建设不是镜花水月,而是有着坚实的现实基础。马克思主义经典作家早就讲到,“坚持无产阶级政党的领导”是科学社会主义的六项基本原则之一。列宁曾说:“我们认为革命无产阶级的独立的、毫不妥协的马克思主义政党,是社会主义胜利的唯一保证,是一条通向胜利的康庄大道。”作为马克思主义的赤诚信念者、坚毅实践者,中国共产党人将实现共同富裕视为赓续奋斗的职责担当。

新形势下,我们不但要致力回答什么是共同富裕,又要重点回答如何实现共同富裕。前半句话,指的就是要实现的共同富裕水平高低、评价标准的问题;而后半句话,指的就是要回答怎样在全面建成小康社会后抵达共同富裕的彼岸,其中党的领导就是解决这两个问题的关键一环。党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出:“中国人民和中华民族之所以能够扭转近代以后的历史命运、取得今天的伟大成就,最根本的是有中国共产党的坚强领导。”这说明,只有坚持中国共产党的领导,才能确保中国特色社会主义不变质不转向,才能朝向共同富裕目标迈步不动摇不偏移,最终得以实现。

在资本主义的生产方式下,占社会成员少数却掌握绝大多数生产资料的私有者做不到考虑“经济能否可持续发展”这一问题。而社会主义公有制的独特优势正是在经济制度上为共同富裕“搭建桥梁”,为建立、完善新时代共同富裕的政治制度提供了经济制度基础。

早在1992年,邓小平在南方谈话中说了这样一段有预见性的话,“恐怕再有三十年的时间,我们才会在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度。在这个制度下的方针、政策,也将更加定型化。”再者,社会主义公有制这一经济制度决定了我国国体只能且必须是人民民主专政。人民的“民主”能形成实现共同富裕的向心力,能汇集实现共同富裕的宏伟能量。新时代共同富裕的实现,条件之一就是发挥全体人民的积极性、主动性。其中,《决议》提到的“全过程民主”,具体包括民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等过程。它能够为政策的制订、执行乃至落实提供保障,为广大群众共同富裕的实现提供创造力。所以说,只有发扬全过程民主,才能更好地保证共同富裕政策的首尾一致,共同富裕实践的全面统一。

历史唯物主义告诉我们,生产力的发展是人类社会发展的最终决定力量,是社会发展的根本动力。任一社会形态的产生、演化与更替都是以生产力的发展和生产关系的变革为先决的。

新时代推动共同富裕的实现路径

在高质量发展中促进共同富裕,是时势所迫、恰逢其会。现阶段,我们所面临的问题早已不是是否选择实现共同富裕,而是如何找到这条走最优、最快、最好实现共同富裕的道路问题。

在马克思看来,实现共同富裕是一个系统繁杂的工程。他认为,实现前提就是要将资本主义生产方式规律研究透彻,将生产资料公有制这一制度基础建立起来,将生产力这一物质基础发展起来。具体来说,实现共同富裕分为两个阶段,包括“共产主义社会第一阶段”和“共产主义社会高级阶段”,而“两个必然”是共同富裕得以实现的规律所在。新时代实现共同富裕同样是一项系统工程,它波及整个社会的上上下下、里里外外。我们要以系统论为指导,以全局性推进新时代共同富裕的实现。

一是树立全局意识。站在“两个百年”的历史交汇点上,我们只有充足意识到局势的庞杂性与艰难性,才能同时兼顾国内外两个大局,才能同时兼顾改革与稳定的微妙平衡。二是加强战略布局。促进共同富裕是一项全局化、长远性工程,要立足眼下,着眼未来。同时顺应社会发展规律,在促进人们美好生活中实现共同富裕。

新时代“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”,“必须坚持质量第一、效益优先”。高质量发展,是共同富裕领域生产力“质”的变革与飞跃,也是新时代共同富裕发展的最显著标志。高质量发展是建立在物质财富充裕基础上的全面追求和多样化需求,涵盖经济、政治、文化、社会、生态等方方面面。

一是坚持新发展理念。要坚持以新发展理念引领高质量发展,推动经济社会各领域实现质的变革。要把共享发展理念落到实处。共享理念实质就是坚持以人民为中心的发展思想,展示的是逐步共富的要求。二是补齐改革发展短板。改革重点领域,破除制约社会民生和社会治理发展的因素,从社会保障、公共服务、基础设施、生态平衡上下功夫,为高质量发展奠定基础。三是在高质量发展中不断改善民生。要以更大的力度、更实的举措保障与改善民生,优化与创新社会治理,促进社会的公平正义。总的来说,就是让全体人民共同富裕在现实生活中更明了地表现出来。

制度管根本、管长远。实现共同富裕,就是要筑牢基本经济制度,坚持“两个毫不动摇”。只有不断完善体制机制,国家治理体系和治理能力现代化才大有希望。再者,充分发挥中国特色社会主义制度的独特优势,给共同富裕的实现打下坚实基础。

一是要用制度和法律为劳动致富思想保驾护航。具体表现为限制资本的无序扩张和无序转移、打击或惩罚非法致富、在全社会形成劳动最光荣的理念等。尽最大可能畅通社会上下流动的渠道,为能力强、肯做事、踏下心的普通群众给予更多的发展机会。总之,就是打破固有思维,充分调动人们的积极性。二是要完善初次分配、再分配、三次分配的基础性制度安排。将“看得见的手”与“看不见的手”相结合,也就是将充分发挥市场的决定作用同完善政府的宏观调控作用放置一处。同时发挥由社会道德驱使的三次分配作用,如加强税收、社保、转移支付等方式的调节力度。目的是扩大中等收入群体,形成中间大、两头小的橄榄型分配结构。三是鼓励先富带动后富。要充分发扬民主,以税收优惠、精神奖励等方式营造互帮互助的社会氛围。

一是在促进共同富裕的过程中充分关注群众“急难愁盼”这四件大事。要为老百姓干实事,实干事,具体做法就是主动到基层,多看看、多走走、多问问,为解决老百姓实实在在的问题获得“一手资料”。二是在全过程人民民主中满足人民对美好生活的向往。在部门制定措施的过程中,要多听取老百姓的心声,让制度与政策成为老百姓共同富裕的“定心丸”和自愿遵守的规矩。在政策实施过程中,要循名责实,脚踏实地,做到条例与实际相结合,实现人民群众物质文明与精神文明同频共振的共同富裕。

“大鹏一日同风起,扶摇直上九万里。”“全面建成小康社会”这场考试以优异成绩圆满结束,“共同富裕”新征程更具艰巨、更显智慧、更需气概。时代的号角已经吹响,一幅美丽的共同富裕画卷正在徐徐展开。站在新时代的潮头,我们在为经济取得宏伟成就而感到自豪的同时,应主动融入共同富裕的滚滚浪潮中,让共同富裕的幸福之花开遍祖国大地。

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