航天测试厂房改造施工安全评价研究

马 超，盖泳伶，翟学斌，吴 亮

（1.中国人民解放军 63602 部队，甘肃 酒泉 732750；2.中国人民解放军 63637 部队，甘肃 酒泉 732750）

0 引言

近年来，随着我国航天任务高密度常态化发展，需定期对航天测试厂房的供电、照明和消防等设施设备进行改造，这些改造施工时间紧张、任务繁重，施工队伍不稳定，安全风险大［1］，改造施工的安全问题制约施工的工作进展，甚至影响航天发射任务计划。因此，开展航天测试厂房施工改造的安全评价工作非常必要。

目前，国内外对工程施工安全评价方法较多，主要采用层次分析法、指数评价法和未确知测度评价等方法。航天测试厂房改造施工存在大量模糊和不确定的安全因素，如何评价这些不确定的模糊的安全因素［2］需要深入研究。本文针对航天测试厂房改造施工安全评价问题，根据未确知测度理论［3］安全评价方法进行改造施工安全评价，根据评价结果确定安全等级，并针对薄弱环节给出管理建议，为航天测试厂房改造施工安全管理提供了新的方法。

1 未确知测度评价模型

设评价空间U，n个评价因素为x1，x2，…，xn，那么U=｛x1，x2，…，xn｝［xi∈U（i=1，2，…，n）］为评价空间，xi表示第i个评价因素。设指标空间为I，其中有m个需要测量的指标I1，I2，…，Im，则有I={I1，I2，…，Im}，其中Ii表示评价因素xi第i个需要测量的指标。若xij表示第j个评价因素第j（j=1，2，…，m）个指标Ij的测量值，则为xi可表示为一个m维向量［3］，即xi={xi1，xi2，…，xim}。

1.1 确定评价等级

评价等级空间是评价指标测量值xij的评价等级所组成的集合空间，设评价等级空间为C，其中k个评价等级c1，c2，…，ck，那么C={c1，c2，…，cK}（1≤k≤K），且ci∩ci=φ，被称为评价空间的有序分割类（满足c1＞c2＞…＞cK或c1＜c2＜…＜cK）。

1.2 构造未确知函数

1.3 确定指标权重

在未确知测度评价中，一般都采用信息熵［5］来确定权重，信息熵就是用来实现度量评价指标的“不确定程度”。信息熵计算权重的方法如下：

由信息熵来定义Ij的峰值

1.4 多指标综合评价系统

根据未确知函数式（1）可以确定关于xi的单指标测度，根据已经确定的各指标分类权重（4），可得到评价对象的多指标综合测度［6］，可知，

式（6）具体描述了xi的不确定性分类，为了得到确定性分类结果，需要进行置信度识别。

1.5 置信度识别

在进行评价时，取评价空间C的评价等级c1＞c2＞…＞cK，就是说等级ci+1要比等级ci低，研究对象属于ci级时肯定也满足了属于ci+1级的条件，为了保证识别时评价对象属于最高级评价，因此采用置信度识别准则［7］，需要引入式（7）用于计算。

通常λ=0.6 或 0.7，通过式（7）则可判断评价项目安全等级属于ck0。

2 评价指标及分级标准

2.1 建立评价指标体系

依据 CJJT 275-2018《市政工程施工安全检查标准》，查阅相关文献资料，结合航天测试厂房改造施工实际，归纳出 6 个一级指标和 24 个二级指标的安全评价指标体系［3-7］，如图 1 所示。

图1 航天测试厂房改造施工安全评价指标体系

2.2 评价指标分级标准

结合建立的厂房改造施工安全评价指标体系，依据 CJJT 275-2018《市政工程施工安全检查标准》，借鉴前人研究成果，设计了 24 个二级指标的安全评分标准（百分制）［8-10］，用 B1，B2，…，B6表示 6 个一级指标，分别用 B11，B12，…，B64表示 24 个二级指标。

2.2.1 人员安全（B1）评价标准

1）施工人员 B11，满分 100 分，未进行岗位分工，每漏掉 1 处岗位的扣 2 分；特种作业岗位每发现 1 人未持证上岗的扣 5 分；未设立负责人或负责人无类似工作经验的扣 5 分；每发现 1 起不服从安排、顶撞、消极怠工的扣 2～5 分；每发现 1 起安全知识和操作规程不掌握的扣 3 分。

2）监理人员 B12，满分 100 分，作业单位和使用单位人员共同组成，缺 1 方扣 3～5 分；非中级以上职业资质或无类似项目经验的每人扣 10 分；在作业实施前未到现场进行状态确认、关键工作节点未现场跟踪、作业完毕后未现场状态确认，每次扣 5 分；对职责和项目的重点检查方面掌握不全每次扣 2～5 分。

3）组织人员 B13，满分 100 分，未设立项目负责人和技术负责人，缺 1 项扣 15 分；非中级以上职业资质或中层以上领导担任，每人扣 10 分；未每天或重要工作节点对项目进行巡视检查，每次扣 2～5 分；工作统筹不力，协调不畅，工作开展不顺畅，每次扣 5 分。

2.2.2 物的安全（B2）评价标准

1）劳保用品 B21，满分 100 分，未穿戴防尘口罩，绝缘手套、护目镜的，每人次扣 2 分；特定区域未穿戴防滑鞋、安全帽，每人次扣 5 分；特定区域未穿戴安全衣，未系安全绳，每人次扣 10 分；劳动防护用品产品过期、或质量缺陷，每个扣 2～5 分；未正确穿戴劳动防护用品，每次扣 2～5 分。

2）防护设施 B22，满分 100 分，未设立警示牌、禁止牌、指令牌，扣 5 分，无相应的安全标语，扣 1～3 分；设立的标示牌不规范、整齐统一，扣 1～3 分；未设立防护围栏、防护网，或安装不牢靠，每处扣 5 分；头灯、应急灯未按要求佩戴或性能有问题，每次扣 2～5 分。

3）工具设备 B23，满分 100 分，手电钻、磁力钻等不能正常工作或防护设施不全，每次扣 1～3 分；负荷线未采用耐气候型橡胶护套铜芯电缆，扣 6 分；负荷线有接头，每个接头扣 3 分；使用前未检查校验，不遵守操作规程每次扣 2～5 分；未对工具进行定位，责任人不明确，每次扣 5 分。

4）辅助工具 B24，满分 100 分，作业梯、脚手架等辅助工具出现变形或质量不符合标准，扣 5 分；两人及以上在梯子同时作业或上下站立，每次扣 2～5 分；脚手架固定不牢靠，锁止机构损坏，在上面使用梯子作业，扣 7 分；吊篮吊具联结不牢固，悬挂未备份，吊篮未用绳索牵拉，扣 5 分；在悬空作业时吊车操作人员和作业人员未建立有效通信，扣 2～5 分。

2.2.3 技术安全（B3）评价标准

1）施工方案 B31，满分 100 分，未组织技术骨干参与编写，并进行讨论修改，扣 5～10 分；未组织 3 家以上单位专家论证，进行审核、签字扣 10 分；对原方案中需要更改的内容未组织论证、审批，扣 5～10 分；未按照改造方案实施，或低于方案要求的标准，扣 10 分；方案中出现错误或表述模糊，每次扣 2～5 分；人员对方案内容未系统学习，内容掌握不全，每次扣 2～5 分。

2）施工预案 B32，满分 100 分，未组织技术骨干参与编写，并进行讨论修改，扣 5～10 分；未组织作业单位专家按规定程序进行审核、签字，扣 10 分；人员对预案内容未系统学习，内容掌握不全，每次扣 2～5 分；未按照预案准备相关设施，或低于预案要求的标准，扣 10 分；预案中出现错误或表述模糊，每次扣 2～5 分。

3）施工质量 B33，满分 100 分，结果数据未依据标准或依据的标准已失效，扣 5～10 分；未建立质量控制领导小组或职责不清分工不明，扣 5～10 分；阶段任务后实测结果低于标准，每次扣 2～5 分；未开展“回想”和“预想”，扣 5 分；出现误操作、过程有疑点、准备疏忽、控制有遗漏，扣 2～5 分；出现质量问题后“归零”不严谨，未开展“举一反三”，扣 2～5 分。

4）施工验收 B34，满分 100 分，未由第三方单位主要编写，扣 10 分；大纲编写未依据行业标准或标准失效，扣 5～10 分；未按规定程序进行审核、签批，扣 10 分；对需要更改的内容未组织论证或审批，扣 5～10 分；内容覆盖不全，有缺项漏项，扣 2～5 分。

2.2.4 管理安全（B4）评价标准

1）生产责任制 B41，满分 100 分，未建立，扣 10 分；人员对各自安全职责不掌握或未签字，扣 5 分；人员变动后职责未及时变更，扣 5～10 分；出现推诿扯皮，界限不明确，扣 5 分；出现责任划分漏项或者缺项，每处扣 2～5 分。

2）技术交底 B42，满分 100 分，未履行，扣 10 分，履行但未签字，扣 5 分；交底中有漏项缺项，每处扣 2～5 分；安全技术交底缺少针对性或无记录，扣 3～5 分；未按分部分项进行技术交底，扣 10 分。

3）应急措施 B43，满分 100 分，未对重大危险源进行辨识，扣 10 分；未开展应急处置训练演练，扣 10 分；未对重要设施和易发生安全事故的部位环节进行监控，扣 5 分；开展应急训练演练，登记要素不全，无评价，扣 2～5 分；紧急救援物资器材未配备或不足，扣 2～5 分。

4）巡查检查 B44，满分 100 分，未建立检查制度，扣 10 分，执行人专业能力不够，扣 2～5 分；现场负责人未落实安全自检或自检无记录，每次扣 3 分；未建立安全检查登记表，扣 5 分；对检查出的安全隐患未及时整改和复查，扣 2～5 分；上级未开展定期和专项检查未落实或未覆盖重点，扣 2～5 分。

5）班会与教育 B45，满分 100 分，未进行系统的安全教育，有漏项缺项或无安全教育记录，扣 5 分；未落实班会制度，每次扣 3 分，无安全记录扣 2 分；对安全教育的效果未检查和评价，扣 2～5 分；安全教育针对性不强，教育效果不佳，流于形式，扣 2～5 分。

2.2.5 用电安全（B5）评价标准

1）供电线路 B51，满分 100 分，线路及接头的接线方法不正确，机械强度不符合标准，扣 5 分；线路接头处未进行绝缘和防水处理，扣 5 分；未按接线颜色标准接线，每处扣 2 分，未进行线号标记扣 3 分；线路负荷电流与导线截面不匹配，扣 3～5 分；线路凌乱未固定，每处扣 2 分；作业前或试运行前未验电，断电后未对输出端导线物理分离，扣 10 分。

2）配电箱体 B52，满分 100 分，未采用三级配电、二级漏电保护，扣 10 分；用电设备未单独设立专用开关箱，扣 10 分；配电箱、开关箱和用电设备之间距离超过 30 m、3 m 范围内，扣 5～10 分；配电箱、开关箱开关和漏保参数不匹配或检测不合格，扣 10 分；配电箱、开关箱未上锁，扣 2 分，未设置接线图和编号，扣 2 分。

3）电气消防 B53，满分 100 分，用电设备未设置过载、短路保护装置，扣 10 分；电气线路与易燃材料距离不符合标准，扣 5 分；未配置用于电气消防用的灭火器材，扣 5 分；未设立应急照明系统和指示路标，扣 2～5 分。

4）防爆措施 B54，满分 100 分，穿线管未实现单线单管，含有 2 股及以上线路，扣 10 分；线路各接头处螺纹出现松动或未进行密封处理，扣 5 分；所用设备和导线有非防爆产品，或防爆等级不合格，扣 10 分；防爆开关、插座等设备螺丝未拧紧，每处扣 2～5 分。

2.2.6 场地安全（B6）评价标准

1）建材管理 B61，满分 100 分，未按技改现场平面区域放置，扣 5 分；材料随意堆放或未建立标识牌，扣 5 分，未注明名称数量，扣 2 分；未采取防尘、防火和防水措施，扣 3 分；未对材料进行合格证和性能检查，扣 10 分；未建立材料的出入库登记，扣 5 分，未及时登记扣 2～5 分。

2）施工围挡 B62，满分 100 分，未在作业区建立围挡或拉隔离带，扣 10 分；围挡不坚固，扣 5 分；围挡未实现全封闭管理，有一处漏洞，扣 2～5 分；对作业区的其他设施未进行有效防护或未悬挂标识，扣 5～10 分。

3）施工现场 B63，满分 100 分，人员进出通道不畅通，扣 5 分；各技改工种作业区域划分混乱，界面不清，扣 5 分；未设置休息区和抽烟区，扣 5 分；作业区域出现工作重叠互相干涉，扣 2～5 分。

4）施工环境 B64，满分 100 分，废弃物随处乱扔，每处扣 5 分；无防尘防强光措施，扣 5 分；未按照垃圾分类处理垃圾，扣 10 分；发现未在指定区域抽烟，扣 2～5 分。

根据上述 24 个评价指标的评价标准，运用分级标准化法将每个指标分为 5 级，用 c1，c2，c3，c4，c5分别代表厂房技改的 5 个安全等级，满分为 100 分，Ⅰ级即安全（90～100），Ⅱ级即较安全（80～90），Ⅲ级即一般安全（70～80），Ⅳ级即不安全（60～70），Ⅴ级即很不安全（≤60）。

3 实例研究

3.1 项目的基本情况

本文以某航天测试厂房低压供电施工为例，主要进行厂房的供电线路、配电柜、插座和照明的更换，工期共 30 d。

3.2 评价指标得分

根据项目实际，邀请 10 名专家依据指标标准对二级指标进行打分赋值，并对实测数据进行求平均处理，具体 24 个指标得分如表 1 所示。

3.3 未确知模型评价

依据确定的指标等级和各指标的赋值，构建的未确知函数［11］如下。

依据评价等级标准和表 1 中各指标的赋值带入公式（8）中，可求出单指标未确知测度评价矩阵。

表1 评价指标调查表

根据式（3）、（4）、（5）可计算出评价对象的分类权重向量=（0.266 0.267 0.467 0.309 0.309 0.199 0.182 0.212 0.203 0.255 0.330 0.257 0.182 0.202 0.147 0.212 0.344 0.231 0.229 0.196 0.242 0.267 0.240 0.252）。

然后根据式（8）可计算出综合评价向量μi=（0.544 0.334 0.104 0.018 0.000）。

取λ=0.7，根据式（7）求出λ=0.5 4 4+0.33 4=0.878＞0.7，即k0=2，所以x∈c2，所以某航天测试厂房技术改造项目的安全评价等级为Ⅱ级，较安全。

3.4 控制措施

通过综合分析的结果发现，航天测试厂房在改造施工的过程中人员安全、物的安全、技术安全和管理安全整体评价达标，不存在特别突出的安全隐患。但为了进一步保证改造施工的质量和进度，应该重点关注施工人员，保持良好的施工环境，在施工预案中将疫情防控的内容纳入其中。“建材管理”评分最低，建材管理在检查时存在乱堆乱放，特别是施工后对废旧设备随意乱扔，需要全面地整改，切实加强建材管理，从而确保航天测试厂房的改造施工任务安全顺利实施。

4 结语

安全评价是一项系统性很强的课题，其研究涉及内容较为繁多，各项关系较为复杂，在本文的研究与写作中，笔者阅读了大量的文献资料，提高了理论认识，参加了多项航天发射测试厂房改造施工任务，进行了一定的调研，积累了丰富的实践经验。通过建立航天测试厂房改造施工安全评价体系，运用基于未确知测度的安全评价模型实施安全评价，并提出了安全措施，为航天测试厂房改造施工安全评价提供了科学方法，为航天发射提供了可靠保障［12］。进行安全评价时，对采集的各指标的实测值采用了求平均的方法进行了处理，对于各个评价专家的差异因素和权重关系未纳入考虑，因此后续可以采用数学方法对实测数据进行处理，从而保证实测数据的权威性。Q