“产业+消费”打造中国石化特色帮扶模式

□宋云昌

经过8年持续奋斗，中国脱贫攻坚取得举世瞩目的伟大成就。在中央布局的脱贫攻坚战“五个一批”工程中，产业扶贫是处于第一位置的工程。中国石化作为国家经济社会发展的“顶梁柱”“压舱石”，积极在党和国家工作大局中找准定位、主动作为。

自1988年开始，中国石化先后承担了7省12县的脱贫任务，始终把产业扶贫当作巩固长期脱贫成果的根本举措。统筹推进产业发展和消费帮扶，实施“产业+消费”帮扶，将生产与销售、资源与市场、供给与需求有机结合，一体化推进，形成“以产带销、以销定产、产销互促、双向提升”的模式。对口支援和定点帮扶的8个县、67家所属企业承担的750个村全部脱贫摘帽，累计消费帮扶超过20亿元，实现了产业有效益、群众有收入、企业有回报、地方有发展的良性循环。

在向第二个百年奋斗目标迈进的历史关口，中国石化从“牢记总书记嘱托，回应总书记关切”的政治高度，自觉践行“以人民为中心的发展思想”，在“产业+消费”帮扶模式的基础上，大力实施“一县一链”帮扶。

描绘“一县一链”蓝图

发布“一县一链”计划。在集团公司“十四五”规划中，研究编制了“乡村振兴”的专篇，将推进乡村振兴工作有机融入集团公司的战略布局。去年3月，中国石化在央企率先发布助力乡村振兴“十四五”计划，将产业帮扶作为三大特色品牌之一，立足8个帮扶县的资源禀赋，实施“一县一链”帮扶，帮助每个县打造一个高品质农业产业链，培育一批具有市场竞争力的产品，提升乡村产业的专业化、规模化、一体化、集约化。

中国石化派驻甘肃东乡族自治县挂职干部与当地百姓庆祝藜麦丰收。杨成 摄

做好顶层设计。中国石化党组班子成员密切联系帮扶地区，克服疫情等不利因素影响，与地方政府共商发展规划，逐步明确了各县的主要产业链方向。

签订帮扶协议。先后与8个帮扶县政府签定了《“十四五”期间定点帮扶乡村振兴战略合作框架协议》，确定8个县产业发展的“主链”和“支链”。

强化典型引路建设全产业链

中国石化聚焦重点区域，将东乡藜麦产业作为“一县一链”示范项目，助力东乡加快构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系。

引育好品种。联合甘肃省农科院开展种源关键核心技术攻关，研发选育出中熟、高产、优质、抗病虫害、试种性强的国内首个藜麦品种“陇藜一号”，并以中国科学院生物作物研究所提供的300余份优质种子为基础，培育出适合在甘肃生长的藜麦品种。

培育种植园。邀请科研机构及农科院专家普及种植技术，帮助东乡族自治县培养了一批藜麦种植“田专家、土秀才”。去年组织东乡县种植藜麦1.6万多亩，帮助1万多名群众增收，户均每年纯收入超万元。

建设产业园。2021年“中央一号”文件指出：“要把农业现代化示范区作为推进农业现代化的重要抓手，以县为单位开展创建。”中国石化着力帮助东乡县规划建设藜麦产业园。2021年，开工建设东乡县最大单体项目——藜麦加工产业园，总投资额1.3亿元，研发生产饼干等高附加值产品，年产值可达5亿元。

发挥消费帮扶优势

中国石化作为国内最大的成品油经销商和网点数量最多的便利店运营商，从产品开发、营销推广、品牌塑造等环节助推产业发展。

发挥集团优势。多算政治账，少算经济账，组织内部食堂、员工福利做好定量采购，帮助产业克服初始发展阶段的困难。以东乡藜麦为例，挖掘石化员工的内部消费潜力，开展“每人一斤藜麦”等活动，为处于孵化期的产业兜底销售助力成长。

发挥渠道优势。中国石化销售板块将全国22个省146个脱贫县的1710种商品纳入易捷便利店销售渠道，以“加油送好礼”“油非互促”“黔货出山”等活动融入营销。

发挥品牌优势。以中国石化的品牌影响力为产业发展赋能，从企业资质、产品包装、质量安全检测等各方面进行从严审核，促进厂商增强品控意识，实现“质量可追溯”和“带证销售”。

发挥线上优势。通过直播带货、电子优惠券等形式加大对帮扶商品的电商推介力度，推动产业发展适应线上和线下的多种需要。凤凰猕猴桃果汁、颍上县烤鸭蛋、岳普湖干果等帮扶产品均推出小包装款和真空包装款。

“产业+消费”帮扶夯实发展基础

中国石化将产业发展作为消费帮扶的引擎和动力，推动产业高质量振兴。

以产业的高质量发展筑牢市场成长根基，为消费帮扶提质增效提供内生动力。以西藏卓玛泉为例，中国石化与西藏自治区政府于2014年携手开发“易捷·卓玛泉”，采用世界领先工艺，实现吹瓶、灌装、封盖一体化生产，8年累计销售48亿元，在西藏高原水的市场占有率达到70%，推动打造西藏支柱产业。

产业融合厚植市场土壤。结合产业发展打造生态优、环境美、产业强、农民富、机制好的休闲农业和乡村旅游精品。安徽岳西茶产业坚持不破坏茶山一花一草、一石一木，确保茶园不打农药、不施化肥，获得国家地理标识认证。在此基础上，中国石化助力岳西规划建设山区观光铁路，启动茶叶小镇、民宿等特色旅游开发项目。

全链条把控，打造绿色产业。引导企业发展低碳、低耗、循环、高效加工，加快提高绿色产品供给能力，满足消费者不断提升的食品安全、营养、味美等多层次需求。湖南凤凰县猕猴桃实施种植流程统一、农资采供统一、施肥培育统一、病虫害防治统一、采摘时间统一和销售包装统一的“六统一”规范化管理，打造出绿色无公害产品。新疆岳普湖县枣产业形成“生产+加工+物流+科技+服务”的产供销一体化发展格局，打造出“阳光巴扎”灰枣品牌，年销售金额超过1000万元。

下一步，中国石化将深入学习贯彻习近平总书记关于乡村振兴的重要论述，继续大力实施产业+消费特色帮扶模式，以“一县一链”为抓手，实现产业发展和消费帮扶相辅相成、互促共进，努力探索央企助力乡村振兴之路，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。