高校技术转移效率影响因素及对策研究

许为强

（江苏科技大学科技处，江苏 镇江 212000）

0 引言

自20 世纪90 年代以来，创新越来越被许多国家视为社会经济发展的驱动力。 国家经济的成功与国家利用创新知识的效率息息相关。 众多国家将高校视为经济增长的引擎，这将鼓励高校重新调整自己的结构，最大限度地发挥其创新能力，通过技术转移的方式回馈社会企业。 作为区域经济发展的动力和高校收入的来源，高校至企业的技术转移活动日益重要。 为了提升这种技术转移的效率，有必要分析影响高校至企业技术转移效率的因素，并研究出相应对策。

1 我国高校技术转移现状

2001 年，中国确定了上海交通大学、西安交通大学、清华大学等六所高校的技术转移机构，确认这六所高校的技术转移机构为国家技术转移中心。 经过多年的努力，基于我国出台的一系列相关政策，对创新探索给予了相应的支持、鼓励、引导，我国在技术转移方面获得了一些经验，取得了一定的经济效益和社会效益。 截至目前，我国已在多所高校建立了技术转移中心，可以看出，我国在高校技术转移服务组织方面具备一定的规模，而且还在向增长的方向发展。

然而，与美国高校相比，美国在高校技术的实际转移方面具有一定的优势。 主要原因是美国知识产权保护意识强，相关法律法规比较完善，在全社会形成了良好的技术研发保护氛围和环境。 同时，经过百年的努力，美国在技术转移方面已经非常成熟。 此外，许多美国企业具有很强的技术开发和整合能力，因此美国在高校技术商业化方面压力不大，并形成了科技成果转化的程序化过程。 国内高校没有足够的技术转移经验，也没有在产业界建立网络，因此在概念和实践结果之间存在较大差距，技术转移效率有待提升。

近年来，我国出台了一系列的政策法规，支持和鼓励中国高校科技成果转化。 包括清华大学在内的许多重点高校都建立了国家技术转让中心。 但是，中美两国在科技成果转化方式上还存在较大差异。 例如，中国高校科技成果转化的主要接受者为高校企业，而在美国，高校将新技术授权给高校以外的企业。

2 高校技术转移效率影响因素分析

2.1 高校对于企业的技术服务能力

技术转移是一个比实物资产收购更为复杂的概念。 事实上，高校与企业之间的技术交流应该包括两个组织的资源和能力的交流。 技术转移所涉及的知识的性质，即可转让性和透明度，将成为这一进程成功的影响因素。 知识的可转移性是指知识可转移的程度。 如果知识是隐性的，则很难通过隐性的分享或仅通过编码符号进行传递。 因此，如果技术转移过程中涉及更多的隐性知识，则需要高校提供更多的隐性知识技术服务，如技术培训和咨询等技术服务，使得企业能够保持积极的转移态度， 更快地做出转移决定，并支付转移行为。 基于此分析，高校对企业的技术服务能力越强，高校至企业的技术转移效率越高。

2.2 国内企业技术吸收能力

技术吸收能力是指技术接受者识别外部技术知识、理解技术知识和利用技术知识的能力。 现有的知识管理文献研究表明，企业的技术吸收能力对企业的技术认知和技术评价有着显著的影响。 技术吸收能力强的企业可以更有效地利用技术知识解决所面临的技术问题，快速实现技术成果转化和面向市场的产品开发。 一般来说，在高校技术转移活动中，高校技术能力高于国内企业技术能力，高校与国内企业之间存在一定的技术距离。 对国内企业而言，高校技术涉及高度系统化、复杂化的知识，只有具有较强技术吸收能力的企业才能准确判断和识别其在技术转移过程中所需要的技术知识，尤其是隐性知识。 因此，只有这样的企业才能快速理解高校技术服务提供的隐性知识，并确定这些知识是否可以用于解决他们面临的问题。基于此分析，企业的技术吸收能力越强，高校至企业的技术转移效率越高。

2.3 国内企业与高校之间的信任程度

信任是指双方之间的相互信任，表现为双方对能力和行为的相互认可和信任。 由于技术知识难以准确量化，在技术知识转移过程中存在道德风险和逆向选择问题，转移各方相互担忧。 对于高校发明人来说，害怕不能从另一方获得全额回报会降低他们转移知识的意愿。 对于国内企业来说，担心高校发明人无法满足他们的知识需求，或者发明人利用隐性知识难以衡量的特点欺骗他们，从而无法将他们需要的所有知识转移给他们。 技术转移活动需要双方付出时间和精力的成本，因此在技术转移之前，技术人员对是否与另一方进行技术转移有一定担忧，这主要取决于双方的相互信任程度。 基于此分析，企业与高校之间的信任度越高，高校至企业的技术转移效率越高。

2.4 国内技术市场交易环境

技术市场交易环境主要包括市场交易信息、交易便利性、交易程序复杂性等。 首先，高校发明人的技术转移动力相对不足。 发明人在取得技术成果后，在科学研究领域获得了成就感和学术地位，往往缺乏进一步深化成果转化和从事技术应用的动力。 因此，高校科技成果信息仅由发明人本人掌握，高校与企业的科技信息和成果信息交流机制并不顺畅。 其次，由于高校是社会的象牙塔， 技术发明者大多从事科学研究。他们在处理技术市场方面缺乏经验，很难就交易的细节，特别是隐性知识服务环节迅速达成协议，知识产权政策不够清晰透明，这种情况会降低高校技术转移的效率。 基于此分析，高校技术许可市场的交易环境越好，高校至企业的技术转移效率越高。

3 高校技术转移效率提升对策

基于上述高校技术转移效率影响因素分析，研究出以下高校技术转移效率提升对策：

（1）提升高校对于企业的技术服务能力。 高校应建立以技术服务为核心的技术转移模式，重视技术隐性知识转移过程，将发明人提供的隐性知识技术服务与高校提供的成果转化服务、科技服务相结合，增强企业对高校隐性知识技术服务的意识。

（2）提升国内企业对于高校技术的吸收能力。 国内企业应重点收集、培养科技项目开发、转让以及具备法律、市场、管理、工程等方面的专业人才，这些人才需具有较为丰富的经验，能够准确判断和识别高校技术转移过程中所需要的技术知识。 注重培训知识产权管理和运营，邀请具有相关专业知识和企业实践经验的人才和专家进行技术转移，为他们提供专门的人员和费用，以确保相关专家和人才在实际工作中的积极性和专业性。 同时，也需提高企业团队相关人员的技能和水平，提升企业技术开发和整合能力。

（3）加强国内企业与高校之间的信任程度。 我国知识产权相关法律制度尚不完善，执法力度不强。 需要在科技成果转化中投入更多的信任成本，有效地保护相应的新技术。 高校发明人员应该尝试花更多的时间与技术团队在一起，了解转移企业的规范，甚至与转移企业的关键人员建立良好的关系，提高知识的透明度， 企业对于高校的开放将有利提升技术转移效率。 此外，一些技术上的信息或诀窍仍然是通过人与人之间的密集互动来传达的， 这个过程可能是反复的，需要额外的人际接触。 因此，高校与企业人员之间的一些社会活动也可能有助于加强两者间的信任程度，进而促进成功的技术转移。

（4）建立清晰透明的知识产权政策。 对于任何打算与企业建立发明技术转移伙伴关系的高校来说，关键的第一步是制定一项清晰透明的知识产权政策，该政策可供高校研究人员和企业合作伙伴咨询。 在许多情况下，知识产权政策是机构内所有主要利益相关者参与过程的结果。 高校知识产权政策通常涵盖所有知识产权，特别是专利和版权，但也可能规范专有技术的转移。 将知识产权政策修订成为一份动态文件，必要时可对其进行审查，以澄清技术转移过程中出现的问题。 此外，关于技术转移过程中的收入分配的规定是大多数知识产权政策的关键要素。 收入分配为研究人员提供了重要的激励，以确保他们向相关机构展示自己的发明，并寻求最佳的商业化途径。

（5）设立高校技术转移办公室。 高校内的技术转移活动最好通过设立一个专门的办公室来进行。 在不同的国家或机构中， 技术转移办公室的名称不同，其任务可能仅限于知识产权管理和技术转移，或者其任务范围可能更广，不仅包括技术转让，还包括与私营部门的任何互动或合同关系。 设立一个专门从事技术转移的办公室，可以使得高校技术转移活动更加专业化。 办公室应该了解如何识别潜在企业用户的技术吸收能力和发明人的技术服务能力，帮助企业获得进一步发展所需的技术资源，帮助发明人提高技术知识服务能力，提升高校技术转移效率。

4 结语

本文对我国高校技术转移的现状进行了阐述，指出我国高校技术转移与美国高校之间的差距。 从高校对于企业的技术服务能力、 国内企业技术吸收能力、国内企业与高校之间的信任程度以及国内技术市场交易环境四大方面分析了影响高校技术转移效率的因素。 基于高校技术转移效率影响因素研究分析结果给出若干高校技术转移效率提升对策，以加快技术转移的进程，加速区域经济发展。