弱势群体,在美“人权灯塔”下哭泣

樊巍 曹思琦 刘彩玉 徐耶鲁 白云怡 谢文婷 林小艺 王雯雯

6月18日，美国民众在国会大厦附近抗议根深蒂固的种族歧 视以及由此引发的经济不公等问题。　　. 　　　　　（新华社）

编者的话：7月4日美国“独立日”当天，总统拜登发布推文，称美国是“唯一一个建立在人人生而平等理念上的国家”。这番话可能会让一些美国人感到尴尬，因为强迫劳动这一奴隶制留下的丑陋遗产至今仍深深根植于美国社会。'唯一不同的是，受害者从当.年的黑人奴隶变成了少数族森和海外移民劳工，甚至是美国儿童和青少年。在他们遭受着残酷的非人道待遇之时，美国一些政客不但I不反思自己在其中的责任，反而通过编造谎言抹黑其他国家。

“雾都孤儿”般惨剧仍在上演

长时间辛苦劳作、不听话就被毒打、工资微薄……英国经典小说《雾都孤儿》描述了19世纪的伦敦，在工厂中被虐待儿童的悲惨遭遇。将近200年过去了，在很多人认为童工问题早已消失时，令人惊诧的是，在以“人权卫士”和“自由灯塔”自居的美国，《雾都孤儿》中的惨剧仍在上演。

与奴隶贸易一样，美国童工问题由来已久。早在100多年前，矿井、烟草农场、纺织工厂就开始雇用并压榨童工。时至今日，美国法律仍然规定，企业可以雇用未成年人进行劳动。1938年美国出台的《公平劳动标准法》，禁止大多数行业雇用14岁以下儿童和青少年进行劳动，然而相关规定并不适用于农业。

根据非营利机构“美国农场工人就业培训计划”（AFOP）和美国劳工部的数据估计，全美目前约有50万名农场童工，其中很多人在8岁时就开始工作，每周劳动时间长达72个小时。在一项针对来自美国3个不同地区农场童工的特别调查中，AFOP发现，这些人中75%的年龄在15岁以下，大约95%的人表示他们在五六岁时便开始下地干活。

农场劳作任务繁重、条件十分艰苦。童工们除了顶着炎炎烈日劳动，还要长期暴露在农药等化学品的危险之中，儿童因农药致癌的风险是成年人的3倍。在农场工作时，童工们还需要操作锋利工具或沉重机械。由于缺乏必要培训和保护措施，他们的生命安全有眇得不到保障^美国政府报告显示，每年10万名农场童工因工受伤，儿童占农场死亡人数的20%。从2003年到2016年，美国有237名儿童在农场工作时死亡。

在美国一些政客和企业眼中，未成年人只是廉价的劳动力，而并非需要呵护的“花朵”。英国《卫报》2021年报道称，由'于新冠肺炎疫情造成劳动力短缺，美国各地企业纷纷发布广告，招聘14到15岁青少年。这些企业大多集中在餐饮业、农业以及娱乐业。一些州的议员还提出法案，希望进一步减少法律对童工的保护，以此弥补劳动力不足。

《华盛顿邮报》2018年试图用数据拼凑出美国童工问题全貌。该媒体援引美国劳工部的数据称，2017年夏天，在美国工作的儿童人数达到大萧条后的最高水平，共计250万之多。然而这一数据可能低估了农业童工的数量，因为它没有将大量农民家庭的孩子和15岁以下的童工包括在内。

AFOP每年都会举办才艺大赛，用来展示农场童工的生活。打开AFOP网站的大赛页面，一幅幅稚嫩的绘画讲述着这些美国最边缘人群是如何不断鼓励自己前行的。“人们认为食物是来自机器或其他地方，但是其实他们不知道的是，食物来自我们。”16岁的童工埃德加这样写道。在AFOP推出的一本小册子中，7岁的伊克尔讲述了自己的愿望。从5岁就开始工作的伊克尔说，自己最大的愿望就是厕所能离他工作的地方近一点。▲

至少50多万人被强迫劳动

美国丹佛大学网站曾刊文披露，目前全美至少有50多万人生活在“现代奴隶制”下并被强迫劳动，家政、餐饮和美容服务等23个行业和领域成为强迫劳动的重灾区。

美国合法和非法行业都存在贩卖人口的情况，每年从境外贩卖至美国从事强迫劳动的人口多达10万。据《亚特兰大宪法报》2021年报道，100多名来自墨西哥等拉美国家的移民，被骗到佐治亚州一家农场，被迫成为“现代奴隶”。在持枪者的威胁之下，这些移民不得不徒手挖洋葱，每挖满一桶只能挣20美分。不在地里干活时，他们就被关在有电围栏的劳动营或者狭窄的生活区里。繁重的劳动和恶劣的环境导致至少两人死亡，还有一人被多次性侵。

几乎所有强迫劳动案件都伴随着对受害者的严酷管理以及自由限制，而上述被曝光的惨剧只是美国强迫劳动和系痴性侵犯劳工权利现象的冰山一角。非营利组织“美国公民自由联盟“网站信息显示，美国国务院估计，每年有1.45万到1.75万外国人被贩运到美国。加州大学伯克利分校人权中心估计，在美国任何时候都至少有1万人在从事强迫劳动。

被贩卖到美国的大部分移民都是强迫劳动的受害者。根据公益组织“北极星”发布的《现代奴隶制分类曲究》　报告，这些人被以不同的形式剥削，包括，性交易、工资和工时违规、性骚扰、歧视等。最可怕的是，据“北极星”预测，由于'对上述问题的漠视，美国可能还有大量人口贩卖和强迫劳动案件没有上报，被掩藏在黑暗中。

在压迫少数族裔和外来移民并强迫他们劳动方面，美国可谓劣迹斑斑。在1865年废除奴隶制前，美国南方种植园一直是黑人从事强迫劳动的主要场所。到了现代社会，拉美裔、亚裔等少数族裔更是强迫劳动的重度受害者。根据“北极星”的报告，被贩卖到美国并在农业领域从事强迫劳动的人中，大部分是拉丁美洲的男性移民，其次是来自南非的男性。

美国明尼苏达州华侨华人社团联合会主席颜炳文对《环球时报》记者表示，美国社会长期以来存在对非法移民与难民的广泛剥削和压迫，“由于他们没有公民身份，无法在美国找到体面工作，所以他们不得不在最底层接受资本家的剥削。资本家禾C用他们的绝望来赚取钱财，他们做的是美国人最不愿意做的、劳动强度最大的工作”。

亚裔也不能从强迫劳动和隐形剥削中幸免。纽约布鲁克林区唐人街中国餐饮协会前主席唐先生在采访中告诉《环球时报》　记者，很多第一代亚裔移民在美国从事的都是家政或按摩工作，这些都是强迫劳动和剥削的重灾区。缺乏强有力的法律保护和监管使得雇主非常容易剥削工人，工人们经常不得不夜以继日地工作，却难以得到应有的福利和保障。

“我很失望。”美国“废除奴隶制全国网络”州行动联合主任帕塔斯对《环球时报》记者表示，自己对美国存在的强迫劳动现象很失望，“有色人种，包括黑人、土著居民和西班牙裔民众正在遭受反人类罪行的折磨”。

政府故意无视皆因有利可图

有利可图，是美国强迫劳动存在的现实基础。以美国农场童工为例，AFOP指出，很少有人去正视并改善这一问题，这是因为童工现象符合雇主、消费者，甚至是童工父母的利益。其他行业的强迫劳动也会为资本家带来丰厚利润。

美国强迫劳动问题一再发酵，与政府的故意无视和毫不作为密切相关。公开资料显示，国际劳动组织8项核心公约，美国仅批准了两项，远少于英法等西方国家，甚至少于长期被美国以“人权”为由批评的古巴（批准7项）和伊朗（批准5项）。美国至今仍没有批准联合国《儿童权利公约》，甚至还屡次因严重的童工问题受到国际劳工组织点名批评。美国独立记者、“拒绝冷战”全球倡议的发起人之一丹尼・海防认为，美国拒绝批准联合国《儿童权利公约》的原因与它拒绝批准几乎所有国际公约和条约的原因相同——霸权主义，“美国不想被本国之外的法律或条约监督或约束。拒绝批准《儿童权利公约》也符合美国农企压榨童工获利的目的”。

美国强迫劳动现象之所以痼疾难治，与美国立法不力和执法效率低下也有关。家政服务是美国强迫劳动发生率第二高的行业。根据美国《全国劳动关系法》，家政工人不被视为雇员，这限制了他们要求获得更高工资和更好待遇的权利。该法律还不保护农场工人，从而剥夺了其组织工会的权利。美国《公平劳动标准法》和绑业安全与健康法案》虽然规定要保障农场工人的最低工资，在他们的工作场所必须有安全保护措施，但这些规定的执行力度严重不足。

美国移民政策在间接支持强迫劳动方面也起到重要作用，因为法律规定，由雇主带至美国的家政工人必须留在原雇主处，否则将被驱逐出境。该规定往往导致工人不敢举报雇主的虐待行为，任由雇主宰割。

除了美国联邦政府不批准各项国际公约保护劳动者以及儿童的权益外，还有一.些美国地方政府通过立法不断压榨童工。就在去年10月，因为面临劳动力短缺的问题，美国威斯康星州通过一项法案，允许14岁及15岁的青少年在第二天有课时，从早上6时工作到晚上9时30分；第二天无课时，可以从早上6时工作到晚上11时。美媒将该法案称为“《雾都孤儿》的续集”。除了威斯康星州之外，还有其他州议员提出类似法案。“如果因为劳动力短缺就可以雇用童工，那么是不是可以因此到国外去绑架奴隶，重新回到奴隶社会呢?”吉林大学人权研究中心执行主任何志鹏表示，美国的人权本身就存在着很多缺陷和问题，除了自鸣得意地倡导空洞的所谓“自由”外，华盛顿在人权领域的发展和进步乏善可陈。

中国现代国际关系研究院美国所副研究员贾春阳对《环球时报》记者说，不论是在历史上还是在现实中，美国在强迫劳动问题上都劣迹斑斑。美国对自己的问题视.而不见，反而不断抛售涉疆“强迫劳动”谎言，借机对中国搞政经制裁、外交围攻和战略遏制，“美国的做法是对中国的恶意打压，不仅显示出华盛顿对人权的漠视，也暴露了其一贯的霸权主义和强权政治作风，理应遭到国际社会的共同反对”。▲

本系列下期主要内容

长期以来，美国占据全球产业链优势位置，企图使其他国家尤其是广大发展中国家围着华盛顿转，而不允许它们按自身需求进行发展。一旦一些国家在某一领域成绩突出，美国就会毫不犹豫地通过各种手段阻断它们的发展之路。下期,.我们将为您讲述美国这个“现代奴隶帝国”，是如何迫使其他国家为华盛顿利益服务的。