化工企业安全生产应急管理中存在的问题及对策

朱晓波 方伟浩

摘要：对于化工企业而言，为了能够更好地化解安全风险和解决突发事故，保障员工的人身安全，减少其所带来的经济损失，就必须要做好相应的应急管理工作。化工企业在应急管理管理过程中，如果存在管理不到位的情况，很容易造成火灾、中毒和窒息等事故的发生，甚至严重情况下还会出现爆炸现象，对于企业、甚至周边的损害是非常大的。为此，这就要求化工企业在应急管理的过程中，必须要根据安全生产的法规、标准开展管理工作，以此来保障职工和周边人员的生命安全，让企业的发展更加稳定。

关键词：化工企业;安全生产;应急管理;问题对策

1化工企业应急管理的内涵

为了降低化工企业出现突发事故和安全风险所带来的人员损伤和经济损失，就要做好化工企业的应急管理工作。应急管理工作，要从多方面入手，针对不同事故类型，不同隐患细节进行多方案应对，准备工作从资源上要着手应急机构的建立、快速救援队伍的成立、防火防灾物资的储备、专业抢险抢救人员的培训、风险事故发生演练等一系列工作。从理论方面应采取事故发生预案的编制与评审、潜在事故预防、事故发生后的应急处置和救援等多方面进行管理，从而为事故发生后，科学有效、及时规范的应急处置做好准备工作。应急管理在实际应用与重事故发生过程中，应全面完善管控一系列事故发生和应急处置工作，从开始应急响应到发生事故应急处置救援过程直至事故处置完毕，都要进行的科学有效的应急管理，动员一切事故抢险力量。在事故发生之前要对现场潜在事故风险进行针对性预防，在事故发生中要根据现场实际情况，及时做出反应，解决事故应急处置突出问题。并合理利用现场资源进行应急救援，在事故发生完毕后，要对现场进行恢复，并保护现场人员和场外人员，从而降低事故过程中的人员和财产损失[1]。

2应急管理中存在的问题

2.1工作人员应急能力较差

一般来说，化工行业是技术密集型行业，现场工作人员虽然少，但是需要操控的生产储存设施设备技术难度大，员工文化素质和操控经验水平存在很大差异，除了“两重点一重大”危化企业对操作岗位要求高等教育外，其他化工行业甚至还有一部分工作人员并没有接受过高等教育，专业化水平不高，再加上没有经过应急能力的培训，给化工企业的生产安全带来了隐患。同时，还有一部分工作人员的安全意识较薄弱，对于安全事故不重视，当遇到一些应急风险时，也只是一味地选择逃跑的方式，缺乏一定的紧急处置和自救能力。

2.2安全管理力量不足，化工生产系统性强

化工安全生产过程需要设立专职安全管理机构监督监管，这就要求专职的安全管理人员应当依照安全生产法规达到在职人员总数的相应比例。但是，因为部分中小型化工生产企业领导安全意识淡薄，安全监督监管政策落实不到位，特别是在危险品运输、储存等环节，专职安全管理机构的设立和人员配备做得不足，存在较大的安全风险。化工生产涉及面广，生产设备大型化、自动化、智能化等系统性、综合性强，这就要求加强化工安全的监督力度。

2.3员工安全生产意识有待提高

化工生产的专业性非常强，在整个的生产操作过程中，有关的管理人员必须具备安全生产管理能力，生产人员必须要具备极高的安全生产意识，能够严格遵守安全生产操作规程和工艺技术指标的要求。但是，由于化工生产的安全风险非常多，在每个的生产环节都可能会伴随着巨大的风险，员工如果缺乏安全生产意识，就会在生产中存在不规范的操作行为，错误的操作行为同样会导致安全事故的发生。一些化工企业在人才选择和日常的培训上没有制定严格的标准，化工企业生产操作人员存在着明显的学历低、年龄大的特征，尤其是随着企业的不断发展和“三新”（新工艺、新技术、新材料）的应用，低素质的操作人员如果不能加强学习培训和操作技能提升，会导致潜在的事故隐患和风险[2]。

3应急管理的优化对策

3.1加强工作人员的应急教育

为了有效避免安全事故的发生，化工企业就必须要对在职的每一位工作人员（含相关方人员）进行应急意识教育，加大相关的培训工作，让每一位工作人员都能够真正认识到自身企业存在的风险点，掌握有效解决这些风险的方法。除了要正确掌握生产工艺与生产流程外，还需要让他们正确认识生产安全事故应急预案中所包含的内容，不断加强员工对于安全风险的防范意识，学会在遇到危险时进行自救与互救。此外，化工企业在应急管理的过程中，还要加强救援队伍建设，尤其是依法依规配备专职、专业人员和应急救援车辆器材装备;在日常中训练中，为其提供足够多的资金保障与制度保障，全面提升化工企业工作人员的安全防护以及心理适应能力，增强他们在应急救援和避险中的实战能力[3]。

3.2建立完善的奖罚制度

在生产作业的过程中，一旦出现安全事故，便会造成巨大的人员伤亡、经济损失，甚至被勒令整改，最终倒闭。部分小型化工企业由于发展时间较短，资金储备稀缺;所以，需要资金投入的方面往往达不到要求。例如在进行安全、消防等应急设备选购的过程中以次充好，无法实现设备的实用性。另外，企业应针对类似状况根据当地的安全生产状况制定科学合理的奖罚制度，保障企业按照相应安全事故预防标准进行生产，没有进行安全事故预防的部门和个人将被严肃处理予以严重惩处[4]。

3.3加强安全信息生产系统的构建

智能化安全保障措施对于化工生产具有重要意义。化工企业要将物联网和大数据技术应用于生产管理之中，可以实现对于企业危险化学品生产装置、罐区、库区和装卸设施等重要部位进行数据监测统计;对内部人员、外来人员、车辆及仓储物资的分类定位管理。通过对整个厂区的全覆盖式定位管理，保障人员安全，及时发现和彻底整改生产事故隐患。从员工调度、岗位考核、外来人员及车辆管控、设备及仓储物资查找盘点、区域安全管控、突发险情求助、紧急事件救援、数据可视化统计分析等多个层面实现厂区高效管理，并全面保障全周期化工生产安全，建立完善长效的生产运营机制[5]。

3.4加大资金投入

加大资金投入要首先从力度入手，根据企业安全生产费用提取和使用管理法规要求，无论是化工检测、人员培训、设施器材物资配备，还是应急小组的建立，都需要有充足的资金支持，这就需要企业主要负责人在内的高层领导对安全生产管理工作提高意识、并予以充分重视;同要注意及时改进为更安全的生产工艺、以及生产原料，同时还要引进先进的生产设备替代人员。此外，企业方面应该加大对专业技术人才的引进、持续和有针对性、实效性的培训力度，以此为基础奠定企业的安全工作，实现对生产工作中多个环节的有效控制、监督[6]。

结束语：近年来，虽然化工行业面临着发展的新环境和新挑战，但安全生产却成为了企业生产中不可忽视的重要方面，各个化工企业都需要结合安全生产标准化的要求，积极采用先进的安全生产管理理念、高层次的专业人员、安全稳定的工艺流程、安全可靠的设施设备，以及专业的应急处置机构、方式方法和科学有效的措施。切实解决处理企业生产中的各种安全风险和事故应急救援处置，最大程度上防止和减少事故发生带来的人员伤亡、设施设备损坏和环境污染事件事故，帮助企业实现安全生产的目标，提升企业的发展水平。

参考文献：

[1]潘金辉.化工企业安全生产应急管理中存在的问题及对策[J].化工管理，2021（11）：110-111.

[2]袁祥，刘鑫.“立体式”谈化工安全管理[J].化工管理，2013（16）：60.

[3]魏家林.用系统工程指导化工安全生产[J].中氮肥，1986（06）：84.

[4]高建国.化工安全生产管理应做好四个“把关”[J].化工管理，2014（17）：67.

[5]刘岭梅.化工安全需要技术共享[J].粘接，2010年05期2010，31（05）：29.

[6]赵晓东.新環境下化工安全生产及管理对策探讨[J].房地产导刊，2017（9）：256.