浅谈绿色农业经济发展的一些思考

邱宏

摘要：党的十八大以来，党中央国务院高度重视绿色发展。习近平总书记多次强调，绿水青山就是金山银山。随着人们生活水平的提高，食品的健康问题日益成为人们关注的重点。绿色农业可以为人们提供更安全、更可靠的农作物，保障人们的安全。绿色农业的主要理念是实施可持续、科学、合理的农业经济发展模式，有效优化和改善农业环境资源，实现社会可持续发展。本文分析了我县绿色农业经济发展的现状，探讨了存在的问题和不足，结合绿色农业经济发展的需要，提出了加快发展绿色农业经济的对策和建议，希望对提高农业经济整体水平有所帮助，为相关工作的实践提供参考。

关键词：绿色农业;农业经济;农业发展

随着我国绿色农业的快速发展，规模不断扩大，产业化程度稳步提升，绿色农业稳步发展，取得了良好成效，但仍存在不足和局限性，新时期绿色农业发展仍有许多问题亟待解决。因此，有必要加快发展绿色农业经济，要结合实际，建立有效规范的制度体系，促进绿色农业经济快速发展。本文基于我县绿色农业的发展现状，找出了存在的问题，提出了加快绿色农业发展的有效措施，对切实推进绿色农业经济的发展具有重要的现实意义。

1 绿色农业经济发展的内涵

1.1 更加注重资源节约

这是农业绿色发展的基本特征。长期以来，我国农业高投入、高消耗，资源透支、过度开发。推进农业绿色发展，就是要依靠科技创新和劳动者素质提升，提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率，实现农业节本增效、节约增收。

1.2 更加注重环境友好

这是农业绿色发展的内在属性。农业和环境最相融，稻田是人工湿地，菜园是人工绿地，果园是人工园地，都是“生态之肺”。近年来，农业快速发展的同时，生态环境也亮起了“红灯”。推进农业绿色发展，就是要大力推广绿色生产技术，加快农业环境突出问题治理，重现农业绿色的本色。

1.3 更加注重生态保育

这是农业绿色发展的根本要求。山水林田湖是一个生命共同体。长期以来，我国农业生产方式粗放，农业生态系统结构失衡、功能退化。推进农业绿色发展，就是要加快推进生态农业建设，培育可持续、可循环的发展模式，将农业建设成为美丽中国的生态支撑。

1.4 更加注重产品质量

这是农业绿色发展的重要目标。习近平总书记强调，推进农业供给侧结构性改革，要把增加绿色优质农产品供给放在突出位置。当前，农产品供给大路货多，优质的、品牌的还不多，与城乡居民消费结构快速升级的要求不相适应。推进农业绿色发展，就是要增加优质、安全、特色农产品供给，促进农产品供给由主要滿足“量”的需求向更加注重“质”的需求转变。

2 发展绿色农业经济的意义

2.1 有利于实现乡村振兴战略的目标

积极发展绿色农业，有利于乡村振兴战略的实施和现代农业供给侧结构性改革的深化，促进乡村振兴是我国现代农业发展的一项十分重要的战略。但随着我国现代农业的不断发展，也出现了农业结构不合理、生态环境破坏严重等问题，严重阻碍了我国现代农业经济的发展。尤其是传统农业发展模式成本高、生产力低下的问题，一定程度上抬高了农产品价格。在实现可持续发展，绿色农业经济主要强调农业生产、经营、流通和管理的优化配置。因此，大力发展绿色农业经济是更好实现乡村振兴战略的重要举措。

2.2 有助于提高农民的经济收入和农产品质量

随着我国现代社会经济的不断发展，我国经济发展受到了广大农民收入水平低、农产品市场附加值低的影响。在发展绿色农业经济的过程中，必须将高新技术结合起来，使其在综合领域发展，为农业的可持续发展提供充分的保障。在这个过程中，绿色农业发展的经济效益远远大于传统作物种植的经济效益。因此，绿色农业的全面发展可以给农民带来可观的经济效益。同时，可以控制农产品的质量，从根本上减少各种化学品对农作物的影响。例如，在种植绿色有机蔬菜的过程中，发展绿色农业经济可以实现无公害种植，在一定程度上可以有效减缓农业产业对生态环境的破坏。

2.3 实现农业可持续发展

传统农业发展理念和技术的局限，在很多领域没有得到绿色发展理念的支持，对农业产业的可持续发展产生重大影响。例如，化肥和农药在一些地区的大规模生产中频繁使用，对农产品质量安全造成严重影响。为增加经济利润，部分地区农民将耕地用于工业生产，耕地面积逐渐减少。企业缺乏环保意识和有效的污染治理技术，大量废水和废弃物流入农田，对农业生产环境造成严重威胁。发展绿色农业强调农业生产过程和农产品环境安全，是一种先进、科学的农业发展方法。不仅可以优化农业增长，提高产品质量，还可以应对农业供给结构性改革，这对于促进社会可持续发展非常重要。

3 我县绿色农业经济发展现状及存在问题

3.1 绿色农业经济发展现状

近年来，全县越来越重视绿色生态农业的发展，建立了生态农业试点、生态区，相继出台绿色高质量发展相关政策和文件，推动发展生态、绿色、集约、环保的绿色农业，鼓励和支持无公害原茶加工，食品及有机食品生产加工企业。景东坐拥无量山、哀牢山两个国家级自然保护区，是地球同纬度带上生物资源最为丰富的自然综合体;绿色是景东最美的底色，森林覆盖率达77.01%，被誉为“天然绿色宝库”“天然物种基因库”。依托丰富的农业资源和良好的生态环境，我县将得天独厚的资源和地理优势转化为“三品”发展的强大动力。从“菜篮子”、“米袋子”工程出发，努力打造优质、安全、健康的绿色品牌。经过多年的不懈努力，已经实现了全面推广无公害农产品、绿色食品、有机食品战略目标。同时，有效实施绿色农产品全过程质量监控，建立全县农产品质量安全检查网络框架，建立农产品质量安全信用体系，实现了“三品”工作的全面、协调、可持续、健康快速发展。虽然在国家政府扶持和地方产业发展优势的良好环境下发展绿色农业经济已成为现实，但由于传统农业经济发展模式的制约和影响，发展绿色农业经济任重道远。

3.2 绿色农业经济发展存在的主要问题

3.2.1 绿色农业产业化水平不高

近年来，我国的绿色农业的产业化程度显著提高，但仍处于发展初期。多数企业规模较小，集约化和专业化程度仍有待提高。绿色农产品占农业总产量的比重很小。同时，类型单一和非优化结构的缺点仍然存在。农产品一般是植物或野生采集的，动物类的不多。同时，地域集中度低，受现代消费者差异化，不能满足多样化需求。绿色农业技术含量低，总产出不高，整体质量差。大部分农产品为A，2A级产品比重不大，整体竞争力较弱。

3.2.2 农村绿色农业发展理念滞后

农业从业人员的绿色农业发展理念相对落后。农业生产活动的主体以农民为主，农民受教育程度普遍较低，对绿色农业了解不多。受传统观念的影响，他们仍然大量使用化肥来增加农产品的产量，只注重眼前的经济效益，而忽略了长远的发展问题。一些基层干部受教育程度有限，对绿色农业的经济发展没有深入地了解，更不用说预测绿色农业的经济价值了，对农民的引导作用非常有限，不能因地制宜。

3.2.3 缺乏相应的市场体系

绿色农业的快速发展需要科技、市场、企业和网络的支撑。但由于绿色农业发展滞后，我国的市场结构仍存在诸多问题。一是绿色农产品市场缺乏有效管理，缺乏科学合理的市场体系，造成农产品市场混乱。二是绿色农产品认证体系不完善，对绿色农产品市场价格产生一定影响。农产品企业难以认定正面认证，抬高农产品价格。最后，农业技术推广体系不完善，使大多数农民难以接受一些先进的种植技术。

3.2.4 生态环境问题比较严重，形成绿色经济发展的瓶颈

发达国家在发展的过程中也曾出现过大量的环境污染问题，对于我们国家来说，这些问题也是不可避免的。在经济发展中，由于以往缺少绿色发展理念的指导，许多企业在生产中存在着乱排废气、废水等现象，这使得我们的生态环境受到了不同程度的污染，这种污染又影响到了经济的发展。人民群众对于污染问题要求非常高，党和政府拿出了大量的人力、财力和物力用于污染问题的治理，这在一定程度上影响了经济发展的投入。虽然在党的全面、协调、绿色、开放和共享发展理念的指引下，生态环境问题近年来得到了很好的整治，但是，要彻底根除这些问题，还需要假以时日，这些都对绿色经济发展形成了掣肘。

4 加快我县绿色农业经济发展的对策

4.1 引进和培育绿色农业经济龙头企业

农业产业化是现代农业发展的方向，而龙头企业是构建现代农业产业体系的重要载体。地方政府要着力发展地方绿色农业，促进周边规模化产业和企业发展，提升地方绿色农业经济水平。龙头企业要保证各种绿色农产品的质量，为农民提供发展绿色农业所需的技术资源和更准确的市场需求信息，以及完善的产品质量控制体系来保障农民的利益。同时，政府要引导龙头企业按照现代企业制度开展工作，最大限度激发龙头企业活力。积极扶持规模大、效益好的大企业，向核心产品、核心企业靠拢做大做强，创建知名绿色、有机、无公害品牌，提高企业竞争力。

4.2 培训农民使用新技术，促进产业升级

发展绿色农业的基础是要有相应的人才。因此，新时期既要促进农民转型，又要有效增加农民收入。因此，在大力发展绿色农业经济的同时，必须培养农民的科技产品意识。例如，可以把重点放在农民技能培训上，帮助他们更好地了解农业发展向什么样的技术方向发展，使农民在培训中遇到的内容得到应用和实践，促进农民技能的提高。同时，在地方层面建立以单位形式划分的新型农业经济结构和体系。例如，可以建立专业家庭、合作社、个体农场、龙头企业等新兴产业农业模式，使其成为主要经营主体。通过技术培训和政策支持，把青年培养成高素质、高水平的农村青年，加强农村生产力建设，增加农产品产量，鼓励青年投身农业并能从中实现价值。

4.3 构建健全绿色农业市场经济体系

创建和完善市场体系是推动绿色农业发展的基础。一方面，我国需要建立和完善市场上的农产品流通体系，以支持有机农产品的流通。长期以来，制约绿色农产品盈利的主要因素是市场流通机制不完善导致绿色农产品流通效率低、产品无法变现、价格不合理等问题。因此，我国需要积极利用互联网技术建设电子商务平台，开放有机产品电子平台，将有机农产品与市场连接起来。另一方面，要完善绿色农产品认证体系，提高绿色农产品的质量检出率，达到提高绿色农产品市场价格的目的。

4.4 加快技术创新

在绿色经济发展中，技术是至关重要的一环，国家和地方政府要鼓励各种绿色技术创新，建立和完善技术创新、发展和奖励机制，努力营造一个尊重绿色创新的良好氛围。例如，在经济发展过程中，企业是非常重要的一环，对于企业的生产技术要多层面鼓励创新，对于创新工作做得非常好的企业要从税收减免、贷款支持等多个层面予以鼓励，这样才能进一步激发企业的技术创新劲头。同时，还需要将各种创新技术努力融入到實体经济发展中，将现有的新技术转化为实实在在的生产力，这对于加快绿色经济发展非常重要。

4.5 合理保护耕地资源，加大畜禽粪污资源化利用力度，减轻环境污染

在耕地资源保护方面，建议农业生产过程应该严格按照耕地保护制度及相关内容进行合理实施，确保粮食播种面积得以稳定发展。结合畜禽生产实际，以减量化、无害化、资源化为原则，坚持农牧结合、种养循环，可通过加大财政投入力度，健全补贴政策体系，出台土地支持政策，创新种养主体对接模式和市场化运行机制等措施，积极稳妥推进畜禽粪污资源化利用工作。以畜禽粪污资源化利用为核心，大力推进绿色农业、生态农业、有机农业的快速发展，为打造“三品一标”国家地理标志保护产品、无公害农产品产地、绿色食品、有机食品提供有力保障，为推进畜禽养殖业保持健康稳定发展提供坚实基础。此外，在绿色防控措施贯彻与落实方面，优先推广使用生物肥料、绿肥种植、低毒、高效的农药，科学、合理地使用农业投入品，减少农业面源污染。

4.6 加强政策支持和引导

绿色农业经济是一种新型的农业发展模式，与各级政府相关政策的颁布和投资资金的大力支持密切相关。各地要加大对绿色农业基地建设的投入。在现有财政支持政策的基础上，结合实际需求，出台绿色农业项目、技术与产品开发、产品营销、信贷和税收等一系列支持绿色农业发展的相关财政政策，进一步改善发展环境，发挥政府引导、管理和服务职能。加强宣传，提高绿色农业意识。加强生产技术服务、物流服务、农业信息服务和劳动力转移培训。组织协调农业、环保等领域力量，形成发展绿色农业经济的合力。

5 结语

绿色农业大力倡导绿色产品的生产、绿色环境的建设和绿色技术的发展，从以化学农药、化肥为基础的传统农业生产模式，推动以生态学和生物技术为基础的生态农业的发展。从而生产出无公害、无公害产品，满足人类健康的需要。我县地处无量山以及哀牢山自然保护区，承担保护生态环境的重大责任，加快发展全县绿色农业经济。要做好农业基础设计和建设，着力优化调整产业结构，为农民增收提供有力保障。为了更好地建设绿色农业强国，加强农业经济的快速发展，相关企业需要深化绿色健康发展理念，构建完整的绿色农业发展体系，从企业内部优化和促进绿色农业发展，并使绿色农业的发展深入到企业核心的每一个环节。通过技术的改进和相关设备的开发，大力推进我国绿色农业建设，提高我国绿色农业经济发展水平。

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