渝水区：致力解锁乡村振兴取胜“密码”

胡武鸣 丁敏

近日，江西省2021年巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接年度考核通报，渝水区进入全省“好”的等次、全省第16位，全市第一。渝水区缘何取得如此佳绩？笔者经过几天的采访，探究出了该区解锁乡村振兴的取胜“密码”。

密码一：守住不发生规模性返贫底线

为切实守住规模性返贫底线，该区创新“123”防返贫动态监测和帮扶长效机制，即：打造“1”个平台，率全省之先开发了防返贫监测和帮扶系统，做到监测对象发现、预警、退出全程智能化管理;创新“2”套机制，区、乡、村三级定期摸排调度机制，形成村每周、乡每月、区每季度定期分析、研判和解决问题，行业部门联动筛查机制，组织行业部门加强数据比对与信息共享，形成合力;开展“3”个比对，将对象认定、帮扶措施、风险消除进行日常比对，形成“常态化比对、动态化监测、精准化帮扶”的长效机制。

今年以来，该区共有监测对象监测对象242户513人，核实处理行业部门预警信息18101条，省监测系统预警信息573条，精准靶向消除风险134户282人。

密码二：抓好产业和就业两个关键

产业发展方面，该区坚持“区级主导，乡镇主抓，企业主营，农户参与”的做法，抓好产业布局，努力打造“一乡一业，一村一品”产业发展。完善联农益农机制，并将60%以上的乡村振兴衔接资金投入产业，同时加大脱贫户、监测户产业发展小额信贷支持力度，出台《渝水区继续实施消费帮扶巩固拓展脱贫攻坚成果预警方案》，建立渝水区帮扶产品和农副产品滞销预警和应急处置机制。就业帮扶方面，持续做好就业帮扶“三访责任制”（村干部走访询岗、乡干部回访送岗、区干部查访稳岗），定期摸排就业信息，动态监测就业状态，及时送岗下乡、送岗上户和送人上岗。

2022年至今，该区已安排产业项目26个，涉及资金3346.9万元，其中投资在100万以上的重点项目15个;累计小额信贷达2660.9万元;帮扶产品销售总额为4746.1252万元，采购帮扶产品156.654万元;脱贫劳动力外出务工人数达4563人，就业人数占2021年人数的100.02%。

密码三：强化乡村发展、乡村建设、乡村治理三项工作

在乡村发展中，该区重点推进农村一二三产业融合发展。为凝聚现代农业发展新动能，该区在全省首创农村产权交易中心进驻政务服务办事大厅，成为全省优化营商环境的“渝水品牌”。今年2月15日，省委书记易炼红莅临渝水区调研时，对此给予充分的肯定。同时，该区突出产业布局引导，着力发展沿环城路设施农业、休闲农业、特色农业和乡村休闲旅游、农村电商等产业。全年完成农林水重点项目18个，涉及投资6.4亿元。以区现代农业示范园建设为龙头，以发展生态循环农业产品为主导，培育省市农业产业化龙头企业86家、国家级示范合作社4家，省级示范家庭农场21家，初步实现农产品全链条发展。

在乡村建设方面，该区坚持生态优先、绿色发展理念，努力构建“干净、整洁、有序、舒适”的人居环境，为渝水乡村按下“美颜键”。先后持续开展“拆三房、建三园”、全域推进美丽乡村建設、纵深推进“保家行动”、重拳出击“生态环境问题整改”“四大行动”、深入推进“厕所革命”、科学治理生活污水、专项治理生活垃圾“三大治理”和重点实施“城乡供水一体化”工程、“农村道路畅通”工程、“5G网络新基建”工程“三大工程”。

在推进乡村治理过程中，该区始终坚持党建引领，强化组织领导，推动资源力量向乡村倾斜和集聚，大力开展“党建+乡村资产资源清理规范”“党建+商会”“党建+颐养之家”“党建+晓康驿站”等一系列工作，找到了新时代党建引领乡村振兴、服务农民群众的抓手，有效推动了公共资源下沉，破解了农村改革发展的一些现实难题，促进了经济发展和社会和谐，密切了党群干部关系，巩固了党在基层的执政根基。

作者简介：胡武鸣，丁敏，渝水区乡村振兴局。

■责任编辑：史慧芳