“小阵地”释放履职大能量——珠海市香洲区建好用好代表联络站二三事

文/ 图 蒋欣陈 吴志远

在珠海市香洲区湾仔街道办事处二楼，占地逾1200余平方米的湾仔街道人大代表中心联络站于4月19日正式揭牌启用。来街道办盖章办事的居民上到二楼，便能找到当值的人大代表聊聊天、提意见，平日里也能在联络站的共享书吧看看书。“附近居民都爱来！”湾仔街道相关负责人说。“有事找人大代表”“有意见到代表联络站提”……如今，代表联络站已成为香洲区市民反映诉求的新途径。

跑出履职“加速度”

走进湾仔街道人大代表中心联络站，首先映入眼帘的是墙上的一行标语“民有所呼，我有所应”。

向里走，在一面“回音壁”上，写满了居民诉求，从普法宣传到垃圾分类，从环境整治到道路修护…… 一条条诉求下，有人大代表的回应，也有问题解决后居民的感言。简单的一面墙，成为基层人大拓宽民意收集渠道的生动注脚。

湾仔街道人大代表中心联络站是在珠海市人大常委会和香洲区人大常委会大力支持下规范化建成的。联络站内设有文化长廊、代表直播间、群众接访室、共享书吧、多功能会议室等，是集接待服务站、代表宣传站、群众“充电站”等功能于一体的综合体。

目前，该联络站有驻站人大代表31名，并设立站长1名，副站长1名，办公室主任1名，负责联络站统筹工作。代表们在联络站内接待群众、听取意见，实现代表服务选民群众全覆盖。

目前，香洲区已先后建成10个中心代表联络站、32个社区代表联络站，其中湾仔、香湾两个街道代表中心联络站为市、区两级人大常委会共同打造的示范站。

社区群众在湾仔街道人大代表联络站共享书吧阅读

建章立制面，联络站制定实行群众约见代表机制，致力打造“24小时不打烊”的代表联络站。群众可预约代表在晚上或周末等时间反映意见建议，实现代表进站全覆盖、联系群众全天候、解决问题全方位。

目前，香洲区人大常委会已将375名全国、省、市、区、镇五级人大代表全部编组进站，形成了以全国、省、市人大代表为示范，区、镇人大代表为主体的五级人大代表同声发力的组织体系，使人大代表联络站点真正做到“用起来、动起来、强起来”。

线上线下双联动

“疫情防控期间，我们该如何做好日常防护？”“居民返珠的申报流程是怎样的？”在湾仔街道人大代表中心联络站的代表直播间内，区人大代表刘静、王丽君与居民代表镇小珊对着镜头讲政策、说措施，以直播这种鲜活动态的形式吸引居民学习了解防疫知识。

香洲区人大前山街道工委开设的前山代表直播间是省内首个线上代表直播间，赢得了街坊们的好口碑，被评为2021年广东省人大县乡十大创新案例。常委会籍此将代表直播间的做法在全区推广，各镇街也结合自身实际，打造出了带有自身特色的代表直播间。人大代表联络站每月都会举行一次代表直播活动，围绕经济社会发展和关系人民群众切身利益、社会普遍关注的问题以及香洲区重点工作主题，组织代表向选民和人民群众宣传政策、解答疑问和收集社情民意。

阵地有了，还要用起来。每周一次 接待选民活动、每月一次代表直播活动、每两月一次民情民意通报会…… 为了规范代表联络站运作，香洲区人大常委会创新制定了“八个一”工作制度。

以湾仔街道为例，在线下，区人大湾仔街道工委每周开展一次“相约周二”活动，组织驻点市、区人大代表，社区工作人员及部分居民代表座谈交流。

每两个月召开一次民情民意通报会，疏理和汇总代表收集的群众意见和要求、提出的建议意见、有关单位的办理情况及回应，及时向群众、代表反馈。目前，共收集群众意见建议33条，解决了19件选民群众关心的热点难点问题。

湾仔街道人大代表中心联络站启用当天，便举行了“相约周二”活动，居民群众就广场用地建设、情侣路南段主线管网管养、南湾大道沿线公交站候车亭建设发表意见。现场的人大代表详细了解后，立即形成书面建议转交政府及相关职能部门办理。

针对群众提出的情侣路南段主线代建工程剩余管网无人管养，湾仔的雨污水管无法接驳南湾大道雨污管网等问题，在区人大常委会和湾仔街道的推动下，有关部门加快落实，现已完成南湾大道雨污管网全程4 000米管道清淤，解决了中盛路片区雨污管网多年未接通问题，经受住了今年多次暴雨的考验，均未出现水浸问题，群众“急难愁盼”问题得到了较好的解决。

一镇一街一品牌

早在2020年底，香洲区便根据市人大常委会一区一品的要求，在全区开展“一镇一街一品牌”创建活动。

茂盛社区与澳门仅一墙之隔，港澳籍住户占全体住户的36%。在茂盛社区代表联络站，拱北街道积极探索开展“珠澳共融一起向未来”特色活动。近期，茂盛社区代表联络站开展了一期“珠澳共融与法同行”直播活动，受到港澳居民欢迎。

凤山街道在三溪科创小镇搭建代表联络站，利用辖区5所大学的代表资源，搭建“校政企”“产学研”平台，为三溪科创小镇发展提供创新平台、创新人才、创新成果，推动成立三溪光电联盟，全力支持打造三溪光谷，助力香洲产业发展。

值得一提的是，香洲区人大常委会注重运用科技手段赋能人大工作，打造人大工作智慧平台。

以香湾街道中心代表联络站为试点，区人大常委会配套开发了香湾人大智慧平台和手机APP。智慧平台设有群众留言板块，从民意的提交收集、转办落实，再到预约代表、办结评价，均可在个人设备上完成，全过程公开。

此外，香湾街道中心代表联络站还设有代表履职展示平台，通过大屏幕直观展示代表履职记录、履职次数等，实现履职档案信息化的同时，充分展现人大代表风采，让更多的人民群众了解街道人大工作实效，也让选民更方便、更直观地监督代表履职。“做到群众‘说了有人听、听了有人管、管了有效果’，让人大工作更接地气、更得民心。”区人大常委会相关负责人表示。

目前，“一镇一街一品牌”活动正在香洲区的5个街道代表中心联络站和5个社区代表联络站如火如荼地开展中。