50.67万老年人参保！东莞“银龄安康行动”提高长者抵御意外风险能力

2021年是东莞市开展“银龄安康行动”民生工程的第六年，一年里，全市参保人次达50.67万人，保费规模3483万元，有效提升了老年人抵御意外风险能力。5月10日上午，2022年东莞市推进“银龄安康行动”视频会举行。今年，全市将进一步简化理赔手续、提高理赔效益，为老年人提供好便捷的投保宣传、理赔服务，便民惠民。

全覆盖，全市参保老人达50.67万人

作为东莞市政府促进老龄事业发展的一项重要工作，近年来，东莞市持续推动“银龄安康行动”发展，聚焦民生关切，提升服务水平，不断健全老年优待体系，提高老年人抵御意外风险能力，减轻老年人家庭负担。

目前，“银龄安康行动”已成为东莞市保障老年人的一大品牌项目，是东莞市老龄工作的一大亮点，得到了省上级部门的肯定和群众的认可。

东莞市卫生健康局相关负责人介绍，全市建立了市、镇、村（社区）、个人多渠道参与的机制，扩大宣传覆盖，提升公众参与度。通过统保的示范引导作用，发动老年人及其子女自愿、自费参保，全市超过140个村（社区）在市、镇统保基础上由村（社区）出资统保。同时，卫生健康行政部门与东莞市医养健康协会、企业力量协同形成多方面推广模式。

2021年，东莞市参保人次达50.67万人，保费规模3483万元。其中市、镇财政投入1132万元，承保人群35.9万，实现60周岁以上老年人全覆盖；村居出资及个人出资1445万元，投保覆盖人群达14.76万人，覆盖率达42.67%。

部分镇街的工作成效凸显。如南城街道统保范围扩面至50周岁以上老年人；长安、松山湖将保障水平提升至100元/人；寮步、樟木头实现全部社区出资统保；石排、茶山个人自愿自费参保率超60%。

如今，在东莞市镇两级公立医院、社区卫生服务中心，各大型民营医院、医养结合机构等500多个医疗机构，出入口、收费处等显眼位置都放置“银龄安康行动”宣传资料，让因意外伤害入院的老人及家属及时掌握内容和理赔方式。

结合东莞市新型小区、新市民数量较多的特点，服务团队进入各住宅小区等开展健康管理和宣传活动，利用好小区宣传栏、短信、业主微信群、宣传小视频等媒介进行介绍推广。

更便捷，理赔时间平均3个工作日

服务质量和理赔效率关系到老年人的切身利益，关系到“银龄安康行动”的社会影响力和可持续发展。2021年起，东莞市在全市范围内广泛开展挂牌驻点工作，旨在把“银龄安康行动”打造成“群众满意、社会赞扬、政府放心、长者安康”的民心民意工程。

目前，全市已完成596个村（社区）100%挂牌，组建160人的“银龄安康行动”服务队伍深入街道、社区（村），为群众提供便捷咨询、凭证派发、投保理赔等驻点服务。同时，东莞市正逐步将挂牌驻点工作延伸至重点医院、各大医养结合机构、大型小区等，切实打通服务“最后一公里”。

通过驻点服务，简化手续流程，应赔尽赔快赔，理赔平均时效为3个工作日，有效减轻老年人及其家庭的经济负担，受到广大群众的一致好评，理赔效益显现。

2021年全市发生意外理赔1.16万人次，赔付金额达1876万元，赔付率54%，受惠人群同比提升2%，件均获赔金额约1677元；其中财政出资部分共为4689人次、赔付852万元，资金使用效率达75%；村居及个人出资部分共为6951人次、赔付1024万元。

更满意，为老服务内涵进一步丰富

通过“智慧助老”“暖心敬老”多措并举，“银龄安康行动”的内涵在东莞更加丰富。

据介绍，市卫健局联合中国人寿东莞分公司开展主题为“数字新东莞，银龄新生活”的老年人智能手机及防诈骗培训活动，全年合计开展237场，切实保障了信息时代下老年人的合法权益。

如今，东莞市倡导各镇街逐步为有需要的老年人制作可随身携带可“反向扫码”的便捷式“粤康码”牌，方便老年人“无障碍”出行。“粤康码”牌背面将印刷“银龄安康行动”活动内容。

结合重阳节、敬老月等节点，东莞组织各镇街联合“银龄安康行动”服务人员，对所辖社区（村）的服务对象开展暖心慰问活动，为老人送上慰问与祝福，在核酸检测、疫苗接种等抗疫工作中为有困难的、行动不便的老年人提供上门服务。

“‘银龄安康行动’持续健康发展，对于构建老年人风险防控保障体系，发挥商业保险应对人口老龄化，全面建设小康社会都具有十分重要的意义。”在会议上，东莞市卫生健康局保健局局长余锐标表示，2022年，东莞将持续落实全市（含镇街）统保项目，村居统保、自付费覆盖率均达到30%，驻点服务覆盖率达到100%。

接下来，东莞市将持续完善“银龄安康行动”工作机制，将其作为践行“我为群众办实事”的重要载体，不断强化宣传推广力度，提高养老服务质量，体现政府惠民工程的实效。

（中国人寿广东省分公司）