市政道路工程施工管理和质量控制

赵小刚

[摘  要]：文章以某新開发片区市政道路及管网工程建设相关管理活动为基础，进行经验总结，提出市政基础项目类似问题的经验做法及施工技术原则。市政工程由于特殊的地理位置、错综复杂的既有物及旧与新的结合都是影响施工的外界因素，因此对施工组织协调及专业设计、方案优化都是考验。应健全体制、提前谋划并予以严格的落实，在技术创新的同时保障施工过程“按部就班”。

[关键词]：市政基础设施; 施工管理; 工程质量; 宏观控制; 基本原则

TU990.05B

市政道路及管网工程在城市建设中担任着重要的骨架和大动脉作用，同时也能展示一个区域的未来规划和发展。骨架的好坏关联着周边整个配套建设及人们的日常生活和出行，作为施工总承包方，在施工初期应充分考察及调查各类影响因素和尽多预见施工过程中的各类技术难点、控制要点，通过管理手段、组织手段及技术手段尽可能的解决和避免各类施工质量问题。本文主要以通过施工管理及技术控制基础，探讨对工程质量影响较大的基本原则进行阐述。

1 统筹规划、全面组织

在市政道路工程施工建设前必须做好建设规划工作[1]。市政项目是一项系统性的工程，牵扯到的外部影响因素诸多。例如：道路交接、交通导行、雨污水管网汇流、电力、燃气等等。内部施工要素也多，特别需要对各项工序进行时间及空间上的合理规划。对配备的资源进行合理组织，保障项目有条不紊地执行。例如某工业新区分多期规划实施，在一期设计实施仅启动了部分厂房及周边部门道路管网建设，部分区域雨水和生活污水管网未与外界既有管线连通。厂房及道路建设完毕后工业污水无法正常排出，部分段落雨污水管未成网也未与外界连通，对雨季管网承压及路基均产生影响。

项目实施前的调查、策划及组织工作是项目得以顺利实施的前提和保障，应充分对项目所在区域的环境因素进行详细调查，如自然环境因素、社会环境、管理环境作业环境等。调查分析并形成要素台账，在施工组织设计中对应的通过管理措施、技术措施、组织措施或经济措施进行前期统筹规划、全面组织、宏观控制，规避后期反复施工、质量隐患及危险性较大的施工环境出现。同时对计划能力范围内投入的人、机、料及技术措施也应计划和分析，作为全面组织的依据。

2 科学设计、措施保障

科学的设计是项目能够顺利实施的前提，目前我国大力推行施工总承包模式，主要目的也是为了更好地融合设计与施工，让施工更早地介入设计让方案更加经济合理，切实可行，设计持续地介入施工，让施工能够按照设计思路得以完成。因此，前期勘察设计的细致程度会对后期项目能否顺利实施、实施难度、成果质量、维护成本都起着决定性的作用。某市政道路及管网项目在设计时未对一些地下水位较高且渗水量大的区域进行单独的地下盲沟设计或进行排水垫层设置，造成路基后期沉降或失稳的隐患。管网设计埋深较大使施工增加成本，又有深基坑施工风险，并且施工回填土和原状土差异性变形引起不均匀沉降造成质量隐患。此外，针对管子埋设较深而土质较差的情况，还需要在沟槽边加强边坡支护，只有这样才能确保顺利施工[2]。

目前为发展绿色环保及技术创新，设计常采用DE或DRPO钢带缠绕管道类新材料雨污水管道设计，与传统的混凝土预制管道相比，在现场恶劣的施工条件下接头质量控制难度较大且大直径管道碾压过程中环刚度不易保证引起径向变形均易破坏接头（图1）。经工程验证，环刚度的选择不仅取决于外压负载情况，还取决于铺设后管道周围土壤（回填材料）的情况（管侧土综合弹性模量Ed又取决于回填材料的种类、压实程度、槽侧原状土情况等）[3]。需要设计单位合理考虑管径、现场施工条件、生产厂家相关配套技术及产品及新工艺的搭配等，如果只有新材料没有新工艺或措施保障反而导致施工质量下降，产品未达到预期的价值。

科学设计的重要性也体现在对项目所在地材料的深入了解和合理利用。某项目最初路基加强层设计，由于对当地地材未进行充分调研了解，在施工中采购的当地砂砾石基本为山地土夹石，由于含泥量大，含石量较小且含水量大，碾压过程中容易形成泥皮，无法满足路基材料设计要求选用的强度指标CBR及含泥量等河滩砂砾石性能，最终经过各方反复讨论、进行试验段验证及专家评审，采用当地地材掺入一定比例的碎石及石灰等技术措施予以改良，最终碾压后的板结效果优良，不仅满足了路基压实度、弯沉检测等质量检验，在经济方面也比跨市采购河滩材料更节省，合理使用了当地地材及便于采购，在社会效益及工期控制都得到了体现。

3 全断面施工、先下后上原则

基于市政项目一般包含的专业分项多，且部位关联性大，施工时间及空间上均存在工序交叉影响，同时又受到周边或社会因素影响大，因此全断面施工及先下后上原则尤为关键。此基本原则在施工中往往被工序的不合理安排突破，造成安全及质量隐患。

（1）受到阶段性工期或形象进度约束，从路基填筑到沥青路面摊铺均存在先主车道，后辅道、人行道或平交道口施工等类似“分幅分块”施工的情况，造成零碎区域多、搭接部位多、材料差异大，导致漏压不密实、纵向沉降裂缝及施工接茬等质量问题突出，后期整改成本高和难度大（图2）。

（2）未进行全断面施工控制，导致管网未有效伸出路基，各类管网遗漏，整体道路成型后返挖施工难度大，同时造成质量安全隐患。

（3）未遵循先下后上原则，一味追求路基成型形象进度，开挖管网施工造成深基坑，开挖回填局部达到6～8 m，造成管网无法与路基有效搭接整体成型，回填质量难以保障及材料差异性导致道路成型后延管道开挖线形成长段落的纵向沉降裂缝。

（4）交安、电力、通信、自来水及雨水篦子连接管等应敷设在上层水稳以下的管线，工序违反施工原则，造成上层水稳乃至路面开槽情况较多。

（5）路基填筑未考虑全断面超宽0.5～1 m填筑，造成边坡部位碾压不密实且不能及时刷坡和实施排水边沟，后期留下坡脚泡水、边坡坍陷等质量隐患。

当前BIM技术能很好地为复杂市政道路管网提供技术支持。基于BIM技术可视化、模拟性、协调性、优化性的技术特点，能够精确传达设计思路和解决市政基础工程多专业和时间、空间受限并关联性强的问题。提前呈现及模拟解决全断面施工及前后上下不同工序、管线或部位的冲突问题、隐患所在，从而紧抓质量控制关键点。

4 结束语

市政道路及管网工程施工管理及技术控制涉及到的技术环节多、外界影响因素多、事后处理难度大。特别考验项目前期宏观控制、科学合理的设计、统筹的规划和施工组织，及施工过程中各项施工规范及原则的遵守。此外市政工程往往需要尽快开通使用，受到工期较短不能为高填方预留足够的沉降期等等因素很多。随着科技进步，各类人工智能的发展会给工程施工管理带来便利。如BIM技术的应用，让不同管理方、岗位、专业内容能够高度融合，在复杂的市政道路工程中表现十分突出，这也是市政道路建设重视BIM技术应用的一大重要因素[4]。总之，市政工程建设是一项专业管理和技术的融合，需要从人机料法环测全面组织、计划、管控，做好实施前布局和对策是保障项目宏观可控关键。

参考文献

[1] 戴敏.市政道路工程施工管理及质量控制研究[J].中国战略新兴产业.2018（20）：185.

[2] 赵金光.浅谈市政工程道路施工的质量控制与管理[J].河南科技，2014（19）.

[3] 赵金涛.埋地塑料圆形管道环刚度计算[J].海河大学学报，2012，40（4）.

[4] 余萌.BIM技术在市政道路设计中的应用研究[J].四川建材，2016，42（2）.