基层畜牧兽医动物防疫工作浅析

文│刘宁（云南省昭通市永善县黄华镇农业农村与集体经济发展中心）

受到全球气候变暖、疫病流行加剧、动物流通频繁等影响，畜牧养殖过程中出现的动物疫病问题显著增多，非洲猪瘟、口蹄疫、疯牛病、牛节结病等都会对畜牧养殖造成巨大影响，一旦畜牧养殖过程中出现了这些疫病问题，不仅会给养殖主体带来严重的经济损失，而且还会影响我国畜牧产品供应安全，对我国人民群众的身体健康都是潜在性的危害。为此，为了在新时期更好地推动畜牧产业发展，必须要高度重视基层畜牧兽医动物防疫体系工作，深刻分析基层畜牧兽医动物防疫体系工作存在的问题，进而针对性的予以改进完善，努力为现代畜牧产业的高质量健康发展提供有力支撑。

一、当前基层畜牧兽医动物防疫工作的关键

1.重视动物疾病防控。在基层一线畜牧兽医动物防疫工作当中，需要对动物疫病防控给予足够的重视，由于基层养殖环境复杂，各种类型的传染性疾病存在，专业人才的工作岗位、工作重心不在畜牧兽医岗位上，再加上全球气候变暖、动物流通频繁，增加了畜牧养殖中传染疫病的风险，为此需要对基层畜牧兽医动物防疫落实情况进行全面调查，详细把握疫病防控基本情况，这样才能为现代畜牧行业发展提供有力支撑，才能减少疫病对基层畜牧行业带来的损失。研究发现，在推动基层畜牧行业发展上，对于各种突发性的疫病政府要给予最大重视，对于出现疫病的区域要做好全面防控封锁，切实做好各项净化防控措施，这样才能将疫病带来的损失降到最低，才能最大限度维护畜牧养殖主体的经济利益。

2.将深化检查与研究结合。对基层畜禽要做好全面健康检查，对疫病等基本情况要精准掌握，做好各项档案管理工作，这样才能对基层畜禽的健康情况做到全面有效了解。同时，要严格落实国家畜禽免疫接种工作，提高畜禽抵御各种疫病的免疫能力。对于一些容易出现疫病的区域或者处于疫情高发时期，应当组织专门技术人员到基层一线进行详细了解，推动疫苗接种工作的全面铺开，这样才能及时有效地阻断疫病的传播。鼓励基层一线疫病防控技术人员结合实际情况进行不同层面的研究分析，及时掌握当前基层畜牧兽医动物防疫中的不足，主动融入国家大政策，推动整体层面疫病防控水平的提升，这样才能让动物疫病防疫工作真正的落到实处去。

3.做好基础设施建设及人员配置。对基层畜牧兽医动物防疫工作而言，基础设施建设有着根本性的影响，面对当前基层畜禽防疫的复杂情况，需要加快防疫组织机构建设，对原有的防疫体系进行优化完善，从而实现人员配置与实际防疫大局的紧密结合，这对于加快基层防疫工作的现代化、规范化建设也都有着重要作用。在基础设施建设上，要逐步引进各种先进的疫病检查及防控设备设施，提升基层防疫现代化水平，对于原有的防疫人员队伍要进行充电培训、优化，提高基层一线疫病防控技术人员的待遇，有序增加年轻人才的数量，这对于提高基层畜牧兽医动物防疫质量、水平都有着非常好的促进作用。

二、新时期提高基层畜牧兽医动物防疫质量水平的基本策略

1.扎实做好动物防疫教育工作，加快思想层面的转变。在新的历史发展环境下，面对不断增多的疫病问题，基层畜牧兽医防疫部门要给予足够的重视，多层面来提高基层畜牧兽医动物防疫工作水平，这样才能为现代畜禽产业的发展建设提供有力支撑。对于基层疫病防控而言，需要坚定地抓好养殖群众的动物防疫教育工作，努力提高不同层面对疫病的危害性认识，这样才能更好推动各项防控政策措施的落实，对于改变以往思想重视程度不够等现象都有着非常好的帮助。在动物防疫教育上，基层政府部门要充分发挥自身的宣传优势，运用小视频、电视广播、互联网等媒介对动物防疫教育工作进行宣传介绍，将各种典型案例穿插融入其中，从而引导养殖群体绷紧防疫的思想红线，消除麻痹大意思想。在以往曾经出现过非常多因动物疫病传染导致大面积扑杀和动物疫病感染人的现象，这种情况大都是最初群众思想认识不够导致的。因此，对于基层畜牧兽医动物防疫必须要给予足够重视。同时，基层防疫工作人员要主动融入基层当中去，在充分了解各种情况的基础上，积极做好防疫宣传服务，对养殖主体遇到的困难问题主动进行帮扶引导，这样才能切实营造良好的基层防疫环境氛围。

2.加快现有机制的完善，更好助力防疫工作开展。对于基层畜牧兽医动物防疫工作而言，制度建设有着非常重要的支撑作用，科学合理的制度建设，能够更好推动防疫工作落到实处去，对于强化与国家层面的要求衔接也有着重要影响。通过科学合理的制度建设，可以对现有的防疫资源力量进行优化配置，显著提高基层畜牧兽医动物防疫的成效。为此，在新时期基层畜禽防疫工作开展上，要推动建立更加完善的机制，重点做好以下几个方面的工作：要深刻认识基层防疫工作的复杂性，推动建立多部门综合协调联动机制，对如何做好基层畜牧兽医动物防疫工作进行统筹谋划部署，这对于提高基层防疫工作的前瞻性、主动性都有重要影响。对现有机制运行中责任分工等进行深层次明确，“政府保速度、业务部门保质量”，最大限度减少推诿扯皮等情况，确保将各个层面的所思所想都汇聚到基层畜牧兽医动物防疫上去。为了有效应对各种形式的突发疫情，需要建立起更加完善的上下级沟通渠道，注重发挥现代化技术手段的作用，确保上级部门能够对基层防疫情况做到全面了解，这样才能强化整体层面的管控服务能力。

3.加强对基层畜禽疫情的实际监控。做好突发动物疫病处置工作，乡镇以及上级动物疫病防治管理部门，应当对辖区内动物疫情情况展开全面监测，特别是加强非洲猪瘟、口蹄疫、禽流感等免疫抗体检测工作，提高突发动物疫病防控能力。如果发现免疫抗体检测不符合要求的畜禽，应及时地进行补免，保证动物疫苗注射免疫效果。同时，将村级动物疫病防疫工作人员的工作积极性充分调动出来，及时报告动物疫情情况。定期排查，一旦发现动物疫病第一时间归口上报，并采取有效措施及时处理，减少动物疫病传播，避免对畜禽养殖业造成不利影响。构建完善的应急处置机制，保持信息通畅，责任明确，有动物疫病发生时，及时启动应急预案，通过及时、有效的措施积极进行动物疫病防控工作，控制动物疫病传播。

4.注重培训，强化执法队伍建设。对于基层复杂的畜禽疫病防疫工作需要而言，必须要建立起高水平的执法队伍来，这样才能更好地推动国家相关政策措施落到实处，对于有效处理各种违法行为等都有着非常好的帮助。要提升动物疫病防疫工作执法力度，强化服务与管理，对于官方兽医，将其专业技术充分发挥出来纳入行政执法主体，利用远程培训手段，给兽医执法工作人员展开相应的培训工作和政策层面支持，通过学历、专业技术提升再教育措施，提升畜牧兽医执法工作人员的执法能力，提高他们的专业素质，并且规范检疫检验操作，能够依法、严格行政，这样才能够提升动物卫生执法工作的水平与能力。

三、结语

在全面建成小康社会历史任务完成背景下，我国各个层面对于畜牧产品的消费量显著增加，畜牧产业创造的经济效益也有了直线上升，这些都充分凸显了畜牧产业发展的重要性。综合以往的经验及现代社会发展来看，如何做好基层畜牧兽医动物防疫工作是至关重要的一环，通过分析当前防疫工作的基本现状、存在问题，我们认识到了基层畜牧兽医动物防疫工作的复杂性、特殊性，进而对如何提高这方面的工作进行了不同层面探索，这对于加快现代畜牧产业的高质量发展建设都有着非常好的促进作用。