河南“两稳一促”实现“开门稳”

杜元钊

货物贸易2033.7亿元、增长5.1%，规模居全国第9位；设立外资企业67家，增长24.1%，实际利用外资43.7亿美元，增长18%；社会消费品零售总额6031.6亿元、增长3.5%。”这是今年一季度，河南商务工作交出的一份成绩单。整体上看，主要指标持续向好，实现“开门稳”，为“全年稳”打下良好基础。

增强外贸综合竞争力

“去年，河南外贸进出口值连跨7000亿元、8000亿元两大台阶。在这种高基数、疫情多点散发、国际局势不稳定等因素共同作用下，货物贸易突破2000亿元、同比增长5.1%，实属不易。”河南省商务厅相关负责人告诉记者。

来之不易的成绩背后有哪些好经验？主要包括六个方面：

积极完善政策体系。持续推进政策落地见效，先后开展了出口信用保险项目资金申报评审、支持外贸中小企业开拓市场和企业维护国际市场公平竞争环境项目资金申报等工作，为企业发展提供了强力支撑。

抢抓RCEP生效机遇。随着RCEP的生效实施，河南企业全球“朋友圈”越来越大，河南商务部门积极宣传RCEP实施重大意义，指导企业把握机遇、规避风险，充分利用各成员国之间关税减让政策，有效提升了企业市场竞争力。

多元化开拓国际市场。今年2月，河南省商务厅印发《2022年度河南省国际性展会推荐名录》，支持企业开展线上线下市场开拓活动，鼓励并支持企业参加展会，利用线上线下展贸平台抓订单、拓市场。

持续优化企业服务。全力稳住龙头企业、精准服务重点企业、努力保住小微企业，充分发挥出口信用保险作用，扩大出口信保统保覆盖面，鼓励金融机构开发更多新产品，取得了良好效果。

加快发展新型业态。支持许昌市场采购贸易方式试点、济源加工贸易产业园、郑州汽车平行进口尽快做大业务。印发了《河南省跨境电子商务海外仓示范企业扶持资金暂行管理办法》，主要用于支持海外仓建设发展。

不断提升贸易便利化。完善“涉企惠企政策”专栏，为企业提供政策资讯、市场开拓、展会信息、办事指南等全方位服务，持续做好涉外贸易摩擦法律服务。

稳住外资基本盘

真实生物科技是平顶山市一家生物制药企业，自投建以来，药品研发进展顺利，但突如其来的疫情导致该企业物流中断、人员隔离、境外资金进资困难，企业药品研发陷入停滞。平顶山市商务局得知这一消息后，立即联系企业告知商务部门各项帮扶措施，并为该企业代办进资有关手续、帮助申请A轮融资到位资本金财政补贴，解决了企业的燃眉之急。目前，该企业完成A轮、B轮融资，并计划于今年6月在港交所上市。

真实生物科技的成长，是河南外资企业发展的一个缩影。今年以来，河南省全力扩招商、上项目、求突破，一季度设立外资企业67家、增长24.1%，实际利用外资43.7亿美元、增长18%，外资成绩取得“开门红”。

从工作机制上看，河南省建立了由省长负总责的“利用外资联席会议制度”，成立了省政府领导牵头的四个外资专班；从利用政策资金上看，河南省商务厅充分利用国家、省级外资促进政策资金，开展了国际合作园区的认定工作，摸排符合申报招商引资奖励企业情况。从服务企业上看，河南省商务厅扎实开展“万人助万企”活动外资专项，服务好现存2703家外资企业，聚焦问题诉求，逐企逐项解决。

此外，河南省商务厅谋划发布了全省招商项目，目前累计发布招商项目1000个，推动招商项目有关信息向省政务服务大厅推送共享。截至3月31日，“河南省招商引资项目管理平台”招商项目库审核通过2751个；在谈项目库审核通过1127个。

激发消费活力潜力

今年以来，河南省在做好疫情防控工作的同时，出新招、出实招，开展了一系列促消费活动，有效拉动了经济增长，一季度社会消费品零售总额6031.6亿元，增长3.5%，比全国高出0.2个百分点。

据悉，河南省委、省政府研究出台了“1＋3”一揽子支持政策文件，通过“真金白银”激发市场活力，支持餐饮、品牌连锁便利店、老字号创新经营模式，支持各地开展多种多样的促消费活动。河南省商务厅联合河南财政厅印发通知，鼓励各市（县）出台促进汽车消费、发行消费券等促消费惠民政策；支持开展惠企降费活动，鼓励各市（县）对承租非国有资产类经营用房的，且受疫情影响不能正常经营的个体工商户和中小微企业，出台房租减免政策。

3月，河南省商务厅组织开展“春暖花开惠聚中原”消费促进活动，以及惠民消费月、家装节等主题促销活动，指导河南银联、河南省汽车行业协会联合汽车厂商，开展促销活动等。3月8日至3月31日，郑州市发放绿色家电消费券3000万元，撬动消费2.25亿元；驻马店市开展“钜惠天中·乐享生活”电子消费券发放活动，截至3月31日，共核销消费券550万元，带动消费近8000万元……

与此同时，河南省商务厅全力做好市场保供，确保了河南省市场供应充足、价格总体稳定；积极推进步行街改造提升，命名了首批两条省示范步行街，确定了6条步行街为第二批省级步行街改造提升试点；建设农村物流体系，进一步促进农村消费提质升级等工作。