浅谈绿色矿山建设中的一些做法和体会

2022-07-02杨文杰

能源与环境 2022年3期

杨文杰

（福建省永安煤业有限责任公司仙亭煤矿福建三明 366102）

0 引言

习近平总书记指出：“我们既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山。”仙亭煤矿于2013 年被确定为第三批国家级绿色矿山试点单位，2017 年被原国土资源部授予“国家级绿色矿山”，是福建省第一家获此殊荣的煤炭企业。在建设“绿色矿山”过程中，矿井始终坚持生态环境优先，践行绿色发展理念，抓好矿井生态环境恢复治理，建设了 “福能绿色示范小区” “党建主题公园”“矿井废水处理站和煤台除尘设施”等一系列绿色工程，致力于“还矿山绿色，护绿水青山”，为广大职工群众建设看得见、摸得着、记得住的美丽工程，矿井生态文明绿色矿山建设的成果已成为最普惠的民生福祉。

1 矿井基本情况

仙亭煤矿是福建省能源石化集团有限责任公司煤炭板块的骨干矿井。矿井位于福建省三明市大田县上京镇的东面，距上京镇1.5 km，有省道307 线通过，距泉三高速上京互通口5 km，距大田县城29 km，交通便利。矿井始建于1985 年10月，1989 年11 月建成投产，核定生产能力30 万t/a，已累计生产原煤800 多万t，至2019 年末，矿井保有储量2 392 万t。矿井现有职工668 人，离退休人员486 人，党员99 人。矿井先后荣获煤炭工业部授予的“部级质量标准化矿井”、原国土资源部授予的“先进矿山企业”、煤炭工业协会授予的“全国先进煤矿”、原国土资源部授予的“国家级绿色矿山”等多项荣誉称号，是国家二级安全生产标准化矿井，多年来实现安全生产，无环保责任事故。

2 绿色矿山建设中的主要做法

2.1 组织领导，规划对标创建绿色矿山

（1）为推进绿色矿山建设，仙亭煤矿成立以矿长为组长、副矿长为副组长、各部门负责人为成员的绿色矿山建设试点单位工作领导小组，围绕总体目标，统一领导，有序协调。领导小组负责制定绿色矿山建设的规划、实施与评价体系建设，控制绿色矿山规划建设项目实施进度计划、建设周期、资金落实等，并按照规划确定的目标任务，全面开展绿色矿山建设工作，按时完成规划建设目标。

（2）矿井被确定为第三批绿色矿山试点单位后，第一时间组织相关各部门召开国家级绿色矿山试点单位创建的动员会，利用广播、宣传栏、标示牌板、周安全例会、班前会等多种平台，把绿色矿山申报相关文件精神和基本条件要求进行多场次的宣贯。同时组织各专业负责人根据 “绿色矿山指导意见”九大基础条件对标、查摆矿井“创绿”的不足之处。对矿井符合项目或正在实施的项目，按要求归类整理；对缺项和不足之处对标“绿色矿山指导意见”，制定仙亭煤矿绿色矿山发展规划和实施细则。

（3）根据矿井制定的绿色矿山发展规划，分阶段对绿色矿山的建设成果和内业材料进行专项检查，对实施的国家级绿色矿山建设工程的数量、质量进行评价，总结国家级绿色矿山建设实施过程中的成功经验和不足，并指定煤矿总工程师负责，生产股专人按月收集和整理绿色矿山内业材料，按年度归类存档，对不合格项，定人定时间整改，并加以解决问题，直至达到国家级绿色矿山验收的标准，确保各项 “创绿指标和目标”的顺利实现。

2.2 综合治理，合理开发矸石山

仙亭煤矿一、二期排矸场启用于1989 年，至2013 年停止排矸，排矸场总面积达32 000 m2。长期露天堆放产生很大的粉尘和有害气体，加上周边单位的生活垃圾也时常往排矸沟壑倾倒，到了夏天臭气熏天，既污染了矿区的环境，也影响了矿区职工的正常生活和工作，成为矿井创建“绿色矿山”的首要治理对象。2014 年，矿井根据绿色矿山建设规划，开始对矸石山开发治理。对矸石山生态治理项目实行公开招标，对外出售水泥场、砖场等，实现报废为宝。同时对矸石山进行平整、压实、覆土，作为矿山建设和绿化改造用地，建造20 套职工居住平房和8 幢32 套中端职工住房，配套修建了820 m2的灯光场球和1 条长200 m 宽3.6 m 的橡胶环形跑道，并对球场、跑道周边的空地进行了绿化植树，购置安装了健身器材和儿童游乐设施，让广大职工在优美的环境中健身娱乐，彻底告别了煤矿黑、乱、粗的形象，促进矿区和谐发展。生态治理后的矸石山见图1。

图1 生态治理后的矸石山

2.3 巧用政策，打造矿山宜居家园

仙亭煤矿在建设绿色矿山期间，结合矸石山治理，棚户区改造、福能绿色小区建设、党建主题公园等项目积极争取上级政策和资金支持，先后争取专项资金近3 000 余万元，投入资金近7 000 万元，完成了仙亭棚户区改造建设，同步施工完成的还有矿区道路“白改黑”沥青铺设工程等。棚改项目与“绿色矿山”的有机结合，即争取到上级部门的政策和资金支持，又通过矸石山治理解决征地重建难和员工住宿不足的问题，赢得良好的社会形象和经济效益。矿井财务部门对绿色矿山建设专项资金进行管理，重大工程项目开工前，编制资金使用计划，定期对绿色矿山建设重大工程项目资金使用情况进行监督检查，保证绿色矿山建设资金落到实处，确保绿色矿山建设重大工程项目的按时实施。矿区入口及小区环境见图2。

图2 矿区入口及小区环境

2.4 党建引领，普惠员工民生福祉

2019 年3 月，仙亭煤矿新建成的党建主题公园正式投入使用，公园的建设是以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为契机，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为主线精心打造建设的党建宣传新阵地。党建公园占地面积约7 000 m2，建设内容包括党员宣誓广场、新思想广场、香樟园、廉洁文化园、职工休闲区、党建宣传区等6 个区块景点和1 个职工休闲活动中心，充分融入了“不忘初心、牢记使命”主题LOGO 墙，党员宣誓雕塑、新思想雕塑、宣传牌、宣传栏和红色步道、景观灯等丰富多彩主题鲜明的红色元素，与矸石山建设起来的“绿色小区”、职工休闲娱乐广场形成了无缝对接。仙亭煤矿党建公园不仅是宜居的“绿色家园”，同时也是矿区广大党员干部接受政治教育、廉洁教育的“红色家园”。公园优美的环境，也吸引了镇上的居民和村民纷纷前来休闲散步，矿区职工与村民和睦相处，亲如一家，拉近了距离，营造了和谐的村企关系，发挥了很好的社会效应。矿区党建公园见图3。

图3 矿区党建公园

2.5 科技创新，环保与可持续发展

仙亭煤矿秉承绿色发展理念，践行环保责任担当，积极推行环保与可持续发展先进理念，先后建设了矿井废水处理站和煤台全封闭除尘设施。在粉尘治理方面，投入100 多万元，对煤台进行封闭式改造，装备了煤台布袋除尘和高压微雾降尘系统，改善了矿区环境；在污水处理方面，先后投入资金900余万元，在原污水处理站的基础上进行扩容升级，提标改造，建设矿井废水处理站，矿井废水处理规模为1 000 m3/h，出水水质达到《煤炭工业污染物排放标准》（GB 20426—2006）的一级标准［1］，实现半自动化处理，同步建成了一体化废水处理设施1 套，包括综合机房、调节池、预曝池、中和反应池、斜板沉淀池、污泥池、锰砂过滤器，配套了自动投药一体机、COD 在线自动监测仪、超声波明渠流量计等电控设备和网管，实现了与三明市生态环境局联网在线实时监控，是福建省煤炭企业规模最大、处理能力最强、处理标准最高的矿井废水处理站。

3 绿色矿山创建过程中的心得体会

（1）把安全生产、节能减排工作作为创建绿色矿山的“主引擎”。实现安全生产是煤矿企业的永恒主题和终极目标，也是绿色矿山建设基础条件的六大否决项之一，而节能减排工作贯穿创建绿色矿山的全过程，也是实现企业边界效益的有效措施。把这两项工作做好、做到位，就是为创建绿色矿山安上起飞的“主引擎”。

（2）把环境保护、综合治理工作作为创建绿色矿山的“动力源”。仙亭煤矿在创建绿色矿山前，也面临着矸石山治理难、征地重建难和员工住宿不足等问题，是单纯的把矸石山变绿，还是有另外一条思路可以利用矸石山治理解决征地重建难和员工住宿不足的问题？这是摆在永安煤业公司领导和矿井领导面前的一道难题。永安煤业公司通过集体讨论、实地考察、合理规划设计，将仙亭煤矿矸石山治理和福能绿色小区、大田县棚户区改造项目有机结合，利用矸石山土地平整建设员工宿舍、高档住宅小区和党建主题公园，绿化并增设配套设施，既争取到上级部门的政策和资金支持，又通过矸石山治理解决了征地重建难和员工住宿不足的问题，塑造了良好的企业形象。

（3）把企业文化、和谐矿区建设作为创建绿色矿山的“助推器”。仙亭煤矿始终把企业文化与和谐矿区建设同步贯穿绿色矿山建设全过程，把企业文化建设作为加强企业管理、激发员工积极性、促进和谐发展的重要措施［2］。通过建设职工活动中心，购买各式各样的体育器材和健身器材，完善娱乐设施；开展青年篮球赛、乒乓球赛、三八趣味活动和拓展训练等文体活动，让矿区业余文化生活变得更加丰富多彩，陶冶职工高尚情操，实现了将企业文化理念在绿色矿山建设过程中的渗透，助推矿山和谐发展。