高职院校实施“学分银行”模式探究

赵月 胡晓燕 门正兴 白晶婓

摘  要：目前随着国家在教育体制改革上的深入，高职院校是否可以借此创新？采用学分银行的模式，通过让学生使用学分认定、转化、储存学习成果，积累各行业知识能力，同时高职院校也将灵活的运用此模式为国家不断的培养输出职业技术人才。学分银行模式的不断完善不仅有助于教师综合素质与育人能力提升，同时也是拓宽学生就业发展之路，提高学习能力。明确学分银行定位、统一学分银行成果认证标准、明确学分银行适用范围和规则是在高职院校实施开展需要明确的。下面我们将此模式进行探究-以成都航空职业技术学院为例，希望未来模式的落地能促成社会、高职院校、学生三赢的共同局面。

学分，是用于计算学生学习量的一种计量单位。设立学分银行其中一条最重要的基础便是学分认定，学分认定是指学分银行通过建立的学分标准体系，判定学习者的某种学习成果的学分量，并在学习者达到一定程度时，根据学习者的需要将其拥有的学分转化为其它类型的学习成果，这项功能是学分银行发挥教育“立交桥”作用的关键因素。一个人的学习成果多种多样，有学历教育，也有非学历教育，有知识性的，也有技能性的。根据实践中来看，我国学历教育成果认证也不容易，很难接受不对等的教育体系内的学习成果，比如重点大学不认可民办高校、职业院校学习成果的现象普遍存在。同时因为非正规、非正式的学习成果形式多样、风格迥异造成关于非学历、非正规、非正式的学习成果的认证难以达成统一。

学分判断标准和如何兑换在我校还缺少落地方案，比如考取了计算机二级证书，可免修部分课程，这中间如何衔接，要有明确的实施对策。因此想要制定一个通用的、科学的认定方式是当前建立学分银行的难点之一。

4构建“学分银行”模式探究及保障策略

4.1设立校内服务机构

综合分析国内各省份建设学分银行的成功案例和建设思路，以四川省为例，目前四川省终身教育学分银行由四川省教育厅批准成立，四川开放大学（原四川广播电视大学）承担建设和运行^[4]。主要承担服务我省全民终身学习，推进四川开放教育体系建设，探索高等教育、职业教育与继续教育融合发展的职责。并以现代技术作为支撑，优化整合资源，为各类学习者提供多样化、多层次的学历与非学历继续教育，拥有专业的教学团队，卓越的教学体系，完善的学习平台，灵活的课程体系，优质的学习资源，并且提供完善的服務。

我校可向其申请设立学分银行分中心、学分认证点，并与四川开放大学学习，根据实际情况制定本校的学分积累及转换相关办法，方便我校学生认证学分。我校学分银行分中心系统应至少包含政策与公告，业务办理，标准体系，资源超市，特色展示，帮助中心。政策与公告是介绍国家、学校的建设方案，以及最新版的实施细则等相关政策方面的推文。业务办理是选择你要办理学分认证、转化、存储、积累等功能的业务窗口。标准体系是建设学历教育成果、非学历教育成果、无定式教育学习成果，并分别设置他们的等级以及转化的成果名称，其中在学历教育成果下还应增加设置对应的高校课程。资源超市是类似数字图书馆一样的功能，给出常用的网站，比如XX省开放大学课程链接，供同学们链接到其他网站上进行学习。特色展示是宣传栏，宣传校内通过学分银行完成的成果，并建设了哪些特色培训班等。帮助中心是解决问题的，常见的操作或如何申请开户等问题，可以在此咨询，并提供专人进行线上答疑。机构设立后应主要担负以下任务：

一是为本校学生提供咨询、学分认证、专业学习、成果转化以及相关教学服务工作。

二是组织筹划学分银行的宣传工作，使学生明白学分银行的建设目的、根本职能和主要工作，以及给学生的价值提升，普及终身学习概念，使终身学习意识在学生心中扎根。

三是定期梳理学分银行实施过程中存在的现实问题和需求，总结好的经验做法并向上级汇报。

4.2对现有学分制度进行改革

现有的学分制度在与上级制定的转换规则存在分值不同、分值认定标准不确定等现实问题。为了更好实行学分银行模式，应从下面几个方面实施学分制度改革：

一是调整教学内容。区分文科、理科、工科等科系与上级学分银行进行对接，调整教学内容，尽量做到专业内容、专业教材与国家层面接轨，方便下步学分标准的确定。

二是确定学分标准。一方面直接采取上级学分银行的学分认证、学分转换等制度。另一方面组织各学校根据我校特色的教学科目、科研成果、竞赛排名等明确“本土化”的学分认定、学分转换制度，并报上级学分银行组织批准，最大的保留我校教学特色。

4.3优化扩大教学资源

当前我校学生基本依靠校内课程，受限于学校规模、师资力量等原因，不能满足学分银行所需的教学资源，建议从以下几个方面进行扩充优化：

一是加强本校教学质量。开展教师岗位培训，督促教师提升自身学历，提高专业知识水平。组织教学比武竞赛，总结好的经验做法进行宣讲，形成竞赛-提升的良性循环。

二是大力发展网络课程。有的学生因专业课与其想学习的课程冲突导致无法获取学分，针对这种情况应大力发动教师进行制作慕课、微课、录制公开课视频等方式，并将其放置在学校官网学习资源中，以此丰富学生获取学分的途径。

三是加强省内高校合作。在高校或高校联盟间建立学分银行，在联盟高校推行课程互选、学分互认、认证方式统一等标准。统一目标定位、整体框架、技术方案、各项业务操作流程，这样使得高校在资源上实现互惠互利。

4.4校企合作及产教研融合

就业是高职院校大部分学生的最终选择，为了提高学生能力，更好的满足就业市场的需求以及变化。学校与企业根据产教研合作机制，让教育更加贴合社会实际，是学分银行制度发挥社会功能的现实需要，应重点从以下两个方面进行建设，以成都航空职业技术学院为例：

一寻找合作对象，挖掘发展机会。我校应在四川开放大学统管下，加强省内高校、职业院校在共享教育资源、学术竞赛等方面的合作，增加学生交流机会，丰富学习经验。另一方面应发挥学分银行制度的社会功能，加强与社会企业合作。通过合作重点在于使学生了解就业前景和工作需求的理论基础，同时可以为合作企业员工提供教育保障、职业培训获取专业证书、工种证书等。

二保障学习资源，拓展职业能力。一是从在校学生出发，我校为拓展学生就业机会，长期与行业各单位保持良好的合作关系，充分调动校友等各方资源，为企业输送专业化人才，并提前进行实习等。我校深入讨论订单定制班人才培养，航空科技，智能制造等合作事项，为此重点打造，建立特色培训班等，吸引其他专业学生学习，并考取相关证书等。二是从在职员工出发。我校应为合作企业综合设置并承担企业员工的任职培训、晋升培训、拓展培训等任务，通过培训达到使其满足任职条件、取得学历证书或职业证书等目的，充分发挥学分银行的社会功能。5B9726DE-BCEB-46E2-A3E6-A86877444DE0

三设置专项基金补贴，融入教学研究。鼓励教师和科研人员对项目深入研究，建立和完善学分银行管理体系，提供指导和分析，适应社会发展和学生需求，使学分银行服务从无到有，从少到多，丰富各类课程。我校应积极推进，满足一站式服务，既有助于学生学习，又提高了教师的科研能力，同时是学校在创新改革发展上迈出的一大步。

5總结

本文主要分析目前国内学分银行的现状，以及在我校建立存在的困难，并给予建立后的保障策略。通过查看各省级开放大学的对外公开平台，有很多省份已经设置了学分银行开放入口，可以进行相关工作的认证及学习，但是对信息平台的优化改进、职业院校的使用指南和培训评价体系的搭建还不够，并且有些相关资料还未及时更新，由此可见，通过学分银行规划学生的发展路径，还存在很大的上升空间。需要由国家学分银行总部指导，分部监督，各院校通力合作，最终建成信息化，满足社会发展需要的职业教育国家学分银行^[5]。

随着职业教育学分银行不断深入改革、政策法律法规的完善，学分银行的建立在高职院校中将成为一项扩大其规模，扩大职业教育影响力、积淀职业教育成果的重要举措。

参考文献：[1]国务院关于印发国家职业教育改革实施方案的通知[A/OL]. （ 2019-02-13） [2021-07-18]. http： / / www.gov.cn /zhengce /content /2019-02 /13 /content _ 5365341.htm.