“高水平开放要进一步优化营商环境，释放发展潜力”

张伟伦

“中国贸促会是全国最大的对外贸易投资促进机构，旨在推动多双边经贸关系发展。普华永道作为全球领先的专业服务机构之一，希望持续通过企业全球战略布局、跨国并购、跨国投资等高质量的专业服务，支持中国企业快速发展。双方优势和领域具有互补性，能够一起推动贸易投资、促进开放合作。”在中国贸促会成立70周之际，普华永道中国市场主管合伙人梁伟坚在接受本刊专访时指出，面对复杂严峻的国内外形势和疫情反复等诸多风险挑战， 2022年企业所处环境更加不容乐观，这尤其需要在高水平开放中优化营商环境，释放发展潜力，加强企业业务与政府工作的协调。

据介绍，普华永道网络成员机构遍及156个国家和地区、拥有超过29.5万名员工，主要致力于向客户提供咨询、审计、税务及并购交易等服务，协助客户解决复杂的业务难题，提高客户运营效率、风险控制水平及提升股东价值。普华永道一直以来，都积极参与中国对外贸易和投资促进的相关工作，充分利用全球化网络资源及专业服务能力，帮助中国企业加速全球化进程。

对于中国贸促会代表与会工商界在全球贸易投资促进峰会上发布《全球贸易投资促进峰会北京倡议》（以下简称《倡议》），梁伟坚用“信心、责任、机遇”三个词来概括他对《倡议》的理解。

“多国贸促机构和工商界人士齐聚北京，共同发出《倡议》，着力推动各国政府加强政策协同，推进贸易投资自由化便利化，释放了合作共赢的强烈信号。这给予了工商界极大的信心，同时也激励着我们要把维护全球产业链供应链安全作为企业责任，主动作为，推动全球均衡发展。面对新技术、新产品、新业态的发展，工商界也要发挥创新主体作用，合力挖掘贸易与投资增长潜力。”梁伟坚说。

展望未来，实现新发展格局，需要推动中国经济发展方式的转型升级，全面提高对外开放水平，建设国内统一大市场，推动内外贸一体化，促进双向投资良性互动。对此，普华永道从以下四个方面给出观点和建议：

一是中国市场和经济增长是最吸引跨国公司的两大因素，无论是“双循环”，还是“国内统一大市场”，中国经济发展的强大韧性都无疑给予了市场信心。规模超大的市场、齐全的产业配套、完善的基础设施、丰富的人力资源、日益成熟的研发体系等，在深入开放中与全球经济不断融合，形成了独一无二的投资优势。

根据普华永道2022年2月至3月發布的《跨国企业在中国：把握市场和经济增长的机遇》报告，针对跨国企业在中国的经营情况调研的结果显示，中国市场和经济增长是最吸引跨国公司的两大因素，接近60%的受访企业表示其有计划在未来1—3年扩大中国业务，其中91%称其主要目的是“扩大市场/客户/服务”。此外，全球经济中日益显著的中国国内大市场优势，也增强了中国企业、产业在国际竞争中的优势。

二是人才招募和保留是跨国公司在华投资面临的挑战，希望中国在全球人才引进和交流合作方面出台更加便捷的举措。从宏观视角来看，跨国公司在中国面临着广泛而复杂的挑战。根据上海美国商会和中国美国商会今年4月联合发布的新冠肺炎疫情对企业影响的调研，60%的企业因员工不足、供应链短缺和疫情封控已经导致生产放缓或减少，其中制造行业受到的冲击最为严重。

三是更加积极探索全球科技创新国际合作新方案。当前，全球进入数字化经济时代，人工智能、数字技术等新产品、新技术层出不穷，针对新技术、新产品的知识产权界定和保护，需要形成新的合作规则，需要快速在全球范围内达成共识。中国与多个国家建立创新对话机制，深入实施科技合作伙伴计划，希望全球科技创新合作伙伴的朋友圈越来越大，让创新源泉在全球充分涌流。基于此，建议中国要加大力度支持离岸创新创业，合作共建高端开放创新平台，培育和建设世界一流新型研发机构，加速国际知名科技服务机构聚集，实现更大范围的全球科技创新生态圈。

四是建议在新能源汽车和医疗健康行业等重点行业进一步放开准入限制。根据商务部发布关于《“十四五”利用外资发展规划》，中国将继续缩减外商投资准入负面清单，允许在更多领域设立外商独资企业，将稳步推进电信、互联网、教育、文化、医疗和医药领域的开放。普华永道调研发现，跨国企业普遍看好中国新能源汽车和医疗健康两个领域的发展，认为新能源汽车市场将在未来几年见证超过100%的增长；2020年至2022年间，医疗用品和检测业务快速发展；在政府严格限制旅行的同时，物流、制冷和仓储行业在国内和跨境电商中将快速扩张。在此，也希望中国有关部门加大力度优化外商投资准入负面清单，进一步减化外商投资项目的审批和备案程序。