新形势下如何加强林业植物检疫工作

周 磊

（蓝田县林业科技推广中心，陕西 蓝田 710500）

当前国内的林业植物检疫工作具有较强的基础性，在政策上较为严格，所涉及的范围也相对较广，该工作旨在降低林业生产过程中病虫害的发生概率，对此，应该针对这些问题采取相应的治理方式，要始终秉持着“防治为主，全面治理”的工作思想，加强工作中的宣传力度，严格检疫执法，提高检疫人员的综合素养和业务水平，注重在日常工作中的培训，这样才能够促进国内的林业实现绿色、健康、可持续的发展，为后续林业植物检疫工作提供更多的参考依据。

1.开展林业植物检疫工作的重要意义

现阶段，随着国内经济的飞速发展和经济全球化的发展，我国与其他国家的贸易往来频繁，导致一些林业有害的生物通过各种渠道进入国内。目前，林业上的有害生物越来越多，已经对我国的林业生产安全造成了严重的影响，出现这样的情况不但与国内的气候、自然环境、地理、地貌等有着紧密的联系，特别是在部分地区检疫工作的薄弱，造成了林业有害生物的输入与流通。对此，加强林业植物检疫工作力度应是降低人为因素对于国内林业造成损害的主要方式之一，也是现阶段国内林业检疫部门的工作重点。持续加强检疫工作力度，能够有效降低有害生物的传播和危害，这对于国内森林资源的可持续发展有着重要的战略性意义。此外，它对于保护国内的生态环境具有积极地意义，相关部门必须重视林业植物检疫工作的严谨性和周密性，在日常检疫工作中必须以问责制的方式明确任务与职责，不断反思以前的工作绩效，制定针对性强的有效措施，提高检疫工作的水平，促进国内林业健康和平稳发展。

2.目前林业植物检疫工作的短板

2.1 检疫工作标准不规范

与西方发达国家相比，我国的林业植物检疫工作开展的时间相对较晚，在检疫工作的体系上没有相应的系统标准。此外，在解决一些问题时，由于所制定的标准以及相关的解决措施实施起来相对较为复杂，往往使得检疫工作中出现问题时不能及时妥善解决，降低了检疫工作的质量。由于没有一套完整、统一和强制性的工作模式，使得日常的林业植物检疫工作中的诸多问题很难顺畅得到处理，使得检疫工作的开展不能够得到有效保障。

2.2 检疫执法队伍综合素质较低

从目前林业植物检疫工作的实际情况来看，相关检疫工作的标准通常都是由国内的一些林业部门，各级林业检疫部门及相关高校教育工作者共同参与制定，在这些队伍当中有一些人属于在林业植物检疫领域的专家和学者，其中部分人对一线林业植物检疫工作接触较少。同时，由于检疫工作是一项相对复杂的工作，任何标准的制定和修改都需要相关的工作人员进行实地调查。于是，制定出来的标准不能很好地为现阶段国内林业植物的检疫工作提供有力支撑。在实际工作中，相关检疫人员的业务水平参差不齐，这些因素都阻碍了国内林业植物检疫工作的有序开展。

2.3 检疫工作经费不足

林业植物检疫工作和其他工作相同，都需要投入大量的资金，尤其是相关的规章管理制度在基层的宣传和推广工作，也需要大量的资金作为保障。因此，各地在检疫资金的投入上均不充足，这在很大程度上制约着该项工作的有力开展。当下国内对于林业植物检疫工作所投入的资金相对较少，使得上述这些工作的开展受到了一定的阻碍。

3.多措并举，提升林业植物检疫工作的水平

3.1 加强组织领导

积极开展林业植物检疫工作，能够有效降低林业有害生物的传播和蔓延。基于此，相关部门要切实重视这项工作，加强该项工作的组织化水平，相关从业者必须牢记并履行自身工作职责，在工作中应善于发现问题，并能够积极解决相关问题，不断降低由于林业有害生物引发的病虫害。各个省市应该根据自身的实际情况设立林业植物检疫领导小组，持续推进林业植物检疫工作的顺利开展和高效实施。

3.2 加强宣传推广

在开展林业植物检疫工作中，可以借助相关的媒体平台，运用多种方式来开展这方面的宣传和推广工作，以全方位覆盖的方式，让人们认识到林业检疫工作的重要性，不断提升全民的知晓率和参与度，以利于大家的积极配合，利于有效贯彻落实相关部门所制定的规章管理条例，为后续开展检疫工作夯实基础。（如图1）

图1

3.3 做好调运检疫工作

为了避免大规模的病虫害的输入和扩散，林业检疫部门应该有序地开展植物检疫工作。在开展检疫工作中，苗木调运单位应第一时间申请森林植物检疫要求书，然后由产地林业植物检疫工作部门认真落实检疫工作，并在工作中对每一种植物和相关涉林产品进行现地检疫，而且还要设立一套完整的信息化档案，切实保障植物的调运和检疫。在工作过程中应严格遵循相关的程序和制度，提升现场检疫水平，然后还要及时开展复检工作，主要是针对造林绿化工地所调入的苗木和涉木企业调入的木制品等材料进行复检工作，对那些合格的植物要给予认证。在检疫工作过程中要创建问责制度，对检疫工作的每一道工序安排专人负责，加大相应的检疫设施建设。对工作中的每一道工序或者环节中出现的问题，能够在第一时间联系到相关的负责人，如果造成严重的损失，相关的负责人还要承担相应的法律责任。（如图2）

图2

3.4 加强林业植物检疫执法力度

各个省市应该根据自身的实际情况进行植物检疫相关规章制度的调整，对于那些在调运和检疫过程中出现严重违规违法的行为应予以严厉打击制止。当地的林业主管部门也要和其他部门协调工作，主要针对公路运输的过程中对运输木制品的车辆开展联合执法行动，对于那些违反了相关检疫条例的企业和个人要严肃处理，严重者要承担相应的法律责任。

3.5 加强林业植物检疫队伍建设

要想有序开展林业植物检疫工作，建设一批高素质、高水平的植物检疫队伍是其关键，这就需要相关林业部门根据所在地物流的运输和交通管理情况，对当地的林业检疫部门的布局进行合理优化与调整，加强各个林业检疫部门的建设，注重相关检疫人员培养，配合当地执法队伍，提升相关检疫人员的薪资待遇，及时地更新和完善检疫设备，积极引进专业的检疫人才，提升整体检疫队伍的政治素养、业务水平和思想道德规范，定期开展业务能力的培训工作，所有的人员都要进行严格的审查和考核，审批认证合格之后才可以上岗。

3.6 严格执行植物检疫工作标准

要想高效、有序地开展林业植物的检疫工作，需要制定详细的标准和完善的体系。检疫工作的标准化，是为了能够确保在开展检疫工作的过程中能够做到有章可循、有据可依。对此，相关部门要根据当地的实际情况来制定相应的检疫标准，在进行标准体系的建立上需覆盖检疫工作所涵盖的各个环节，不仅要在新形势下进行相关规章制度的修改和调整，还要对所制定的标准进行积极地推广和宣传。除此之外，相关的林业部门要根据在检疫工作过程中的实际情况制定工作计划，这样细化工作计划能够确保每一个环节都能有序的进展，逐渐建立起一套适合当地检疫工作完整的检疫体系。

3.7 加大植物检疫工作资金投入

在开展林业植物检疫工作的过程中需要加大资金的投入，在过去开展检疫工作时，由于相应的资金和技术都不发达，使得所开展的检疫工作中遇到了很多困难，在检疫工作上也没有取得显著成效。目前，我们应及时转变以往的工作模式，提高宣传，积极融入社会资本。只有加大宣传，积极推广，吸引了社会更多层面的关注才会有更多的企业和人才愿意参与到林业植物检疫工作过程当中。对此，相关的林业部门要与当地的知名林业企业加强合作和沟通，提升对于林业检疫工作资金层面的投入，对检疫工作过程中所用到的设备和技术进行及时的更新与完善，为顺利开展检疫工作夯实基础。

3.8 加强植物检疫工作的管理

由于不注重检疫管理工作，在以往检疫工作中经常出现各种各样的问题，严重阻碍了检疫工作的有序开展。在新形势下，随着林业有害生物防控技术的革新和发展，使得一些先进的技术被广泛地应用到了检疫工作当中，给检疫管理工作提供了新的指导方向。对于现如今国内的林业植物检疫工作在管理过程中通常采用标准化的网格管理。通过这种管理方式能够促进相关制度的实施，进而能够形成一种良性的循环，借助相关的技术手段能够提高管理，保障检疫工作的工作效率。对此，可以借助当下新型的信息技术来对检疫工作的流程在后台进行实时的监督，这样当所检疫的植物和其他产品出现问题时能够在后台进行实时的报警并且由现场和后台相关的技术人员进行详细的记录并生成数据报告。通常情况下，检疫记录应以数字化的形式长期保存，相关的检疫部门也要从后台的工作人员对所记录的检疫数据要进行后期的分类整理与保存，这样双重记录避免出现漏记、错记的现象，给检疫工作的质量提升了技术层面的保障，这样能够在提高工作质量的同时，还能够对植物的整体情况有一个详细地了解。因此在其过程中，检疫人员必须要严格依据有关检测方式来对开展检疫工作，在开展检疫工作之后也要根据相关的规章管理制度对感病的植物进行处理，切实保障流通苗木的质量安全。与此同时，检疫人员也要对植物的来源、品质进行严格的检疫，提高检疫工作的效率和进度。除此之外，相关的管理部门要定期对检疫人员开展培训，明确检疫人员的工作职责，提升检疫人员的业务水平，确保检疫工作的有序进行和高效开展。

3.9 提升检疫工作的主动性

对植物检疫工作而言，应该以“一切为了生产和服务为主”为理念，提升引进和检疫工作中的监管力度：首先，根据当地政策、地质、环境、气候等情况科学、合理地引进植物，然后加大检疫审批力度；其次，在植物引进之后不宜大面积种植，应该先找一片试验田单独隔离种植一段时间，并对其生长情况和在生产过程中是否患有病虫害进行详细的记录；最后，要根据工作经验，对经常出现病虫害的植物进行严格的限制，这样能够有效避免在国内植物种植的过程中出现大面积病虫害发生的现象。（如图3）

图3

在农产品的进口方面，应该积极了解国外在农业方面所出现的病虫害和疫情发生情况，精准掌握国外供应商的产品种类，这样才能够确保引进的过程中植物的安全。在出口之前，在国内先进行严格的检疫处理，然后利用当地的地理环境建设，对于出口有优势的农产品，设立相应的非疫区，提升农产品的种类和种植范围，这样才能够在后期扩大出口，要积极帮助种植户建立起基地，鼓励大面积种植，给予相应的政策，这样才能够加大种植范围。在进行检疫工作过程中不仅要对所种植的植物进行检疫，还要注重植物运输、加工以及存储等环节，提高在这些环节当中的病虫害以及植物疫情的监管力度。

结束语

综上所述，在新形势下，为了能够更好地提升林业植物的检疫工作质量，降低有害生物对林业的生产和发展造成的破坏，应该在工作中注重先进技术的应用，相关部门要提高检疫工作的认识，联合相关的执法部门，加大执法力度，出台相应的法律法规，这样才能够确保林业植物检疫工作的有序开展。对于国内不同省份的林业部门应该根据自身的实际情况，结合新形势，对所开展的检疫工作进行总结，不断加大技术上的创新和人才队伍的建设，持续提高整体的检疫工作效率和质量。