工程造价预结算审核中存在的问题与对策探讨

王银

摘 要：建筑行业是我国经济建设的重要行业，工程建设项目数量和规模都在增长。在建筑工程项目管理过程中，预结算管理发挥着关键作用，预结算编制是工程项目管理的关键环节，也直接关系到工程项目的利益与发展，同时也与国家的经济建设息息相关。所以，预结算审核工作是工程项目管理的关键环节，对于推进工程项目发展具有重要作用。主要分析工程造价预结算审核中存在的问题并提出解决办法，仅供参考。

关键词：建设工程造价;预结算审核;存在的问题;对策

中图分类号： TU723                                    文献标识码：A                                 文章编号：2096-6903（2022）04-0087-03

0 引言

在当前的建筑领域融入了很多的先进技术和先进理念，然而一些企业在管理过程中仍然采用的是传统型管理模式，这一现象与市场飞速发展的要求背道而驰。为了进一步推进企业的发展，必须要实现对当前管理模式的调整，在技术和科技的支持下，让企业发展更具价值。工程造价管理是关系到建筑企业经济效益提升的关键因素，在工程造价管理中遇到也决定了工程项目的管理方向，所以在预结算工作中需要加大对问题的分析与研究，确保预结算审核问题得到解决，促进企业长久、稳定发展。

1 工程造价预结算审核的重要性

在工程造价管理中预结算审核工作能够实现对工程项目各个阶段的造价分析与控制，结合各个项目管理内容，对工程项目中应用到的所有资金进行管理，确保资金应用率提升，满足整个工程项目的顺利开展。通过合理的预结算审核工作，规避工程项目管理中存在的资金分配不合理现象，保障项目开展过程中资金应用的科学性，推进工程建设项目的进步。

除此之外，在预结算审核工作中，需要根据工程项目要求对方案设计进行分析，设计是工程项目施工的前提，也直接决定了工程建设项目的科学性与可行性，通过对设计方案的审核，能够确保工程项目具备较强的可行性，在满足对设计方案的审核之后，结合预结算审核工作，确保工程项目投资金额的确定，落实资金应用率提升，将更多的先进技术引入到审核过程中，满足对设计方案的修改与调整，促进工程项目造价管理的科学性。

2 常见的工程造价预结算审核方法

2.1 对比审核法

工程项目预结算审核中应用的对比审核法，主要是根据企业在造价管理方面存在的特殊性进行分析，结合工程项目的用途以及建设标准等进行探讨，如果在项目管理中出现了用途以及施工标准方面的变化，能够在预结算的基础之上，结合实际情况对所有的项目管理进行落实。不同项目以及不同类型的工程造价管理在审核过程中会存在一定的变化，尤其在材料消耗以及施工规范方面，为了满足预结算审核的科学性，需要在全面了解预结算重要性的基础之上加大资金应用途径的分析与探讨，确保工程预结算审核更具价值[1]。在利用对比审核法进行工程造价预结算审核时，需要根据出现的不符合实际情况的现象进行全方位审核与检查，一旦发现问题需要立即处理，充分发挥预结算审核工作的价值，明确各项造價指标。

2.2 重点审核法

重点审核法就是指在工程项目开展造价预结算审核时，对工程项目施工中存在的一些重点项目进行审核，一般来说，利用重点审核法开展工程项目的造价预结算审核时与全面审核法具备的差距并不大，只是在审核对象方面有着一定的差距。结合重点审核法的操作要求，在开展造价预结算审核时，以工程项目的实际情况对施工单位进行审核，明确造价预结算审核的重点与难点，确保造价预结算审核工作的效率提升。比如，在企业开展钻石等审核时，倾向于应用重点审核法对重点项目进行核算工作，开展对工程项目施工的评估，降低审核工作量，确保审核工作效率的提升，同时应用重点审核法能够确保造价预结算审核结果更加稳定，为后续施工奠定坚实基础。

2.3 全面审核法

在工程项目造价预结算审核工作中，全面审核法是非常关键的审核方法，能够满足对工程项目的全面分析，施工过程中需要针对施工图纸、竣工图纸等进行全面审核，尤其在工程造价管理环节，结合计价依据产生的数据和信息进行分析，落实科学的备份，确保工程造价预结算审核更具价值，全面体现工程造价管理的有效性。

3 工程预结算审核常见问题

3.1 虚报工程量的问题

第一，工程建设项目呈现多样化的发展趋势，而且工程规模与之前的相比有着较大的差距，需要工程预结算审核投入的人力与物力，满足工程项目预结算审核的科学性。然而，在实际的工作过程中投入的人力和时间并不充足，无法满足预结算审核的要求。第二，工程项目在建设过程中受到的影响因素众多，而且施工周期较长，在开展工程项目预结算审核时，工作人员需要根据施工现场的具体情况进行分析，结合工程项目变更资料进行审核，在开展工程量的计算时，存在一定的工程量重复计算或者谎报费用等现象，而数据和信息不够精准，将会给工程造价预结算审核工作增加难度。

3.2 合同管理不够完善

工程项目施工过程中，双方签订的合同都必须要确保合同的清晰与明了，在合同中包含施工中二者所需要承担的责任与义务，并且准确落实合同中的各项条款。在管理过程中，结合合同内容进行分析，不要因经济问题造成项目矛盾，满足以合同为前提的施工双方经济效益增长。在实际的合同管理过程中，存在着一些合同双方未完全履行合同内容的现象，这些问题与合同规定不符，也无法满足合同管理的科学性。出现此类现象会给工程项目预结算审核工作增加难度，也会延长预结算审核工作时间，无益于工作效率的提升。

3.3 预结算结果不准确

在科学技术不断发展的今天，工程造价预结算审核工作中需要融入较多的新技术和新理念，为工程造价预结算审核工作提供更多支持，满足预结算审核工作的深入开展。在实际的工程造价预结算审核中，一些工作人员对新技术、新理念的认知不够清晰，无法发挥新技术的应用价值，造成预结算审核工作中结果存在偏差。另外，在当前的建筑项目施工中也出现了非常多的新型技术，新型技术在使用中缺乏明确的管理标准和管理规范，在开展造价预结算审核工作时，经常会出现预算结果不够准确的现象，这一问题会制约工程造价预结算审核工作的深入开展。

3.4 签证过程缺乏监督

在工程建设项目施工过程中，一些施工单位为了提升自身的经济效益，满足施工费用的增长以追赶工期或者其他借口为由，并未严格落实工程项目的审核工作，造成工程施工的成本增加。工程造价预结算审核工作中，一些因巧立名目而产生的审核问题，需要积极开展对各项资料的收集与分析，真实准确的掌握实际施工情况，确保预结算审核工作的质量增长。在签证过程中，需针对签证记录进行准确保存，坚决不允许出现记录不够完整的问题，尤其在工程建设项目施工中存在的一些隐蔽项目，在记录方面并未落实科学的监督机制，这一现象容易导致代表人在不合格的工程上进行签证，给工程项目管理造成一定的阻碍，而且也无法满足现场签证管理的规范性与合理性。

4 工程造价预结算审核的管理对策

4.1 确保预结算审核的依据完整性

第一，造价预结算审核工作人员需要根据工程项目实际情况落实，对工程项目的概预算审核，查看其是否超出了批复规定，同时需要根据审核概算与估算的吻合情况、预算与概算的吻合情况进行审核，在概预算编制工作中体现批复文件以及图纸的相关内容[2]。

第二，根据工程造价预结算审核中报送的资料进行分析，报送的资料需要包含批复文件以及设计概算等。在预算的审核过程中，还需要包含招标文件，工作人员需要针对送审的资料进行准确分析，查看文件是否与实际情况相符。资料的完整性会直接影响到预结算审核的结果，所以必须要确保资料的科学性，为造价预结算审核工作提供支持。

第三，造价审核工作人员需要根据概预算审核的基本原则进行分析，强化对审核工作的认知，并且将基本原则作为审核指南，满足工程项目造价预结算审核工作的深入开展。结合工程项目施工图进行仔细对比，查看其是否与工程施工项目有较高的一致性，准确掌控市场的变化情况，考虑到各类影响因素，在满足工程质量和进度的基础之上，让建筑企业具备较强的竞争力。

4.2 加强工程现场签证的管理

现场签证是预结算审核工作开展的依据，所以，现场签证必须要保持具备较高的精确性与完整性，根据项目要求项目变更，必须要有完整的签证记录，确保现场签证发挥其应有的作用和价值[3]。

如果在签证管理中存在着签证记录模糊的现象，需要交由专业工作人员立即进行复查，确保现场签证真实有效。在开展现场签证审核时，需要结合招标文件、合同文件以及补充协议等进行分析，仔细核对工程项目图纸以及设计的变更情况，针对所有的签证信息和签证记录进行妥善保存，工作人员需要根据报送的变更以及签证要点进行探讨，确保与工程项目合同一致。在造价预结算审核工作结束之后，需要根据合同范围查看是否存在造价审查，如果存在审查内容，需要根据材料、设施的花费情况进行对比，确保二者之间有较强的一致性。结合工程施工合同的总价也需要开展比较分析，变更签证的成本占据了工程项目总造价的重要比例，必须要随时掌握工程项目造价的波动情况。

4.3 提升审核人员综合素质

工程项目造价预结算审核工作中，想要进一步提升审核结果的精确性，必须要确保审核人员满足其应有的要求，不断提升审核人员的能力与素养，在审核过程中每一位审核人员都必须要把握项目审核的理论知识，强化对整个工程建设行业的了解，确保审核工作更具价值结合审核标准以及审核流程进行分析，不允许在审核过程中出现漏洞。

另外，在工程项目造价预结算审核工作中，需要在不参考技术资料的前提之下，准确快速地做出工程项目施工中问题的决策，由工程项目造价审核工作人员与施工人员之间保持紧密的沟通和协调，准确回答施工中存在的问题，确保工程项目造价预结算审核工作具备较强的客观性。想要有效提升造价审核工作人员的能力与素养，必须要定期开展对工作人员的培训与考核，结合不同地区以及不同的审核内容进行分析，强化与审核工作人员之间的沟通，落实审核工作人员具备较强的能力与素养，通过合理沟通，解决在工作中遇到的难题，以现代化技術为基础，引进信息化管理平台，确保造价预结算审核工作更具真实性和可靠性。

4.4 严格计量计价审核

4.4.1 遵循定价规则

在工程项目造价预结算审核工作中，审计结算价格是工程造价定额的基础，具备较强的科学性和权威性。在开展相关的计算时，必须要严格遵循定价规则，满足单价审计工作。首先指定使用工程标注的标注基准。其次，如果审核方法，有效根据标注转换内容进行分析。最后，在应用固定单价时，需要根据其适配性进行探讨，查看是否存在替代的可能性，另外还需要查看应用的内容协调图形设计方法是否有较高的一致性，防止在审核过程中出现重复。

4.4.2 保证计价单位相符

在清单计算模式之下，清单中包含多个执行项目，根据存货料号具备的特殊性，无法满足往返计算的要求，而且需要考虑到料号特性和整体单价之间的组合。比如，在开展装饰项目的造价审核时，装饰项目的特点是基础、平整、精加工，所以在结算过程中需要找到平坦层并且开展相应的计算，根据工程量清单进行检查，查看其是否与可以套用群组价格的计价单位相符。

4.5 强化建材审核

第一，准确落实对材料信息的收集。材料信息主要包含材料单价图纸、招投标文件、合同内容等，在此过程中落实所有的信息和数据整理，在开展材料价格的审核时间，对于一些价格高、用量大的材料需要掌握其价格变化情况，强化与材料供应商之间的合作，利用多种形式满足对材料价格的控制。在材料审核过程中，结合材料价格定额的规定，根据市场变化情况对供应商进行分析与考察，落实对材料价格的分析，整个审核过程中都需要实现数据和信息的精准把控。第二，对于暂定定计价报价的材料，需要由中标人先行进行报价，通过审核之后再次开展项目的采购，在结算环节由招标人对材料的单价以及差价等进行计算，根据结算数量进行项目审核，在此过程中需要落实税金收取，确保不产生其他的费用。第三，在结算审核中，需要根据材料市场价格以及定额价价差系数等进行分析，针对材料价格中存在的虚假成分进行探讨，根据工程量以及调差金额增减项目进行探讨，落实计算总价的科学性，满足工程项目造价预结算审核的准确性提升。

5 结语

总而言之，工程造价预结算审核是工程造价管理的关键环节，在提升企业经济效益方面有重要作用。然而，结合当前的实际情况进行分析，在造价预结算审核工作中存在着很多问题，而这些问题会在一定程度上制约着工程造价管理的科学性。因此，结合当前的市场形势，在工程造价预结算审核工作中落实科学的审核准备工作，根据工程量审核以及材料价格审核等进行分析，满足对审核工作人员的培训与考核，确保所有审核人员具备较强的能力与素养，满足审核结果的精确性提升，为工程造价管理提供支持。

参考文献

[1] 李沐鸿.工程造价结算审核工作中常见的问题及优化对策[J].四川水泥，2020（8）：228-229.

[2] 卢洋.探析土建工程造价的预结算审核方法[J].建筑与预算， 2022（01）：19-21.

[3] 刘泽文.工程造价结算审核工作中常见的问题及对策[J].建材与装饰，2020（16）：121+124.