8项重点任务推动科技强省建设《2022年浙江省科技强省建设工作要点》出炉

一、总体要求和年度目标

总体要求：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和十九届历次全会，省委十四届九次、十次全会，中央和省委人才、经济工作会议精神，全面落实人才强省、创新强省首位战略，推动科技政策快速兑现、精准发力，高水平建设“三大科创高地”和创新策源地，为高质量发展建设共同富裕示范区提供强大支撑，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

年度目标：根据科技强省建设总体要求、省国民经济和社会发展以及科技创新“十四五”规划目标，提出了今年的8项具体目标，即：全省研发投入强度达3%（“三大科创高地”领域R&D经费占行业增加值比重达6.3%），基础研究经费占研发经费比重达5%，规上工业企业R&D经费支出占营业收入比重达2.06%（“三大科创高地”领域达2.4%），研发人员数达67.7万人年，每万人高价值发明专利拥有量达12.6件，高新技术产业投资增长12%以上、占固定资产投资比重达15%以上，高新技术产业增加值增长10%，力争数字经济核心产业增加值增长12%。

二、重点工作任务

工作要点包括8个方面29项，主要内容为：

供图/视觉中国

（一）强化科技创新支撑引领作用，着力打造推动共同富裕示范区建设的全域创新体系。一是部省联动实施《推动高质量发展建设共同富裕示范区科技创新行动方案》，加快形成标志性成果。二是实施山区26县高质量发展科技专项，构建科技成果转移支付体系，全面启动26个山海协作“产业飞地”建设，推进山海协作产业项目300个、投资400亿元以上。三是开展科技惠农富民行动，深化“百品万亩”工程，加快先进适用农机研发和推广。四是争创国家创新型城市（县）2个，在科创走廊设立自贸试验区联动区，推动台州、舟山、金华、丽水加快创建国家高新区。五是促进科研人员“扩中”，高校院所科研人员科技成果转化现金或股权奖励总额增长20%以上。

（二）聚焦重大创新平台培育，着力打造顶天立地的战略科技力量。一是推动杭州城西科创大走廊打造综合性科学中心，加快推进超重力离心模拟与实验装置、超高灵敏极弱磁场和惯性测量装置等科技基础设施建设。加快推进甬江、环大罗山、G60（浙江段）等科创走廊建设。二是实施重大科研平台设施建设千亿工程，争创全国重点实验室，完成10大省实验室布局。提升中科院医学所平台能级。三是实施一流学科提质工程，打造世界一流大学，构建高水平学科建设体系。四是加强技术创新中心体系建设，争创国家技术创新中心，完成10大省技术创新中心布局。

（三）聚焦“三大科创高地”和重点创新领域，着力打好关键核心技术攻坚战。一是组织实施“尖峰”“尖兵”“领雁”“领航”研发攻关项目400项以上，部省联合实施“先进计算与新兴软件”等国家重大专项，力争形成50项以上进口替代成果。二是深化中国浙江网上技术市场3.0建设，新认定首台（套）装备、首批（次）材料、首版（次）软件200项，深化知识产权保护全链条改革，打造高价值专利组合30个。高效率完成浙江创新馆建设。

（四）实施创新强工攻坚行动，加快推进创新链产业链深度融合。一是深入实施科技企业“双倍增”计划以及“凤凰”“雄鹰”“雏鹰”“放水养鱼”和单项冠军“五企”培育行动。新增创新型领军企业10家、科技“小巨人”企业100家、高新技术企业4000家、科技型中小企业8000家，新增雄鹰企业10家、专精特新“小巨人”企业100家、单项冠军企业20家。二是新组建创新联合体5个，实施企业研发“两清零一提升”行动。三是深化科技创新提升产业创新能力，实施产业基础再造、产业链提升和重点产业知识产权安全监测工程。

（五）全方位培养、引进、用好人才，加快打造世界重要人才中心和创新高地的战略支点。一是实施“鲲鹏行动”“高层次人才特殊支持计划”等人才工程，新增领军型创新创业团队25个，启动“百院千企引万才”行动。二是深入实施“基础学科拔尖学生培养试验计划”，高水平办好2022年世界青年科学家峰会，实施青年英才集聚系列行动。三是赋予用人单位充分的人才“引育留用管”自主权，建立科技人才“白名单”制度。

（六）深度融入全球创新网络，加快建立科技高水平开放合作机制。一是深化国际科技精准合作，新建国际科技合作载体30家。二是加快长三角科技创新共同体建设，全力支持长三角生态绿色一体化发展示范区嘉善片区建设。三是积极引进大院名校共建高端创新载体，强化共建载体绩效管理。

（七）以深化数字化改革为牵引，加快推进科技体制改革攻坚。一是完善“十联动”创新生态。召开全省科技创新大会。全省财政科技投入增长15%。二是深化科技创新数字化改革，提升“科技大脑”智能化、智慧化水平，加快“产业大脑”能力中心建设。三是持续深化项目评审、人才评价、机构评估的“三评”改革和科技奖励制度改革，持续推进科研院所改革。四是深化国家全面创新改革试点，积极推进国家科技成果评价改革综合试点。五是支持杭州、嘉兴创建国家级科创金融改革试验区，推动“浙科贷”“创新保”等科技金融产品创新。六是加强科研诚信和学风作风建设，健全科技决策咨询制度。

（八）聚焦科技政策增强创新动能，加快推进科技政策落地见效。一是推进《浙江省科学技术进步条例》修订，深入实施《关于加快科技体制改革攻坚的实施意见》。二是深入实施“科技惠企政策十条”，落实研发费用加计扣除、高新技术企业、技术转让等税收优惠政策。三是制定实施《关于全面推进科技政策扎实落地的实施意见》，加快建立政策落实闭环管理、跟踪问效机制。