世界各主要国家(地区)智能坐便器市场准入要求浅析*

杨 振 陈琇琇 丁哲宇

(安徽省产品质量监督检验研究院 合肥 230041)

世界上第一台智能坐便器诞生于1964年的美国,美国人Arnold Cohen为了自己患病的父亲,花费两年时间研制出一个由脚踏板控制的集冲洗和烘干为一体的智能坐便器,并获得了专利。

20世纪80年代,日本经改良推出了全新的智能坐便器产品,该产品具有冲洗、吹风烘干、坐圈加热等功能。因为日本民族文化的原因,这种能够处理排泄物、彻底清洁人体器官、便捷、舒适、健康的洁身器具在日本受到了极大的欢迎。

我国智能坐便器产业经过近几年的技术革新和本土化技术改进,已完成了产品技术本土化改造升级。尤其是强制性国家标准GB 4706.53-2008家用和类似用途电器的安全坐便器的特殊要求和GB 38448-2019智能坐便器能效水效限定值等级的发布实施,对规范产品生产制造、引导市场健康有序发展、推动智能坐便器产品安全和性能大幅提升起到十分重要作用。

随着科学技术的发展和突破,智能坐便器的功能更加完善,价格也大幅下降,产品已快速进入市场,成为普通百姓家庭中广泛使用的一种集舒适健康于一体的家用电器,也有更多的企业开始着眼于全球市场。然而各个国家和地区有着不同的贸易保护要求和市场准入规则,并且智能坐便器又是多领域、跨专业的智能化产品的结合,受到市场准入规则限制的可能性更大,遭遇国外技术性贸易措施的风险也更大。笔者将列举北美、欧洲、澳洲、日本和中国等地区的智能坐便器市场准入认证规则和产品标准要求,通过比较和分析,帮助企业针对各个市场提升其产品质量水平,规避贸易中的风险,也为完善我国智能坐便器质量体系进行积极的探索。

1 智能坐便器

智能坐便器除了处理人体排泄物外,主要用于清洗下体,给使用者带来舒适和健康的如厕体验。

近年来随着人们生活水平的提高以及健康理念的不断深入,智能坐便器开始越来越普遍地进入普通的家庭。智能坐便器通常被称为智能坐便器一体机或智能盖板。智能坐便器一体机的标准名称为一体式智能坐便器,俗称电坐便器、电子坐便器、淋浴坐便器、智能坐便器等,标准释义是智能机电控制系统和坐便器不可分开使用的智能坐便器;智能盖板的标准名称为分体式智能坐便器,俗称电便座、电子坐便器盖、电子便座、温水冲洗便座等,标准释义是智能机电控制系统和坐便器可以独立分开,经组合后可以使用的智能坐便器盖板部分。它们是一种在人体如厕后冲洗清洁或专对女性冲洗清洁的具有舒适性和健康性的家用电器。

国内外对智能坐便器的叫法不一,为了便于引导消费与提高消费者认知,中国家用电器协会智能卫浴电器专委会于2016年将此类产品统一命名为“智能坐便器”。中华人民共和国国家标准(强制性标准)GB 38448-2019智能坐便器能效水效限定值等级对术语“智能坐便器”进行了定义——由机电系统和/或程序控制,完成至少包含温水清洗功能在内的一项及一项以上基本智能功能的坐便器,包括一体式智能坐便器和分体式智能坐便器(注:温水清洗功能包含喷头自洁功能)。

2 世界各主要国家(地区)智能坐便器市场准入及认证规则

2.1 北美市场

北美市场主要指美国和加拿大市场,2021年我国对北美的贸易顺差为2.5万亿元,北美市场占我国出口创汇总额的70%左右。智能坐便器产品进入北美市场不仅需要符合设计规范,而且需要满足产品认证的要求。智能坐便器坐圈和盖板电学性能需要获得UL认证、ETL认证、CSA 认证之一,智能坐便器坐圈和盖板物理性能,以及一体式智能坐便器陶瓷部分物理性能需要获得c UPC 认证、CSA 认证、ICC-ES认证之一。

UL认证由全球检测认证机构、标准开发机构美国UL有限责任公司创立。自1894年成立,UL 迄今发布了将近1 800部安全、质量和可持续性标准,其中70% 以上成为美国国家标准,并且UL也是加拿大国家标准的开发机构。UL 认证针对智能坐便器有列名、认可和非列名三种形式,列名产品为可以直接在市场销售的整体产品,一体式智能坐便器采用的就是列名形式,执行的现行标准为UL 1951-2017,分体式智能坐便器和一体式智能坐便器盖板部分采用的是非列名形式,执行的现行标准是UL 1431-2020。UL 认证流程一般为:递交申请表➝回签报价单并付款➝认证项目开案➝再次确认服务范围➝按要求递交产品资料和样机➝资料审核和工厂结构审查➝准备测试计划➝样机进行测试➝出具测试报告➝IPI➝FUS。智能坐便器进行认证前期需要准备相关资料以供评估,如:说明书、关键零部件清单、电路图、产品尺寸图、产品爆炸图、PCB布线、产品照片等。

ETL认证是北美全认证标志的一种,在北美具有广泛的知名度和认可度。ETL 标志是Intertek 天祥集团的专属标志,获得ETL标志的产品代表符合北美的强制标准,可顺利进入北美市场销售。其认证流程和UL认证大同小异。

CSA 认证是加拿大标准协会的认证标识,CSA 是加拿大最大的安全认证机构,也是世界上最著名的安全认证机构之一。CSA 认证针对分体式智能坐便器或一体式智能坐便器的坐圈和盖板部分,执行的机械测试标准为ASME A112.4.2-2021/CSA B45.16:21,电气测试标准为CSA C22.2 No.64-2010(R2014)和CSA C22.2 No.68-2009(R2014)。

CSA 认证针对一体式智能坐便器,执行的机械测试标准为ASME A112.19.2-2018/CSA B45.1-18,ASME A112.4.2-2021/CSA B45.16:21,节水标准为WaterSense®Specification for Tank-Type Toilets Version 1.2 June 2,2014,电气测试标准为CSA C22.2 No.64-2010(R2014),CSA C22.2 No.68-2009(R2014)和UL 1431-2020,执行的法规有California Energy Commission(CEC),DOE 等。其认证流程和UL认证大同小异。UL1431是美国针对智能坐便器的安规测试标准,因加拿大没有单独针对智能坐便器的标准,所以采用的是家用电器的通用标准去做安规测试,也就是CSA C22.2 No.64-2010(R2014),CSA C22.2 No.68-2009(R2014)。

c UPC认证和ICC-ES 认证均针对机械测试部分,分别由美国国际管道暖通机械认证协会(IAPMO)和美国国际法规委员会评估服务(ICC-ES)机构发证。UPC为Uniform Plumbing Code,统一卫浴管道产品标准,是进入美国市场的卫浴洁具产品的权威认证,而加上“c”是指加拿大市场,c UPC 是北美市场卫浴洁具产品的权威认证,认证范围是出口到北美市场的管道卫浴类产品。

c UPC认证对认证产品依据美国和加拿大的统一管道规范进行评估,由美国IAPMO 机构颁发具体的证书。该认证证书有效期为1年,在证书到期前3个月续交下年度的年费,同时接受IAPMO 机构的定期工厂审核,就可以继续保持证书有效。认证简易过程是:申请➝支付费用➝测试➝工厂审核➝发证。ICC-ES于2003年2月1日由BOCA、SBCCI、ICBO 和National Evaluation Service Inc合并而成,是一个专注于建筑安全的非营利机构,算上其前身的评估服务公司,ICC-ES的评估历史已经超过了70年,主要针对于建筑产品、建筑组件、建筑方法和建筑材料的评估。发证过程与c UPC认证相似。

2.2 欧洲市场

欧洲市场主要指欧盟市场,是中国创汇主要出口地区。智能坐便器进入欧洲市场需要取得CB认证和CE认证。CB认证在CB 体系成员国中适用,覆盖了全球发达国家和大多数发展中国家。CE 标志适用欧盟等28个欧洲国家。CB 认证仅仅覆盖了安全要求,即使CB认证包含了欧盟的差异,但如果该产品还被其他欧盟指令覆盖时(如电磁兼容EMC、机械指令等),其CB认证就不能表明已符合CE 标志的要求,只能表明该产品已符合CE标志的低电压指令(LVD)的要求,尚不能在产品上粘贴CE 标志,必须补充相关的电磁兼容EMC等测试。

CE标志包含了多个指令,但当产品仅适用于低电压指令(LVD)时,包含欧盟差异的CB 认证就证明已符合CE标志的要求,企业因此可在产品上粘贴CE标志。欧盟没有现行针对智能坐便器的产品标准,其使用的检测标准是陶瓷部分机械性能测试标准EN 997:2018带整体存水弯的坐便器,坐圈和盖板机械性能测试标准DIN 19516:2014坐便器坐圈要求和测试方法,电气安全标准EN 60335-1:2012+AC:2014+A1:2019+A2:2019+A11:2014+A13:2017+A14:2019+A15:2021+Fpr A16:2021家用和类似用途电器安全 第1 部分:一般要求和EN IEC 60335-2-84:2021+A11:2021家用和类似用途电器的安全第2部分:坐便器的特殊要求。国内常接触到的CB/CE认证机构有TUV SUD,TUV Rheinland等。

2.3 澳洲市场

澳洲市场主要指澳大利亚和新西兰市场,由于澳大利亚和新西兰两国的互认协议,所有取得澳大利亚认证的产品,均可顺利地进入新西兰市场销售。智能坐便器产品进入澳洲市场需要获得SAA 认证、Water Mark认证和WELS认证。

SAA 认证为澳大利亚的标准机构Standards Association of Australian旗下的认证,SAA 机构是澳大利亚的非政府标准组织的最高组织。进入澳大利亚市场的电器产品必须符合SAA 认证。SAA 的标志主要有两种,一种是形式认可另一种是标准标志。形式认证是只能对样品负责,而标准标志是需进行工厂审查的。SAA 认证审查范围主要分为质量管理体系、环境管理体系、职业健康与安全管理、信息安全管理。如果进入澳洲市场的智能坐便器未获认证,将会面临扣留、没收产品或罚款的风险。

SAA 认证针对智能坐便器坐圈和盖板的电学性能,执行的现行标准为AS/NZS 60335.1:2020+A1:2021家用和类似用途电器安全 第1部分:一般要求和AS/NZS 60335.2.84:2020家用和类似用途电器的安全 第2-84 部分:坐便器特殊要求,其中,AS/NZS 60335.1:2020+A1:2021等同采用国际电工标准IEC 60335-1:2010(Ed 5.2),AS/NZS 60335.2.84-2020等同采用国际电工标准IEC 60335-2-84:2019(Ed 3)。目前国内申请SAA 认证有两种方式:一种是通过取得CB 认证的测试报告,在此基础上取得有CNAS或NATA 资质实验室出具的澳洲偏差报告来转证;第二种方式,若没有CB 测试报告,也可以直接来申请SAA 认证。

Water Mark 认证是澳大利亚建筑法规委员会(ABCB)管理的针对管道和排水类产品的认证方案,澳大利亚新西兰认监委(JAS-ANZ)认可授权的Water Mark认证机构发证。Water Mark是由独立认证机构所提供的产品质量认证,它确保产品符合澳洲相关的卫浴法规以及产品标准。

根据澳洲的卫浴法规,所有在澳洲安装的卫浴产品需要强制进行此项认证。Water Mark 认证是针对智能坐便器坐圈和盖板部分,以及一体式智能坐便器的陶瓷部分,坐便器坐圈和盖板部分执行的现行标准为WMTS-051:2021坐便器冲洗座,一体式智能坐便器的陶瓷部分执行的现行标准为AS 1172.1:2014+A1:2018卫浴管道产品 第1部分 便器底座和AS1172.2:2014+A1:2018卫浴管道产品 第2部分 冲洗装置和水箱进排水阀。目前国内申请Water Mark认证必须联系发证机构评估产品出测试方案,在有CNAS或NATA 资质的实验室进行第三方测试,工厂应接受认证机构的年度工厂审核,并按照经批准的质量管理体系进行生产,经过授权的产品均列于Water-Mark产品数据库中,销售时产品必须打印Water-Mark的标识。澳洲Water Mark 合格评定机构有10家左右,国内常接触到的认证机构有SAI Global、IAPMO R&T Oceana、DNV-GL、Approval Mark和Global Mark等。

表1 世界各主要国家(地区)智能坐便器认证及执行标准要求

WELS认证又称用水效率标签计划,是Water Efficiency Labelling and Standards的简称,该计划要求坐便器产品根据《2005年国家用水效率标签和标准法案》规定的标准进行注册,并贴上其用水效率标签,属于强制性认证。

在绝大多数情况下,通过Water Mark认证标志标准试验的产品是满足WELS的要求的,然而当产品在完成Water Mark 认证标志以后,需要另外在WELS的官方网站上注册WELS。WELS 针对一体式智能坐便器的陶瓷部分,执行的现行标准为AS/NZS 6400:2016节水产品——评级和标签。

2.4 日本市场

虽然日本市场不大,但是日本的智能坐便器普及率比较高,智能坐便器的研发和生产系统也比较完善,我国不少生产企业智能坐便器采购日本的智能芯片和控制技术。

日本现行智能坐便器电气的标准是JIS C 9335-1:2014家用和类似用途电器安全 第1部分:一般要求和JIS C 9335-2-84:2019家用和类似用途电器的安全 第2-84部分:坐便器特殊要求,机械性能的标准是JIS A 4422:2011温水冲洗坐便器,主要引用了日本的水暖五金、卫生洁具及卫生洁具配件等相关产品标准要求。在日本销售的智能坐便器需要满足以上标准要求。

JIS认证是日本为了推动工业标准化,实现工业产品的形状、质量、性能、生产方法、测试方法等全国统一而自愿性认证制度,因日本工业标准(JIS标准,Japanese Industrial Standards的缩写)而得名。JIS认证由第三方的认证机构对产品的制造商进行审核,通过即可获得JIS证书,产品可使用JIS标志。

虽然是自愿性认证,但市场对于JIS认可度高,生产企业为签约订单,并且希望通过完善质量体系提升竞争力,所以JIS认证受关注度还是很高的。JIS认证不仅关注测试结果,更关注制造能力。制造能力主要在质量控制体系上体现。也就是说制造过程中影响质量的各环节,都要稳定持续满足JIS要求。主要包括:原材料/零部件、生产设备、工艺流程、生产环境、人员、检验方法等。基本申请流程为:准备工作➝提交申请➝支付费用➝工厂审核➝产品测试➝判定结果➝取得证书。一般情况下,取证周期至少要半年时间,所以有需求的企业需要提前做好准备。

2.5 中国市场

智能坐便器产品在中国市场销售没有强制性认证要求,但是需要满足中华人民共和国国家标准(强制性标准)GB 38448-2019智能坐便器能效水效限定值等级,并且根据《智能坐便器水效标识实施规则》编号:CWL 02—2020在“中国水效标识网”进行备案,并在智能坐便器产品上张贴智能坐便器水效标识。

电气安全部分需要满足GB 4706.53-2008家用和类似用途电器的安全 坐便器的特殊要求和GB 4706.1-2005家用和类似用途电器安全 第1部分:通用要求。GB 4706.53-2008 等同采用国际电工标准IEC 60335-2-84:2005(Ed2.1),GB 4706.1-2005等同采用IEC 60335-1:2004(Ed4.1)。两者版本均落后于现行国际电工标准,新版修订标准正处于报批阶段。

3 结语

通过分析比较北美、欧洲、澳洲、日本和中国智能坐便器市场准入要求,各国家或地区不论是认证要求、归口单位还是执行标准和检测要求,都存在较大差异。建议出口企业在准备进入某国家或地区市场前,先了解清楚该国家或地区的要求,在产品设计之初要考虑相关的区别,并在产品定型后批量生产前到相关认证授权的第三方检测实验室进行检测,以免因认知偏差造成损失。