清远建筑陶瓷产业转型升级现状与“入珠融湾”对策研究*

郑彩华

(清远职业技术学院机电与汽车工程学院 广东 清远 511510)

改革开放以来,我国陶瓷工业随着经济复苏得到迅猛发展,在我国国民经济中居于重要地位,陶瓷产量连续多年位居世界第一。然而,陶瓷产业是典型的资源消耗型产业。面对矿产资源过度开采、高能耗、高污染造成的环境污染严重等一系列问题,在我国国民经济进入“新常态”,大力推进生态文明建设,大力推动资源型制造业产业节能减排,在进行供给侧改革的时代背景下,增量扩能型增长模式已经一去不返,推动陶瓷产业转型升级向纵深转折已经成为引导陶瓷行业发展和行业治本的关键[1]。建筑陶瓷产业转型升级的问题亟待解决。

清远是广东省乃至全国建筑陶瓷重要生产基地,笔者主要结合清远当前建筑陶瓷产业转型升级的现状,研究如何以粤港澳大湾区建设发展为契机,加快建筑陶瓷产业转型升级,提出了清远建筑陶瓷产业“入珠融湾”的相应对策。

1 清远建筑陶瓷产业转型升级现状

1.1 清远建筑陶瓷产业总体规模

自2002年开始,随着佛山、东莞等地建筑陶瓷企业的逐步转移,清远成为了广东省乃至全国建筑陶瓷重要生产基地,形成了云龙陶瓷产业园(清新)和源潭陶瓷工业城两个陶瓷产业聚集地,共有建筑陶瓷企业34家,生产线169条。陶瓷产业在清远地方经济中占有很大比重,是清远的支柱产业之一。

1.2 清远建筑陶瓷产业转型升级现状

建筑陶瓷由于其高能耗、环境污染等问题,加之附加值低,产业转型升级势在必行。珠三角城市如佛山早在2007年就开始进行陶瓷产业转型升级。广东东鹏控股股份有限公司对两条生产线率先进行了智能化改造,在实现自动化的基础上,对企业的所有生产装备实现互联互通,建立了国内第一个“建筑陶瓷智能工厂”;东莞唯美陶瓷工业园有限公司在美国田纳西州投资建设瓷砖生产基地,打造陶瓷制造业第一条全自动化生产线;新明珠集团股份有限公司建立了“绿色智能制造示范工厂”等。

清远处于粤北欠发达地区,与珠三角城市相比,建筑陶瓷产业转型升级起步相对较晚。从2012年底出台中远期产业发展规划,关于陶瓷产业要进行转型升级,2013年6月26日印发转型升级实施办法至今,经过多年的不断发展,截至2020年2月,清远市169条生产线有150条完成“煤改气”改造任务,6条生产线拆除、13条生产线关闭停产,全面完成建筑陶瓷清洁生产改造。据清远市统计局数据显示,2019年清远市瓷质砖产量36 905 万m2,占广东省瓷砖产量的18.1%,产品单价为36.4元/m2,低于全省单价87元/m2的58%,产值只占全省的7.3%。2020年受到新冠肺炎疫情及天然气供应量等影响,清远市瓷质砖产量33 577万m2,同比降低了9.02%。总体而言,加快建筑陶瓷产业转型升级,提高产品附加值依然是当前清远市建筑陶瓷产业发展的主要任务。

2 清远建筑陶瓷产业“入珠融湾”前景分析

2.1 政策引导不断加强

《粤港澳大湾区发展规划纲要》中明确提出了建筑陶瓷的发展方向:要进一步深化供给侧结构性改革,加快转型升级。建筑陶瓷是清远的三大传统产业之一,从2008年开始,清远市城区就明确不再引进新的陶瓷企业,重点对已经落户的企业进行转型升级。通过不断加大政府的倒逼作用,规范企业生产,提高排放标准,提升环保质量。同时,还制定了相关政策,引导和鼓励企业进行技术改造,给予资金奖励,拟通过技术公共服务平台建设促进校企开展产学研合作及成果转化等。2011年以来,先后出台了《清远市推进陶瓷企业“煤改气”工作实施方案》、《清远市推动陶瓷产业转型升级实施办法》、《清远市鼓励和支持大型骨干企业壮大规模和增强实力的实施方案》、《清远市鼓励创业创新促进民营经济发展的实施意见》、《清远市企业投资管理体制改革实施方案》、《清远市商事登记改革实施方案》等政策,激励企业自身改革创新,不断引导陶瓷企业加快转型升级。

2.2 产业关联度较大,“入珠融湾”基础较好

佛山自古被誉为“南国陶都”,广东的建筑陶瓷年产量占全国总产量的50%以上,拥有鹰牌、东鹏、钻石、欧雅、嘉俊、欧神诺、金舵、新中源、圣德堡等影响较大的品牌。在瓷砖生产、装备制造、化工釉料、产品研发、物流运输等基本形成了完整的产业链。

清远建筑陶瓷产业主要是承接了佛山、东莞等地的产业转移,如蒙娜丽莎集团股份有限公司、广东简一(集团)陶瓷有限公司等陶瓷企业制造全过程在清远,但营销总部仍设在佛山,唯美集团马可波罗、L&D 品牌瓷砖生产主要在位于清远市源潭陶瓷工业城的广东家美陶瓷有限公司,而集团总部设在东莞。此外,陶瓷装备制造业主要集中在佛山,生产企业超过200家,产值约占全国产值的80%,现代化陶瓷机械产业集群基本形成并具有一定规模,代表性企业主要有佛山市科达机电有限公司、广东摩德娜科技股份有限公司、佛山市中瓷万丰陶瓷设备有限公司、广东中鹏热能科技有限公司、广东中窑技术股份有限公司等,其产品研制与生产组织等方面已具备一定的国际竞争力。在陶瓷化工色釉料方面,广东拥有如佛山的佛山市远大制釉科技有限公司、佛山瑭虹釉料科技有限公司及江门的广东道氏技术股份有限公司等色釉料企业,产值约占全国产值的50%以上,由此可见,清远的建筑陶瓷产业与佛山、东莞、江门等珠三角城市产业联系紧密,这为“入珠融湾”提供了良好的基础。

2.3 具有良好的区位优势

图1 粤港澳大湾区城市群地理位置图

粤港澳大湾区指的是“9+2”,由“广州、佛山、肇庆、深圳、东莞、惠州、珠海、中山、江门”9市和香港、澳门2个特别行政区形成的城市群。清远毗邻肇庆、佛山和广州。目前,广州与清远城市中心区域已经形成“1小时经济生活圈”,在广州与清远两地交叉工作居住的“双城生活”十分常见。往返广州、清远这两市中心车程大约60 min,而乘坐高铁从清远站到广州南站仅需24 min。2017年开通的3条跨市公交线,日运行频次已增加至56班次。目前,正在建设的广清轻轨北延段、广州地铁18号线等在建成以后,这两市交通将更为方便,清远与大湾区城市群的联系将更加紧密,时空距离也将大大缩短。

3 清远建筑陶瓷产业融入大湾区发展存在的主要问题

3.1 政策支持与平台建设有待加强

在建筑陶瓷产业发展中,政府发挥着总揽全局、统筹规划、制定政策、完善基础设施建设等重要作用,这在高安建筑陶瓷产业的发展上得到了最好的印证。高安建筑陶瓷产业的发展晚于清远,但在政府强有力的支持下,在企业用电、上下游产业、检测中心、会展中心以及工业燃气供应等配套设施比较完善,有利促进了产业的发展,在区域品牌的影响力和竞争力方面,使得“高安陶瓷”获得全面提升。2019年,高安建筑陶瓷产业聚焦品牌化、智能化、绿色化、高端化,年产能达8.69亿m2、实现主营业务收入280 亿元,分别增长了10.58%、6%。2020年,高安仍能在产销率、新项目签约等方面创下近年来历史新高,稳居全国第二大主产区地位。相比清远,近几年建筑陶瓷已非产业发展重点,在物流、天然气供应等相关配套设施和行业协会等平台组织建设有待加强。

3.2 产业人才有待提高

清远地处粤北山区,城市吸引力不如珠三角城市,加之建筑陶瓷企业主要集中在工业园区,造成人才引进困难。清远建筑陶瓷产业创新能力不足归根结底还是人才缺乏的原因。人才是第一生产力,没有人才,产业发展就是一句空话。在企业调研中发现,部分陶瓷企业技术人才平均年龄达到40岁,而近几年人才招聘却十分困难,部分技术部门连续几年未吸纳一位年轻的新鲜血液。从广东家美陶瓷有限公司、佛山科海意诺陶瓷科技有限公司以及清远市简一陶瓷有限公司等2021届应届毕业生招聘情况来看,大都不太理想,求职人数不及需求人数。招工难,招聘高技术人才更难,这成为了建筑陶瓷产业发展的重大难题。

4 清远建筑陶瓷产业“入珠融湾”的相应对策

4.1 与粤港澳大湾区先进制造业协同发展

从上下游配套产业供给来看,建筑陶瓷产业要实现绿色化、生态化以及机器代人的转型升级,有赖于产业链上游为下游的建筑陶瓷企业提供融合了现代信息技术和先进制造技术的高端智能自动化机械装备。建筑陶瓷制造装备是生产建筑陶瓷产品的母体,它决定着产品优劣与使用价值,是当今建筑陶瓷产业转型升级和实现超越引领世界陶瓷工业的载体,是陶瓷行业推进技术进步和科技创新的载体和主体。建筑陶瓷机械装备技术水平的不断提高将有力推动建筑陶瓷产品生产企业的生产变革,在提高生产效率、扩大陶瓷板生产规格、节能降耗、提高产品品质和产能方面发挥巨大的促进作用。

广东是全国建筑陶瓷主要生产基地,据《广东省建筑陶瓷企业名录2016年最新版》显示,截至2016年广东省建筑陶瓷企业达870家,转型升级需要大量的高端智能自动化机械装备。

以往的技术装备在精加工、智能化、两化融合、高端制造等方面存在明显不足,具体表现在:①基础理论研究相对薄弱,装备的研发、制造很大程度上还在跟随和模仿,原始性的创新太少;研发与应用脱节;②软、硬件开发相对滞后且相互不匹配,影响了已有的硬件使用效率;③精密度和精密加工(尤其是超精密加工的装备和操作水准)都比较低,部分装备的核心技术、关键部件和关键材料仍依赖他国,缺乏自立;④智能化则处于起步初期阶段,两化融合集成协同效能低,产业链上下游之间的衔接融合程度低;⑤复合型功能装备和装备配套能力弱,一些重大装备、核心装备长期使用性能不稳定等[2]。

当前,仅依靠引进发达国家的技术装备为支撑的模式已无法适应建筑陶瓷行业新的发展,尤其是向高端、绿色、高质量发展的需要,必须实现制造业的自主创新,在提升制造业的前提下,加快建筑陶瓷产业的转型升级,提升建筑陶瓷行业的发展质量和水平。

粤港澳大湾区发展规划纲要明确指出要大力发展先进制造业,若将清远建筑陶瓷产业转型升级与大湾区先进制造业融合,协同发展,则能起到良好的相互促进作用。

4.2 以“一代一路”为契机,“走出去”发展

“一带一路”沿线有菲律宾、印度尼西亚、柬埔寨、泰国等60 多个国家,人口总量大约有44亿,占全球人口的63% ;其经济总量大约为21万亿美元,占全球经济的29% 。从2015年我国建筑陶瓷砖出口主要国家或地区情况(见表1),“一带一路”沿线国家出口数量32 051万m2,占比65.25%[3]。

根据相关数据调查显示,2018年和2019年我国向东盟、非洲等“一带一路”沿线国家的陶瓷砖出口量和出口额比重逐年增加,分别占出口量的80.67%和91%。由此可见,我国建筑陶瓷产业在“一带一路”沿线国家具有广阔的市场空间。“一带一路”的战略布局和实施,为我国建筑陶瓷的发展注入了新的动力。

表1 我国建筑陶瓷砖出口主要贸易国分布[3]

广州港是我国“海上丝绸之路”的起点和长盛不衰的港口,其四通八达的海陆空立体交通网络使粤港澳大湾区具有交通便捷、物流成本相对较低的突出优势,是“21世纪海上丝绸之路”沿线国家的重要纽带。随着广州清远一体化,清远建筑陶瓷产业可以粤港澳大湾区和“一代一路”国家战略为契机,紧抓国际化发展业态,加强建筑陶瓷装备品质、品种、品牌建设,“走出去”发展,提升国际影响力。

4.3 依托职教基地,与大湾区职业院校深化产教融合

2019年初,广东省人民政府办公厅印发《广东省职业教育“扩容、提质、强服务”三年行动计划(2019～2021年)》(以下简称《行动计划》),提出要加快推进省级职业技术教育示范基地(清远)建设,到2021年,省级职业技术教育示范基地(清远)基本建成。《行动计划》提出要将基地打造成为集约发展职业教育、服务区域产业发展的示范区。

职教基地计划从广州共引进院校12所,目前在建或建成的有广东金融学院、广东交通职业技术学院、广东科贸职业学院、广东建设职业技术学院、广东工程职业技术学院和广东财贸职业学院6所。清远建筑陶瓷产业的转型升级离不开对各种高技术技能人才的需求,只有与职教基地各院校加强校企合作、深化产教融合,校企协同育人,才能提高人才培养的质量满足转型升级对人才的需求,从而实现校企共同发展。