浅议高校用电成本管理——以A高校为例

华北电力大学 赵芷昕 刘一霖 李京泽 向笑天

1 引言

在“双碳”背景下，电力资源作为国家核心资源[1]，高校作为高等教育单位应发挥引领作用，积极优化高校用电成本管理方法。截至目前，高校用电成本管理方法存在信息静态化、数据精细化程度不足等问题。因此，本文通过对A高校用电状况分析，针对性地找寻破局之道，以更好地避免无效资源浪费，助力国家“双碳”目标的实现。

2 A 高校用电成本管理的现状及局限性

2.1 A 高校用电成本管理现状

如表1，目前A 高校用电成本管理模式采用先分类再平均的方式：按依次通过用电对象、耗电动因两个层级各建筑进行分类，最后基于各动因分别统计出各用电单位每月的各类用电对象的电表期初读数和期末读数，相减得出当月用量，并将全校所有用电单位的数据按年进行汇总。但该模式实施不彻底，存在数据漏检更新不同步等问题。

2.2 目前用电成本管理的局限性

2.2.1 成本管理精细化程度不足

由表1可明显看出，A 高校的用电成本管理的精细化程度最低仅到“某间教室”的层级，且大部分仅精细到“某栋楼”层级，精细化程度显著不足。粗放的成本管理模式会带来诸多弊端，如成本波动情况无法定位并追踪调整、相应成本预算制定不合理等。该粗放型管理模式不利于监控成本波动情况、制定成本相应预算。

表1 A 高校用电成本管理现状

2.2.2 缺乏事前管理、事中控制

目前，A 高校的用电成本管理仅停留在事后管理层级，即对发生的用电量信息进行数据收集，缺乏对用电量情况的事前预判和事中监督，易造成电力资源滥用和数据准确性差。

2.2.3 成本管理静态化

用电统计人员只统计了每月月末各用电单位的耗电情况，而无法对用电成本的高低进行实时的、动态的获知和调控。可以看出，这种数据获取方式仅对耗电成本发生的结果进行了月度汇总，但对耗电成本发生的过程和缺乏认识，也就无法了解和研判成本水平的问题，因此是一种静态的成本管理方式，该方式对于突发情况、维修设备的发生无法实时了解，易造成信息不对称而引发的管理不彻底的问题。由于存在以上现行成本管理方法的局限性，现行的成本管理模式亟待改良优化，来适应越来越迫切的节能减排总需求。基于此，笔者创新性地引入“管理信息系统”这一解决方案，以期弥补目前存在的不足，进而优化用电成本的管理方法并加以推广。

3 实施管理信息系统方案的可行性

3.1 管理信息系统的概念及优势

管理信息系统是将会计信息动态化的管理模式。它可以全面、系统地反映企业的经营状况，以帮助企业进行更加科学的管理决策。其优势主要有三点：一是该管理信息系统对于用电行为的分类更加细致，利于更精细化对用电行为进行数据分析；二是该系统将用电信息从基础层面利用大数据进行智能化采集，因此该精确数据可更好的协助电价的科学制定、限制非合理的用电行为[2]；三是系统数据实时更新，底层数据的变化能够随时传导到上层，解决了成本信息静态化、更新速度慢的问题，力争做到用电信息动态化。

3.2 成本效益可行性分析

利用“成本—效益”分析思路，分析使用管理信息系统对A 高校进行用电成本管理的可行性。实施管理信息系统后的增长成本包括对高校内各用电对象安装电表、技术部研发适应高校的用电监管平台两个方面。降低的成本也包含两个方面：一是减少了高校雇佣查表工人的工资薪金支出；二是向售电方提供更精确、实时更新的用电量信息后，可以以更合理、有针对性的电价购电，从而节约了差额购电成本。当然，这个过程中还节约了隐形成本[3]：在使用管理信息系统前，不够精确、实时的用电量信息会导致能源无效浪费，实施该系统后减少了资源浪费，相对应的减小了对环境的污染。

由于增长成本均为固定资产成本[4]，会在较长期间内均匀分摊，不会大增大减；而对电费的节约会随着系统使用中的优化更新而效果更甚，即降低更多成本；另外，减少资源浪费是对环境的永久性保护，受到国家政策支持，因此隐形成本的减少非常显著；综合以上分析后笔者认为，该方案的开展具有较强的可行性[5]。

3.3 管理信息系统应用后的积极意义

3.3.1 合理预测用电量

作为用电需求方，管理信息系统可以帮助高校在进行用电成本管控时，获取到更精细化的用电量信息。采集数据后，管理人员可以通过用电数据的分布情况，对每年同一时期的用电情况进行有效预测，并找出同期用电数据中可合理降低的部分，进而对该可控成本提出更有效的节约用电方案[6]。

3.3.2 制定合理电价

为响应国家号召，提高资源利用效率，供电单位有责任推出更有效的售电方案[7]。供电单位可以利用高校管理信息系统中实时、精确的用电量信息，对不同用电量水平的高校，有针对性地制定合理的个体阶梯定价方案，即在一定的用电量内给予优惠价格，超出此用电量时则加价收取费用。合理的电价有利于避免无效的资源浪费，从而更精确地、高效地管理用电成本[8]。

3.3.3 协助制订立电价合同

不同类型的企业购电的电价不同。电价直接牵涉到合同中的分享金额及比例，因此制定了合理电价后我们就可以对合同电价进行改良，从而有针对性地制定不同用电单位的电价，达到双赢目的。

4 改进的A 高校成本的管理框架

4.1 管理信息系统的管理框架

4.1.1 管理信息系统整体管理设计

如图1，该系统通过计算机辅助完成。用电活动中的原始数据会首先由电表传输并录入系统。此后数据进入工具库以不同耗电动因为划分标准，对各类用电数据进行细化整理。此后数据传导至事项库，并在此将分类后的用电数据找到匹配的电价水平，二者相乘得到用电成本数据，并将其传输给目的库。目的库中会依照用电成本数据，做出季度用电成本预算，并将上述数据和从工具库中导入的原始用电量数据一并导入高校办公平台。高校内部和外部会计信息使用者则可以登录高校办公平台进行用电成本情况的实时查询。该平台的后台存有历史用电成本和用电量数据，可以依使用者需求实时调出。

图1 管理信息系统整体设计图

4.1.2 管理信息系统具体管理设计

具体系统设计对上述信息中介库进行命名，以便以将各库功能模块化。前文管理信息系统中的信息中介中，原始用电量数据通过三个库的流转处理后进入高校办公平台，而在具体的系统设计中，可以将各个库的功能进行模块化。工具库作为对原始数据进行分析处理的环节，将其设置为“数据库管理系统”模块；事项库中将原始用电量数据搜索匹配其对应电价，并二者相乘得出该用电活动的用电成本，因此将其划归为“电价核算”模块；目的库中会根据近几年用电成本的历史数据进行未来用电成本的预测和事前控制，因此将其命名为“预算管理”模块。在上述三模块之间，出于系统构建的完整性和用电活动全过程控制，又增加了数据处理前的“用电量记录处理”模块和数据导出后的“节电评价”模块[9]。

4.1.2.1 用电量记录处理模块

该模块对基础数据进行记录加工：用电量数据通过电表实时传输到模块内，板块会对该数据属性进行记录，例如该用电量为照明用电、教一楼、耗电量具体数字等。接着计算机会将数据放置数据管理系统，储存在数据库中。之后，计算机会将数据放入数据管理系统，并储存在数据库中。其中，信息分级将通过设置不同的编码长度来实现，高校总用电量包含4位编码，随级别数的增大而编码位数增多。

图2 管理信息系统模块化具体设计图

4.1.2.2 预算管理模块

预算管理模块自动对接会计核算模块，管理人员可通过预算管理模块对各类用电量进行预算编制并制定预算草案，针对每类项目用电量制定合理设计计划，计算总预算，最终以预算金额加以呈现，然后以报表形式上报金额使用情况，在上级批准施行后开启。到达预算限额会通过邮件方式进行预算预警并在部门间进行传送。预算管理模块分为两个模块：分别是预算控制功能模块和预算执行分析功能模块。其中，预算控制功能模块还可以按照管理人员指示按日或按月度定时抓取会计核算系统中的财务信息，由此实现对于具体项目用电量的有效控制。预算执行分析功能模块可以用于审核具体项目财务信息，与同期数据进行对比从而找出其中差异，便于进行优化。

4.1.2.3 会计核算模块

会计核算模块作为会计信息系统的子系统，可帮助处理财务相关信息，该模块内本就存在不同用途单位电价，因此会将用电量记录处理模块中的数据通过数据库管理系统传输至该板块中，利用公式：总电价=单位电价×用电量生成财务数据，由此可以实时监控处理该数据，并利用计算机网络技术，与其他模块产生交互。

4.1.2.4 节电评价模块

在该模块内，会将本期发生的实际用电总成本数据与预算成本数据进行相减，并将差额与模块内设定的某标准差值比例进行比较，若超出比例，则会回溯本期数据，找出用电成本超值的主要原因，并及时进行反馈和改变。

4.2 对于用电的全过程控制

对用电量的全过程控制分为三个阶段：事前预算、事中监督和事后评价。首先学期开始前利用预算管理模块制定当年的年度月度预算计划并下达各学院。月中通过预算控制功能模块对用电量数据、各区域电价数据进行实时抓取分析，查找超标用电的来源，辨认其是否为可控成本。若该成本是人为导致，予以通知警示。若是出于其他原因，则派相关部门对异常用电情况进行排查并及时解决问题。在学期末，对各区域的用电情况进行部门评选并制定下一学期的用电预算计划。与此同时进行人员培训及管理信息系统更新，以便下阶段进行更精准监管。

5 管理信息系统的高校间推广

该管理信息系统发展成型后，会先在A 高校进行试点。若该信息系统在A 高校的试行效果良好，能帮助A 高校达到优化用电成本管理模式、高效节能减排的目的，基于高校之间用电结构的同质性，则期望将该管理信息系统的成本管理方式和精细化、模块化管理的管理思想推广至其他各高校，以避免能源的浪费。希望通过应用管理信息系统后，可以对用电信息做到实时监控和数据捕捉，经过全过程控制后，帮助各高校节约用电成本，以助力国家节约能源的民生大计。