风险管理在电力安全生产中的应用

国网蚌埠供电公司 王 梁 浙江上检电力检测有限公司 高义波 黄倪特 彭灿辉 浙江之阳仪器设备有限公司 蒋玉琦

1 引言

风险管理就是在生产过程中重视安全生产，有意识的规避风险，并对风险进行有效管理，随着社会的不断进步，人们对电力的需求越来越大，可以说电力已经无处不在，在这种情况下，电力生产企业做好电力供应，确保电力生产安全意义重大。但是人们在追求高效生产的过程中逐渐暴露出生产过程中的安全问题，尤其是高压电力大规模应用后，安全问题更是突出，如果想要保证生产过程中的电力安全问题，就必须将风险管理的意识融入到电力生产中，这样才能有效保证过程的安全但是目前情况是。

虽然众多的企业非常重视电力安全生产管理工作，但是仍然存在着种种安全问题，其中风险管理工作更是滞后，因此笔者认为有必要对电力安全生产工作中的风险问题进行调研，并形成文字经验[1]。在当下的新形势下，电力企业只有重视安全生产，搭建牢靠的风险管理体系，才能确保企业健康稳步向前发展。

2 风险管理的定义

风险管理是现代企业生产过程中重要的管理方向，风险管理通俗讲就是在生产过程中将风险意识融入到生产全过程，针对可能出现问题的环节进行管理，并提前预防，从而防止风险的发生，风险管理在近些年生产过程中被证明是非常有效的管理手段，进行风险管理可以把企业因为安全事故带来的经济损失降到最低。电力企业由于自身特点，面临着更多的安全隐患，进行安全风险管理，可以有效的保障员工安全，规避企业经济损失。

风险管理在电力企业生产过程中主要包括两个环节，一是电力安全管理人员进行风险体系梳理，按照体系管控要求，确定风险大致范围，并进行风险分析，确定风险的等级、危害范围和可能的规避措施，在这一过程中，管理人员进行的工作主要围绕内部环境和外部条件进行，可以说第一步是从工作的总体把握。二是对可能的风险进行识别，并采取措施进行预防，防止危害真正发生，在这一过程中，管理人员需要对所有的风险点进行分析，确定风险的等级、采取的措施和后续风险的评估，一般而言，在第二步的工作中，需要将风险的评估情况通知到具体的岗位人员，并需要岗位人员参与并提高认识[2-3]。风险管理在电力企业中很重要，当前进行风险管理是企业管理的重要分支。

3 电力安全生产中风险管理的具体应用

随着技术的革新，风险管理在电力生产中的作用越来越大，现在的电力企业，生产都是建立在自动化、信息化的基础上的，高负荷的生产很容易产生安全事故，因此一个成熟的风险管控体系至关重要。在当前大环境下，电力企业必须努力把保证电力供应作为首要任务，在完成这一目标的同时，理顺企业安全生产和效率质量问题。当下，电力企业非常重视安全管理工作，政府有关部门也是三令五申的强调安全生产的重要性，可以说安全生产在政府和企业层面都受到了很高的重视，但是具体到项目生产中，电力企业还有许多的不足和问题，需要进行相关的风险体系建设和风险管理工作。在电力体制不断改革的今天，电力安全生产工作需要不断推进，这就需要电力企业夯实自身基础，强化风险体系建设，努力推动各项风控目标落地，并在基层人员中开展风控的各项工作。

3.1 风险管理培训

风险管理的基础具有相应的风险管理人才，企业在这一方面来说就需要把好风险管控的培训工作，电力企业的风险管理主要围绕管理人员和基层操作人员展开，在平时的工作中，风险管理人员需要强化风险培训，对基层人员进行基本知识和相关技能培训，并强调基层人员合规操作，培训注重各个环节，才能取得好的培训效果（如图1）。只有这样才能使风险管控的各项措施落到实处。另外，企业应该定期展开风险排查，对可能的风险点进行梳理，同时还需要注意的就是，安全生产管理部门必须要对公司的安全生产状况进行经常性的研究、分析，借鉴事故企业的经验教训，定期组织案例分析会，对照事故原因查找本企业的管理漏洞，制定出具体的防范措施，在方案制定完成之后接下来就是抓紧实施，确保每一项管理策略都能够得到有效的实施，只有这样才能把企业的安全管理做到位[4-5]。

图1 电力培训现场图

3.2 有效评估风险

进行有效的风险评估是风险管理的必要工作，针对电力企业，风险管理人员需要定期进行风险评估，随着信息技术在电力生产中的不断应用，信息技术可以较大限度减少人工工作量，风险评估的效率，根据调查，当下电力生产中，信息技术应用技术已经相当成熟。在这一过程中，可以应用计算机模拟，这样可以有效提升工作效率，减少不必要的人力物力投入，计算机模拟应用在当下风险评估中不仅仅是减少人力投入，也可以提升风险评估的针对性，突破人工评估的局限，同时还可以更早的发现隐患，并指导人员采取措施。电力系统较为复杂，加之当下程序与系统在电力行业应用相当普遍，因此有必要推广计算机模拟在风险管理中的应用，用以助力开展有效的风险评估工作。

3.3 对风险的控制

风险评估较为重要的一点就是对风险的控制，这主要指在对风险排查过程中完成风险识别后，企业要采取有效措施对风险进行管控，并持续保证风险不再发生，这一过程包含对风险的统一持续的管理。通常的做法是先去除风险点，然后形成系统制度规避风险，进而后续监测风险，因此对风险的控制是建立在风险识别和评估过程上的，只有做好了这一环节，风险控制才能取得好的效果，另外对风险的控制是“识别—控制—评估”往复循环的，任何一个好的风险管控企业都是在一次次的循环中积累经验，优化程序，并获得持续的效果。对风险的控制可以看出一个企业风险管理的水平，对风险的控制是以风险识别为基础的，只有做好风险识别，才能将风险控制做好。

3.4 对风险的评估

从风险评估方面来说，通常在评估工作中，往往会包括风险内容、风险程度等方面的评估。能否对风险存在的关键点及风险程序的高低进行及时有效的评估，对于风险控制措施的制定有着非常重要的作用。在评估的过程当中可以选用风险评估矩阵法（RAM）或作业条件危险分析法（LEC）及标准比对、合规性评价、经验分析等方法进行定量或定性评估，不单能够让评估方式更加多元化，同时还能够让评估变得更加准确。在评估完成之后，将评估的结果作为找出电力企业在安全生产管理中存在的问题的依据，这样就能够有效的将问题解决，并且能够在实际应用的过程当中对问题作出一定的预警，使电力安全生产风险管理水平不断地提高起来。

4 电力安全生产中风险管理需要注意的关键点

4.1 保证风险管理的系统性和全面性

风险管理是一个系统工程，电力企业做好安全生产需要抓好系统的各个环节。如果为了使风险管理在电力的企业管理流程当中充分发挥出其所应有的功能，那么就必须进一步的提高企业风险管理的系统化和整体性，风险管理过程。而风险管理所必须做好的工作便是动员企业每一个员工都可以更加主动地投入到管理工作之中，把企业风险管理的主要责任落在每一个人的头上，并且唯有如此才可以保证企业风险管理的顺利实施，同时还可以有效防止在风险管理中出现的遗漏。

而风险管理在企业施行的整个流程之中，其系统化性就必须体现在企业的每个环节以及整个领域，并且对于每一个环节都必须加以合理的评价与管控，同时企业在评价工作结束以后，必须做好相应的风险措施准备，有效防止企业在整个生产流程当中所出现的安全隐患。除必须重视风险管理人员的系统化与全面性以外，还要重视如何通过适当的方法，将生产作业施工管理与风险管理人员的鉴定、考核操作实现有效的融合，使企业人员能自觉把风险管理人员的各项规定贯彻于岗位作业中。

4.2 注重对管理理念和方式的更新

在企业生产安全管理工作的过程当中，就必须要对管理理念加以不断地革新，这即将对企业电力系统安全生产管理发挥一定的影响，同时又可以减少某些风险事件的出现。此外，要必须重视的是在企业风险管理进行的过程当中，要不断提高管理者的自身职业素质，并且不断地提升工作能力。要重视让每一个人员在管理工作的过程当中意识到了自己所担当的责任，并且积极地认真地去做好本职工作，确保在管理工作的过程当中，能始终保持着一个认真负责的工作心态，而唯有如此才可以使企业风险管理在各个岗位上得以有效贯彻。电力企业也应该重视对安全管理理念与管控方法的革新，主动通过现代化的技术手段来实现安全管理理念上的革新，这样不但可以让公司跟随现代的潮流发展，还可以让电力企业在安全生产管理工作的流程当中显得更为高效。注重对管理方式和理念的更新还可以节约人力资源，提升工作效率。

4.3 强调风险管理的连续性

风险管理是伴随安全生产整个过程的，具有连续性的特点，可以说有生产就有安全生产管理。风险管理工作在进行的整个过程当中并没有一朝一夕的成事，而是要求相应的工作可以长期持续的开展，以及做好定时的风险情况监控，同时对出现的重大问题管理措施的及时调整，保障风险管理工作资源在电力生产管理当中的合理使用。在风险管理工作的整个过程当中，一旦发现了产生的重大主要问题，就应当及时地将各种问题存在隐患信息与解决办法及时向岗人员交底，并由各级次的在岗人员实施本班的各类重大问题重大隐患管理措施，从而使问题隐患排查整顿工作能够不断开展，以便实现了风险管理工作功能上具有一定的持久性。同时，企业在进行经营风险管理的过程当中，必须要主动采用现代化的管理与方法，以积极的经营理念创造出更为现代化的管理，以更为现代化的经营风险管理技术手段，给能源生产经营带来更良好的助益。

5 结语

风险管理是现代企业生产过程中重要的管理方向，风险管理通俗讲就是在生产过程中将风险意识融入到生产全过程，针对可能出现问题的环节进行管理，并提前预防，从而防止风险的发生。进行风险管理可以把企业因为安全事故带来的经济损失降到最低。社会的不断发展使得电力需求越来越旺盛，人们在追求高效生产的过程中逐渐暴露出生产过程中的安全问题，尤其是高压电力大规模应用后，这种安全问题更是突出，如果想要保证生产过程中的电力安全问题，就必须将风险管理的意识融入到电力生产中，这样才能有效保证过程的安全。

本文主要分为三个部分，即电力安全生产的相关定义、风险管理在电力安全生产中的应用和应用过程中的注意要点三个部分，电力安全生产中风险管理需要注意三个关键点，一是保证风险管理的系统性和全面性，二是注重对管理理念和方式的更新，三是强调风险管理的连续性。综上所述，电力企业承担着国家基础能源的供应，电力企业做好安全生产工作关乎经济和社会的和谐，必须引起高度重视。