张连波：新时代泰山“挑山工”

孟维娜

张连波，现任山东省泰安市公安局泰山景区分局岱顶派出所所长。2004年部队转业入警以来，他怀着对警察职业的强烈热爱，把使命记在心里，把职责举过头顶，扎根岱顶，履职担当，勇做新时代泰山“挑山工”。

在他的带领下，岱顶派出所荣获“全国公安机关爱民模范集体”、第五届全国119消防先进集体称号，被评为山东省首批“枫桥式公安派出所”，被表彰为山东省抗击新冠肺炎疫情先进集体，被省公安厅确定为党建带队建工作“示范单位”，被泰安市委评为“泰山先锋红旗党支部”。他个人也先后荣立一等功1次、二等功2次、三等功1次，被评为全国优秀旅游警察、全省人民满意政法干警、全省公安机关“最美基层民警”、泰安市十大法治人物、“泰山先锋”共产党员。

瞄准“零火情”，森林防火不松懈，把隐患漏洞化于萌芽

“泰山安则四海皆安”。泰山作为五岳之首，世界文化与自然双重遗产，世界地质公园，辖区有大片林区。岱顶派出所管辖林区面积5030亩，防火工作极为重要。

张连波始终以“建设平安泰山”为目标，忠实履行“巅峰守卫、护佑平安”的神圣职责，狠抓辖区“九小场所”消防安全和森林防火，积极探索消防工作新路子，全力打造派出所消防工作品牌。

他紧盯山林防火“不松劲”。岱顶派出所管辖面積3.16平方公里，辖区有内部单位16个，旅店业16家，公共场所37处，知名旅游景点16处，全国重点文物保护单位碧霞祠、唐摩崖等10处，重点要害部位5处，防火任务异常艰巨。张连波带领派出所民警坚持和完善联动机制，树牢“平安共享、利益共存”理念，积极推进消防网格化治理，按照区域划分建立8个联户联防小组，选配小组长，定期召开小组长会议，让小组成员动起来，带领各小组多方位、多渠道地深入驻山单位和业户开展消防提醒和互查，对游客进行消防宣传教育，营造泰山防火浓厚氛围。节日期间，派出所启动假日消防预案，张连波带领民警重点对违规进山、焚香烧纸、野外吸烟、用火用电、用油用气、帐篷宿营等活动开展动态督查，融合消防专业力量、综治力量、网格力量，确保建成“组织健全、责任明晰、力量整合、巡查有力”的假日消防安全网格。预案的实施靠的是执行，整个假期都能见到他和网格员们行走在天街的石板路上，时而快步上前劝阻旅客的吸烟行为，时而劝阻游客私自支帐篷宿营，时而进入门店安全检查，以“全时空、全覆盖”确保消防联动机制正常运转。“快把烟收起来，去看看北边的云海吧。这里绝不能出现明火。”眼看两名游客躲进小树林掏出香烟，张连波连忙快步上前，微笑劝阻。

他紧盯古建筑防火“不麻痹”。辖区碧霞祠等文物古建宗教地位特殊，各界高度关注。张连波针对文物古建所处位置、游客数量等因素进行认真研究，及时发现问题不足，调整改进管理方式，推进用电、用火、用气等方面的安全隐患查改落地。他还推动建立“一景一警”包挂联络服务和重要古建筑“一景一策”制度，做到有警时“会紧急处置、会操作器材、会实施扑救、会应急疏散”，提升了驻山单位消防安全“四个能力”，使监督管理部门综合组织能力更加协调，消防专业力量和辖区消防专职力量配合更加密切，火灾处置措施更加有力，促进辖区消防安全工作迈上了新台阶。

他紧盯智慧化建设“不失管”。为提升森林防火工作的智能化、现代化水平，张连波围绕当前面临的形势任务、防火技术的现状和问题，以及下一步发展的意见建议等，形成书面报告专题向分局党委作了汇报。在各级领导的关心支持下，岱顶派出所、泰山林区派出所、景区农林局、信息中心联合构建了泰山森林防火“空天地”立体化防控网络，做到了第一时间定位火警、第一时间预判火情，自动生成最便捷救援路线、启动应急预案，实现了智能化火灾扑救指挥。岱顶派出所荣获第五届全国119消防先进集体称号，是山东省公安机关唯一获此殊荣的单位。

坚持“零风险”，抗疫安保不缺位，把平安健康护在身边

2020年疫情过后，泰山重新开放，群众出行意愿高涨，泰山景区疫情防控面临压力极大。“岱顶安则全山安”，张连波带领全所民警将维护良好旅游秩序和人民群众生命财产安全作为首要任务，坚持靠前一步，主动作为，合成作战，精准施策，全力维护泰山安全，圆满完成了各项旅游安保工作任务。

他带头逆行“疫”线，发挥党支部战斗堡垒作用。疫情爆发后，张连波带领岱顶派出所全体民警迅速响应分局党委号召，第一时间向党委递交了请战书，4名党员民警全部加入抗击疫情先锋队，留下两名民警驻扎岱顶值班。在极为繁忙的抗疫工作之余，张连波充分利用视频会议系统，将支部会议转变成“云会议”，与党员民警每天交流工作学习经验，并激励大家以“硬核”作风积极开展社会随访、留验站以及劝返点核查、“四包一”工作运行、巡逻防控、汇总数据、留守人员及内部单位防疫等各项工作，为疫情防控工作提供“红色动能”，通过实际行动确保了景区“零感染”成果。

他坚持现场核查，前移阵地做实入口管理。岱顶派出所辖区面积3.16平方公里，没有任何交通工具，巡逻执勤全靠走。从凌晨4点日出区域执勤到全天工作结束，每天要步行巡逻检查5趟，上下台阶至少29000个。张连波结合岱顶实际，把巡逻与检查、巡逻与服务、巡逻与调解、巡逻与走访等有机结合起来，带领所内民警联合景区工作人员通过不间断巡查，使各进山口严格实行游客进山实名登记、查验健康证明、热成像测温通行等制度，及时掌握疫情防控第一手信息，摸清底数，做到有的放矢。每逢假日期间，景区启动旅游秩序维护Ⅰ级响应，张连波根据等级和客流分析预判周密制定方案，融合组织执法、武警、消防、救援、分局民警辅警等一线安保力量，盯靠在各重点区域、关键节点、高峰时段，确保责任落实到人。

他注重科学疏导，确保精准预测精细分流。张连波将独创的“四色预警法”与“智慧泰山”相结合，通过智慧景区热力图、电子围栏数据、计数相机及一线执勤信息反馈增强研判精度，科学确定超流量阈值，根据游客流量、季节特点、节假日、治安状况、时段划分，将辖区的主要景点、路段、场所分成红色、橙色、黄色、绿色四个布控区，实现了“科学化布警、精细化用警、动态化预警、实战化励警”的目标。岱顶区域观日出后人流易发生对冲，做好秩序维护是重中之重。张连波精心策划，统筹协调，采用封点、控线、保面的方法，利用硬质隔离、人力隔离、分批放行、路线分流等措施，将大股人流疏导为多路分流，有效防止了拥挤、踩踏事故的发生。

他常年“舍小顾大”，自觉发挥先锋模范作用。岱顶派出所的特殊性也决定了民警工作时间的特殊。除了平时旅游旺季和节假日民警必须全员上岗外，冬季大雪降温时，张连波更是时刻不忘游客，巡邏的频次更多，在外的时间更长。无论有多冷，他都会守在坡陡路滑的地方用温暖的双手帮助游客。在他心里，最大的愿望就是努力给游客创造一个欢乐祥和、平平安安的环境和愉快难忘的行程。泰山极顶冬季最冷时，气温常常低至零下三十摄氏度，张连波有两个“秘密武器”——护膝和暖贴，因为腰腿疼，这是他在冬季上班时所必备的。每当到了春节期间，不少香客都选择登山祈福，因此除夕夜在山顶上度过已经成了张连波的一种“习惯”。从来到岱顶派出所的第一个除夕到现在，他已经有12个春节没和亲人吃过团圆饭了。虽然内心觉得亏欠家人太多，但是能够为游客的安全提供保障，还是让他和家人感到无比值得。

力争“零投诉”，执法服务不停歇，把最美“峰警”送到心坎

近年来，张连波带领全所民警全力打造新时代“枫桥经验”的景区公安新样板，“岱”真情，“顶”在前，永当坚持发展新时代“枫桥经验”排头兵。

他坚持源头治理，确保“矛盾纠纷不上交”。岱顶辖区景点多，游客集中，易发生游客因游玩、排队、购物引起的纠纷。为方便游客旅行，提高行程体验满意度，张连波带领岱顶派出所深化“调解式”执法，靠前一步，主动作为，依托驻山单位、经营业户，在辖区沿途设置“纠纷调解室”，在维护游客合法权益的前提下，快速高效处置旅游治安纠纷，尽可能地减少对游客行程的影响，受到了各地游客的高度评价。他带领派出所民警深化主动警务，将“百万警进千万家”活动与日常警务开展相结合，积极走进驻山单位、经营业户进行走访座谈，就如何提高服务质量和创造良好环境展开讨论。针对辖区敏感警情，他和民警坚持依法合情合理处置，在规范处警、证据固定、现场保护、现场勘验、解释说明、物品移交、出具证明、善后处置、跟踪掌握信息等各个环节上做精做细，从源头上消除矛盾纠纷和舆情发生，确保“矛盾不上交”。张连波在岱顶这些年，共直接服务游客约200余万人次，调解纠纷500余起，创下了涉旅警情处置“零投诉”的成绩。

他坚持打防结合，做到“平安旅游不出事”。张连波带领全所民警始终把打击重点瞄准在各类侵害游客财产安全的违法犯罪行为上，根据辖区警情特点，实施错时工作、动态调整，让民警跟着游客走、警力跟着警情走。近年来，他通过主动分析研判各类要素，带领民警与分局刑警、特警、治安警协同作战，先后成功打掉外省扒窃团伙3个，抓获犯罪嫌疑人及在逃人员30余人，有效震慑了违法犯罪，使辖区刑事警情同比下降54.5%。他还注重强化旅游秩序整治工作，做到“精管理、细服务”。他立足充分发挥岱顶战区联动机制作用，联合多部门综合治理旅游乱象，依托各驻山单位、经营业户和单位内保组织，深化警保联动联控，建立派出所信息员、情报员制度，充分整合利用辖区社会保卫力量，建立“警保联动微信群”，及时反映辖区治安情况及各类不稳定因素，保证了第一时间反映、第一时间掌握、第一时间处置。

他坚持便民利民，承诺“靠前服务不缺位”。岱顶派出所地处泰山极顶，景点多，分布广，处理警情时无法使用交通工具。为快速准确到位，张连波加强与岱顶辖区各驻山单位的沟通，成立由派出所和驻山单位参加的联勤小组，形成“快速联动、一呼百应”的联勤联动网，利用110GPS定位、110报警牌、标志景点、古树编号、古建筑、石刻等，构建了静态标示定位与动态指挥联动相结合的快速反应和社会联动机制。结合岱顶常遇警情，联动单位还配置了“头灯、救助图、救生绳、防滑链”等救助服务工作“四件宝”，为救助服务游客赢得了时间，提供了便捷。他还在主要路段、景点设立“旅游民生服务站”“流动警务室”“境外人员服务站”，让游客感受到公安民警的服务无时不在、无处不在，真正做到服务“零距离”。服务旅游是岱顶派出所的特色和亮点，每逢节假日，来自五湖四海的游客各种状况层出不穷，而张连波和岱顶派出所就是那扇服务群众永不关闭的窗口。近两年来，张连波接受游客咨询百万余人次，救助走失、患病、受伤游客2000余人，帮助寻找丢失物品5000余件，价值70余万元，确保了突发警情处置“随叫随到”，救助救援服务“随时随地”。

青山依旧在，警民情更长。不平凡的高度需要不平凡的坚守，艰苦的环境也是张连波初心与毅力的试金石。他早把自己置身云外，融入到这绵绵的群山之中，投入到熙攘的游客之中，成为泰山顶上“景警一体”的最美风景线。