“绣”出为民服务新图景

刘月 徐冰洁

编者的话：

顺义区委树牢抓好党建是最大政绩的理念，在推进基层治理中坚持首善标准，树牢“第一国门”意识，以党的建设为引领，以服务民生为宗旨，最大限度激发基层活力，凝聚基层力量，解决群众诉求，全面提升基层治理能力，以高水平党建引领高质量发展，打造党建引领基层治理的“顺义经验”。

顺义区天竺镇党委坚持谋发展和提升人民幸福感并重，实现高质量发展和高水平处理群众诉求的良性互动，在保障人民群众利益、提升接诉即办服务水平上狠下“绣花”功夫，将党的政治优势、组织优势转化为社区治理优势。2022年一季度，天竺镇接诉即办“三率”综合成绩99.28%，在全区名列前茅。

“对我们老年人来说，吃饭可是头等大事！这里的饭菜荤素搭配，味道可口，价格实惠，我再也不用为每天三顿饭发愁了。”2022年1月，天竺镇南竺园小区居民刘阿姨在老年餐厅用餐后连连夸赞。

多元治理显成效

老年餐厅建成之前，刘阿姨经常为吃饭问题发愁。“我年纪大了，子女又不在身边，大多数时候只能凑合着吃，很不利于身体健康。”

在接到包括刘阿姨在内的不少群众的反映后，天竺镇党委召开了接诉即办工作调度会，整合镇社区办、平安建设办、市场所的力量到现场踏勘，动员各支部党员到老年居民家中问询需求。通过调查，工作人员了解到，各村、社区的老人普遍存在就餐难的问题。镇党委研究决定，在天竺镇建设以南竺园小区为试点的全镇首家老年餐厅——南竺园果香老年餐厅。2022年，天竺镇又在楼台村建设了幸福晚年驿站，提供老年餐桌、文化娱乐、健康指导等服务。“我们会请前来的每一位老人提出意见建议，努力提供更高质量的养老服务！”楼台村党支部书记唐存海说。

在解决老年居民吃饭难的过程中，天竺镇党委探索出了党委、政府统筹下的多元治理模式。镇党委每周召开接诉即办工作调度会，制定难点问题“专属套餐”，要求政府相关科室、村居负责人限时处理，专班实时跟进，每日向镇党委书记和镇长汇报解决情况。同时，镇纪委通过“一周一会”“一天两表”进行监督，形成高效的诉求处理闭环。

自多元治理模式启动以来，天竺镇接诉即办“三率”综合成绩始终保持在北京市前列。2020年排名全市第2位，顺义区第1位;2021年排名全市第4位，顺义区第1位。

主动服务解痛点

“天裕昕园西区的停车问题一直比较棘手，不仅影响居民之间的关系，还存在不少安全隐患，这次我们一定要将这个问题彻底解决！”2021年5月，天裕昕园西区社区筹备组主任宗明在天竺镇便民电话工作调度会上表示。

天裕昕园西区是天竺镇天竺村的回迁房小区，居民约1万人。因历史原因，社区一直未能成立居委会，小区内的地下车库也迟迟不能启用。2021年，在开展“我为群众办实事”实践活动中，天竺镇党委向前一步，在天裕昕园西区成立社区筹备组，为居民提供服务。社区筹备组从困扰居民的停车顽疾入手，展开问题调研。随后，镇党委协调区住建委、区规自分局等部门多次召开调度会，研究地下车库施工改造方案，最终新增停车位1200余个，新能源充电桩50个，解决了困扰居民7年的停车难问题。

2022年3月，两位居民代表给社区筹备组送来写有“全心全意为民服务，心系百姓为民排忧”“情系百姓解民忧，车库服务居民家”的两面锦旗。居民王阿姨激动地说：“感谢党和政府为我们解决了多年来的心病，这是一件实实在在的大好事。”

在天裕昕园西区的示范作用下，天竺镇各村、社区纷纷效仿，主动变管理为服务，在破解民生难题上下功夫。老旧小区电路改造、楼台村街坊路修缮、希望家园社区加装电梯等民生痛点问题一一得到解决。

科技赋能优治理

“希望家园公园北出口路面塌陷了，不仅雨天容易积水，还会给跑步锻炼的人带来一定的危险！”一天，居民张女士在晨跑时用希望家园社区公众号“随手拍”功能反映了刚发现的问题。

后台收到消息后，希望家园社区居委会主任刘思超第一时间联系镇城乡建设办和社区办。工作人员迅速抵达现场查看，并在塌陷位置设立安全警示牌，随后联系施工单位，确定维修方案。不到两天时间，路面恢复了平整，居民的出行安全有了保證。

“打通服务群众的‘最后一公里’，要抓住科技赋能这一优势。”天竺镇党委委员、副镇长刘贺成介绍，近年来，天竺镇积极推进“热线+网格+创城”工作模式，依托社区公众号“随手拍”功能、天竺镇综合执法平台等科技力量，方便群众参与社区治理，鼓励党员干部靠前解决问题。在回访时，张女士表示：“‘随手拍’功能既方便又有效。在反映问题后，社区还主动向我反馈工作进度。我十分认可，非常满意。”

“欢迎更多的居民给我们提意见。”天竺镇接诉即办专班负责人周越说，“无论是疫情防控诉求，还是社区治理问题，专班都会及时响应，举一反三，通过一个诉求解决一类问题，通过一个案例带动一片治理，不断提升基层治理能力和水平。”

通过在聚焦聚力上下功夫、在破解难题上下功夫、在落实落细上下功夫，天竺镇的接诉即办响应率、解决率、满意率大幅提升。“我们将继续以群众问题为导向，在基层治理上‘穿针引线’，使未诉先办成为社区工作新常态，‘绣’出地区群众的幸福生活。”天竺镇党委副书记、镇长郭小军表示。

（责任编辑：曹晓晨）