东京奥运会后我国体育竞赛引导实施的设想

何移宸 陈亮 王思 西安医学院体育部

一、引言

在2021中，我国运动员代表国家在东京夏季奥运会取得了优异的成绩，这与我国长期的奥运战略目标密切相关，这之中不乏在社会和各运动队中广泛选材、归化高水平运动员和根据奥运周期规划运动员训练和竞赛任务等模式。我国在奥运会中取得的成功为全民健身的开展奠定了良好的基础，能够充分吸引广大人民群众从事体育活动，开展一系列各层次运动赛事。也为我国的体育事业特别是社会体育的发展提出了新的课题，如何使社会体育能更好地实现最大限度地提高全民体质健康水平，保证全民健康的生产生活，保障国家的稳步健康发展。

结合我国体育竞赛的现实，对我国在奥运会后体育竞赛的方向引导和实施策略做一些设想，目的在于更大程度的发挥体育竞赛的引导和榜样的作用，使体育竞赛水乳交融般渗透于体育的各个领域，特别是与社会体育的结合，更好地促进我国社会体育的蓬勃发展，提高国民的整体健康水平。

二、我国体育竞赛现状和社会体育领域赛事现状分析

（一）我国体育竞赛组织管理与运行现状分析

1.奥运战略与锦标主义

长期以来我们国家竞技体育实行的奥运战略使得我们国家大型的体育竞赛都围绕奥运周期来进行，所有的组织管理工作都率先保障这一战略的实施。这就导致了各省、市、地区体育竞赛的组织管理与运行又围绕全运会和国家的大型赛事来实施，这样层层围绕一直到最基层的业余训练都脱不开奥运战略的影子。结果导致各级体育竞赛组织管理与运行都缺乏了自主性和灵活性，形成一潭死水式的固定模式，极大地束缚了竞赛的组织管理与实施，缺少变通，同时也限制了体育竞赛的科学发展。

功利思想导致的锦标主义也在一定程度上使我国体育竞赛走入歧路，体育竞赛的组织管理更多的围绕夺标和取得好成绩，为了运动员巅峰状态的调节，生硬的使各级各类的赛事组织管理与运行过程主动去适应更高一级的赛事，而罔顾人体自然生理规律和运动规律。锦标主义思想也导致竞赛的组织管理和资金更倾向和适应重点项目和优秀的运动员，客观上限制了竞技体育参与程度，忽视了竞技体育的引领和榜样作用的功能。

2.过高的专业化限制造成从下到上参与人群的相对固定，不利于运动梯队的建立和成长

我国各级各类体育竞赛的组织管理和举行大部分都承担着为更高一级的赛事选拔人才的任务，从而在比赛规程的制定和比赛规则的选用方面非常注重参与者的专业水平，注重比赛过程与更高一级比赛的契合。再结合前文所述的锦标主义思想的影响，在一定时期内使得各级各类比赛的参与者基本保持稳定，总是一些熟悉的面孔。各级单位部门为了保障成绩在运动员的选拔训练和选派方面极大的向优势项目和运动员倾斜，不利于整体的发展和运动梯队的建立和健康成长。例如笔者就了解到很多高校为了取得和保持好的比赛成绩，为了自己学校特招的部分优秀运动员能较长时间的为本校效力，制定各种优惠政策使之从本科到博士一路顺利，客观上减少了后续人才选拔的机会，也可能造成运动梯队的断层。

3.高层次竞赛组织管理与运行的相对完善和低层次竞赛组织管理运行的不完善

国家层次和较高层次的竞赛组织与管理都有完善的组织机构和运行机构，有相对科学合理的实施流程，充足的资金支持，完备的检查监督机制，保证了较高层次体育竞赛组织管理的相对合理运行。较低层次体育竞赛的组织管理存在随意性和临时性以及形式主义，而且这种现象越往低层次的体育竞赛越明显越严重。笔者了解到很多基层的运动会是领导临时起意仓促举行，还有很多基层，往往只有一天半时间且主要以田径运动为主的运动会，准备时间通常需要一个月左右，而运动会开幕式流程占据了3个小时左右，外加一天的比赛草草收场。体现出越往基层体育竞赛的组织管理与运行越违背竞赛组织管理的原则，对体育竞赛本身和体育的发展具有较强的伤害。

4.行业体育竞赛覆盖面较窄而且严重不平衡

我们国家也存在着从上到下的各个级别的行业体育竞赛，根本上行业体育竞赛的覆盖面就有很大的局限性，加上经济发展的不平衡客观上造成行业体育竞赛组织管理与运行除了具有我们前文列举的问题之外，更体现出影响力小和较大的差别，很多不景气的行业体育竞赛是缺失的。目前，国内具有顶级商业价值和影响力属性的体育赛事仍以国外著名赛事为主导，例如世界杯、英超、西甲、NBA 等。国内具有影响力的赛事主要以足球、篮球为主，其中，2018年中超影响力排名第一，其次是CBA 和LPL（见表1、图1）。

表1 2018年国内体育赛事影响力TOP10

图1中国体育赛事构成情况（单位%）

（二）社会体育竞赛组织与管理和运行现状

《全民健身计划纲要》颁布以来，特别是国务院2016年又印发了《全民健身计划（2016—2020年）》，我国的社会体育得到了长足的发展，参与人数稳步增长，锻炼形式更加多样化、科学化。在体育竞赛方面有关部门选取了一定数量的群众体育运动项目纳入全运会的竞赛，例如气排球运动于2017年纳入全运会的群众性竞赛项目，并且划分了包括老年组的各个年龄段组别。这些措施极大地推动了社会体育的发展，推动了社会体育领域体育竞赛的组织管理和开展。但是由于传统体育思想的影响、社会体育快速发展的时间尚短、国家政策倾斜和支持力度的不足，社会体育领域的体育竞赛的组织管理和运行还存在很多不足。

1.赛事少，专业性缺乏，资金支持缺乏

通过现场观察和与长期从事体育竞赛组织管理工作的部分专家交谈，了解到我国社会体育领域的体育竞赛从高到低呈倒金字塔状的头重脚轻的分布，最高级别和较高级别的赛事相对较多和完善，越往基层的社会体育竞赛越是缺失，不但赛事少，而且不正规，随意，可重复性差。特别是到乡镇、街道办，居委会和村，群众体育的赛事少之又少，多以自发组织，随机偶发为主，这就形成我国基层社会体育参与者基本上从事相对稳定的简单的锻炼形式的枯燥重复，有损社会体育参与者的积极性。通过观察和访谈还了解到，目前国家和各级政府对社会体育的资金支持有限，绝大部分用于场地设施的改善，尤其是基层用于体育竞赛的组织管理和运行的只是微乎其微的一部分，极大地限制了基层社会体育赛事的组织管理和实施。尽管近年来我国体育赛事市场发展迅速，但总体仍处于初级阶段，2019年体育赛事表演活动占总体体育产业的市场份额仅为1.05%。反观体育赛事发展非常成熟的美国，职业体育赛事活动在其体育产业中的占比则达到18.6%，我国体育赛事产业仍有非常大的发展空间。

2.缺少专业的赛事组织管理实施和指导

由于对社会体育认识的偏颇和不足、基层行政编制的限制、资金支持的缺乏，基层社会体育的竞赛很少有专业的人员指导，很少有专业的赛事组织管理和实施机构和人员，因而基层社会体育的竞赛不但少而且以自发随机为主，不专业、争议多、吸引力低、可重复性差、没有可持续性。

3.体育竞赛的引导、榜样和辐射作用缺失

基层社会体育竞赛过少、专业性差、可重复性和可持续性不足致使体育竞赛的引导作用、榜样力量、和其辐射影响作用不能发挥，进而造成基层社会体育的简单重复，科学性缺乏，可能原地踏步甚至退步。

三、我国体育竞赛引导实施的设想

社会高速发展，科技高度进步，生产生活愈加现代化，自然灾害、人为灾害时有发生，全面大力发展社会体育，全面提高全民体质增强抵抗各种灾害和疾病的能力已经成为必然，而且愈加急迫。笔者仅就东京奥运会后我国体育竞赛的思想引导和具体实施方向做一些设想。

（一）淡化奥运战略突出体育的健身娱乐功能

奥运战略固然有体现国力振奋民族精神的作用，在特殊的时期也起到了可观的作用。我们应该认识到，社会高度发展的现时代，这种强心针式的刺激不可能与实实在在全面发展体育运动、全面提高全民体质相提并论。所以在政策方面应该淡化奥运战略，淡化全运布局，消除锦标主义思想，渐进式的把体育竞赛真正地融入民间，融入社会体育。通过体育竞赛充分体现出体育的健身功能和娱乐功能，全面促进国民的身心健康发展。长期如此对体育竞赛进行组织管理和实施，反而使我们奥运战略的初心成为水到渠成的结果。

具体的实施方面，可以把最高级别和较高级别的体育竞赛更大程度上作为基层体育和体育竞赛的检验和展示，在过程中自然客观的选拔高层次人才而不是刻意的选拔。

（二）用思想宣传、政策引导、资金支持引导基层体育竞赛的全面开展

在淡化奥运战略突出体育的健身娱乐功能的基础上加大宣传力度，让人们充分认识到体育的各种功能，充分认识发展社会体育的必要性和迫切性；让社会体育参与者充分认识体育竞赛的引导、促进、榜样、辐射、学习、美学、娱乐等等功能。通过支持引导和资金支持促进基层社会体育竞赛逐步、全面开展并保持常态化，加强基层社会体育竞赛的组织和管理，使得基层体育竞赛成为我国体育竞赛的最广泛、最主要的组成部分。

（三）增加基层专业体育人才的配备，增加基层社会体育竞赛的专业性、可重复性和可持续性

基层政府编制中体育专业人才的缺乏是阻碍社会体育发展的一个重要因素，是造成基层社会体育竞赛无法开展和无法科学持续开展的重要因素。因而应该逐步稳定的增加基层体育专业人才的配备，以满足社会体育发展和社会体育竞赛组织管理和运行的需求。这些专业的体育人才可以广泛地开发、引进更多的体育竞赛项目，并且可以对基层的体育竞赛进行相对科学合理的组织管理，制定结合实际的竞赛规程和采用切合实际的竞赛规则，同时指导监督其灵活的实施运行。最终促使基层社会体育竞赛的持续开展，成为我国体育竞赛的坚实基础。

（四）发掘适应性广泛的竞赛项目吸引更多的社会体育参与者

在终身体育思想的指导下，尽量发掘更多的年龄和性别群体可以参与的体育竞赛项目，使各个年龄层次的人都能参与到体育竞赛中，达到强身健体的目的同时体验愉悦，成功，融入等等的心理享受。这方面气排球从1994年自我国民间发源到如今的广泛成熟发展，为我们这方面的工作做了完整的启发和运行演示。

四、结论

现有的体育赛事模式注定了参赛人员及竞赛模式的相对固化，针对于当前政府及各级领导部门倡导的全民健身、终身体育等思想下，优化赛事结构、增加赛事模式，使更多的人参与到体育活动中，可以依靠体育竞赛达到强身健体、养成良好的健身习惯和培养主动运动意识的目的。奥运会后的体育竞赛体系，应可以有效发挥体育竞赛作用，激发人民群众参与体育锻炼的活力，实现人人参与、人人健康。有效地将业余体育赛事同专业体育赛事相结合，推动全民健身与竞技体育协调发展，形成良好的竞技体育后备人才培养机制。让已有的体育参与者能够获取更多的竞赛经验，让潜在的体育参与者愿意踏出自主运动的那一步。同时还可以有效培育业余体育竞赛市场，大力促进体育产业的发展。