向空向海！吴川“百亿园区”蹄疾步稳

傅晓冰

四月的吴川，春意正浓，屋外艳阳高照，厂内机器不停运转，轰鸣声此起彼伏。在吴川产业转移工业园、广东吴川经济开发区里，众多企业奔走在生产第一线，奏响产业发展“春天序曲”。

目标引领方向，事业催人奋进。近年来，吴川坚定不移推进“工业强市”战略，聚焦“强链补链延链”，实施“五大产业发展计划”，不断增强传统产业核心竞争力，大力引进培育高端新兴产业，加快推进临空、航空产业，提速提质发展现代服务业，提高农业经济效益，形成产业“向空、向海”发展新格局。

围绕发展循环生态型工业园区、打造百亿产值工业园区的目标，吴川将聚焦“一园三基地”和空港经济区建设，打造一座产业集聚、功能清晰、充满活力的现代化工业新城。

智能制造优势产业陆续形成

走进吴川产业转移工业园，周边路灯绿化随处可见，一眼望去，道路平坦宽阔，一排排厂房错落有致。园区内基础配套设施完备，供水供电供气设施、雨污分流管网、互联畅通路网一应俱全，昔日荒地华丽变身，成为产业园区的发展先锋。

2019年，吴川产业转移工业园内的国联水产智能化工厂正式投产，向“智能制造”时代迈进一步。在国联水产海洋食品智造车间，各条生产线和机械臂井然有序地工作着，灌装、打包、封口、传输等环节有条不紊开展。从原料挑选、生产加工、产品检验到包装成箱，产品生产实现密封无菌自动化智能，一道道预制菜产品被送到国内外消费者的餐桌上。

湛江国联水产开发股份有限公司相关负责人表示，在预制菜领域，会不断加大研发精力，贴合消费者需求，将预制菜的水产原料通过深加工，进行价值链延伸。

这是产业园区高质量发展的生动缩影。2019年，吴川产业转移工业园成为全省园区循环改造试点，培育并初步形成水产品加工、建材、制品、机械装备制造业等一批优势产业。建成投产企业18个，其中规上企业11个、规下企业7个，在建项目3个……一个个企业入驻的背后，是在市委、市政府的领导下，园区努力招商引资的结果。吴川产业转移工业园管委会主任冼观林表示，将积极培育和引进工业增加值较高的高新技术企业，未来要重点引进水产业加工业，推进水产行业的集聚发展，发展水产品加工特色产业园，打造“预制菜之都”。

广东吴川经济开发区，2017年被认定为“广东省小型微型企业创业创新示范基地”，2020年被认定为“广东省循环化改造试点园区”，延伸规划、管理、开发鉴江工业园，产业发展底蕴深厚。

鉴江工业园内的羽绒产业基地，东临鉴江出海口处，连接国道，交通发达，南面濒临蔚蓝海岸，环境极佳。其中，在广东百如森羽绒制品有限公司生产车间内，扫描二维码，便可知布料来自何方、流经哪里、制成何种产品、销往何处等信息。近年来，该公司开发智能化大数据系统，主动拥抱数字时代，在数据中寻求突破。

生产车间内的工人各司其职，赶制服装、床上用品、水洗羽绒、羽绒制品等，水洗生产线、高级分绒机、缝纫机高速运转。该公司董事长谢呈鹏介绍，公司具备自动水洗生产线3条，五厢机、打包机、拼堆机等各种先进设备500多台，经科学加工后，产出绒朵大、高蓬松的高品质羽绒，在国内外市场颇具优势，年销售额达1.4亿元。

创新驱动工业经济焕发活力

市场跌宕起伏，坚定了吴川走创新之路的决心。近年来，吴川深入实施创新驱动发展战略，硕果累累。据介绍，2021年，吴川共有7家企业通过高新技术企业认定，1个项目获省重点领域研发计划专项立项，3个高新技术企业树标提盾项目获省科技专项资金项目立项。

在推进科技创新方面，吴川增强企业创新主体地位和创新动力，加快建设塑料鞋、羽绒、食品三大产业研发中心，支持龙头企业联合行业上下游、产学研力量，加速科技成果向现实生产力转化，并深入实施人才振兴计划，搭建人才一站式服务平台，支持鼓励更多大学生、科研人员、创新型人才到吴川创新创业。

在传统产业领域，通过引进新技术、新工艺、新材料，吴川鞋业产业基地和食品产业基地加快产品升级换代，进一步打响“中国塑料鞋之都”和“中国月饼之乡”品牌。进入全兴鞋业集团（广东）有限公司展厅，拖鞋、凉鞋、EVA鞋、PVC鞋应有尽有，琳琅满目摆满货架，令人眼花缭乱。据工作人员介绍，EVA材质发泡较轻，柔软性较好，公司不断根据市场调整款式，应对风云莫测的市场化浪潮，正因如此，从吴川走出去的“塑料鞋”广受消费者好评。

作为国内产供销一体化的现代化橡塑鞋企业，全兴鞋业通过技改，引进具有国际先进水平的全自动EVA一次注射出发泡成型制鞋机及SZE系列全自动圆盘塑胶鞋类注射机，提升产品质量。

坐落在吴川产业转移工业园的广东云丰机械有限公司，是一家园林式现代机械制造企业，公司主导产品是糖酒机械全套设备以及石油化工、轻工造纸、制药、电力、金属钢结构等设备的设计、制造、安装和调试。其产品远销海内外，在日本、泰国、缅甸、越南等国都有较稳定的市场。

“我们不断走在创新的道路上，每年会根据客户的需求去研发新产品。”广东云丰机械有限公司董事长林伟介绍，近些年，在白糖压力容器领域，该公司为客户设计、制造、安装新型双质体弹簧高频平衡式白糖振动干燥机、新型单质体弹簧高频平衡式白糖振动输送机、新型单质体弹簧高频平衡式白糖振动筛选机等，得到客户企业的好评。

优化服务聚力提质增效

“吴川羽绒行业集中，有发展优势，且政府大力支持，作为本地人，我便想着回来了。”谢呈鹏说。近年来，吴川以打好“乡贤牌”、实施“乡贤回归”工程、开展“添砖添彩”行动为抓手，充分利用民间资本和外出乡贤资源，让更多乡贤乐于回家投资置业。

火车走得快，全靠车头带。此前，为优化营商环境，《吴川市投资项目“我来办”手续代办制暂行办法》推行，由一名市委或市政府领导为代办领导，组织一班精干人员为团队，制定一份手续办理时间表，对项目手续办理负责到办结，部门职工主动为企业当好“店小二”。

2021年，吴川重点项目扎实推进，年度完成投资105.14亿元，其中列入省、湛江市重点项目完成投资69.88亿元，完成年度计划的118%。招商引资超额完成，新签约项目计划总投资62.3亿元，完成任务113%。一组组数据，是吴川招商引资迈出坚实步伐的生动注脚。

产业要发展，营商环境是关键。自5月1日起，《湛江市优化营商环境条例》将正式施行，条例从政务服务、市场活力、开放创新、法治保障四方面提出60条举措，助推吴川优化营商环境。

广东吴川经济开发区管委会相关负责人表示，接下来园区将进一步加大招商引资力度，积极调整招商策略和招商重点，力争在引进名、优、强项目及产业链延伸上有新突破，纵深延伸传统优势产业羽绒、食品和塑料鞋制造及配套产业链；另外，帮助企业用足用活政策，最大限度争取企业专项资金。

针对吴川产业转移工业园职工往返市区难题，2019年，产业园设立公交站，职工出行有了公共交通。此举利于促进引进人才和普工的招聘，带动工业园的其他企业落户运营及发展。“我们为园区提供全方位的服务，包括落户办理、园区水电、招工服务等事项，为企业拂去忧愁，帮助他们轻装上阵。”冼观林说。

创新园区服务机制，是推动产业园区提质增效的重要法宝。接下来，吴川将进一步提升服务效能，利用园区发展服务中心，为园区提供项目申报、企业认定等全链条一体化服务，帮助园区企业快速成长。

招商引资工作无止境。吴川通过组建储备项目跟踪小组，围绕招引目标企业，制定每月拜访计划方案，通过上门招商、驻点招商，走访有投资合作意向的重点企业，深入开展洽谈。对于重点目标企业和确有投资意向的企业，深入分析其敏感要素，提前制定洽谈策略，开展精准拜访，提升项目信息转化率，力争项目早日落地。

深度布局平台更上一层楼

随着湛江吴川机场试运行，吴川海陆空交通体系完成最后一块拼图，加快形成快速通达“双区”和北部湾城市群2小时经济生活圈，汇聚沿海经济带的人流、物流、资金流、信息流，为吴川园区发展插上腾飞的翅膀，注入新的强劲动力。

乘东风，吴川高标准规划建设空港经济区，加快推动“一园三基地”扩容提质，全力推进产转园（三期）3413亩土地征地工作，加快推进“三基地”二期规划建设。

在湛江吴川机场试运行首日，湛江市政府与中国邮政集团广东分公司、中国邮政储蓄银行广东分行，吴川市政府与京东智能产业发展集团签订战略合作框架协议，众多物流企业来争饮“头啖汤”，布局落子湛江吴川机场空港经济区。空港经济区以“一核一轴三中心、两廊三区多组团”的城市空间格局为主题，聚力打造国际一流的航空枢纽、港产城高度融合的发展示范区和生态宜居空港城。

湛江吴川机场空港经济区以南，吴川产业转移工业园二期基础设施建设加快。冼观林表示，要积极推进园区产城融合的发展，不断完善园区循环经济产业链。以国联水产为龙头，加快推进港洋水产、恒洲水产、海豹信息科技等入园项目建设，积极构建以水产品加工为主导的工业体系，打造中国南方重要海洋产业示范园。

目前，吴川加快推进羽绒产业基地（二期）项目建设，建成集研发、检测、培训、知识产权、电子商务等功能的服务平台，面向全国一流羽绒企业招商，将基地打造成集物流、商流、信息流于一体的全国知名羽绒交易地和集散地。

关于吴川鞋业基地建设方面，吴川正加快鞋业基地二期招商并引进企业入园，建成设施完善、功能齐全、绿色环保的鞋业产业基地，面向全国知名鞋业企业招商，引导鞋业企业集聚发展。

作为“中国月饼之乡”，吴川加快建成集食品生产、研发、销售于一体的食品产业基地，充分发挥“金九”“福海”“金海港”等月饼品牌的龙头带动作用，重点发展月饼、饮料、酒类、海蜇和农海产品加工等，促进食品产业集聚发展，形成规模效应。

近日，吴川市自然资源局公示《吴川市城东工业园控制性详细规划方案》，规划构建以G228、环城快速为依托的产业发展轴，以园区综合服务中心的“两轴一心”的功能结构，一座循环生态型工业园区美好蓝图正徐徐展开。

数读一园三基地规划目标

吴川产业转移工业园：

到2025年末，力争完成第三期面积3413亩的开发建设，超过20家规模以上企业投产，规模以上工业增加值18亿元以上

羽绒产业基地：

到2025年末，基地投产规模以上企业超20家，规模以上工业增加值10亿元以上

鞋业产业基地：

到2025年末，基地投产规模以上制鞋企业20家以上，规模以上工业增加值15亿元以上

食品产业基地：

到2025年末，基地投产规模以上企业10家以上，规模以上工业增加值6亿元以上

声音

吴川产业转移工业园管委会：

进一步调整产业结构，重点推进水产加工业的集聚发展。利用省市循环化改造资金，支持企业进行节能降耗的技术改造。同时，要推动园区的高质量发展来解决历史遗留问题，加快推进第三期征地，继续加大招商引资力度，优化投资环境，提高园区的经济发展水平，为社会提供更多就业岗位，让周边群众得到实惠。

广东吴川经济开发区管委会：

将优先保障科技含量高、附加值高、产业链项目用地，严格执行项目环保评审制度，鼓励企业建设多层厂房，提高土地容积率，加快循环经济发展，推进企业转型升级，引导实行多元化发展，扶大扶强企业上规模，壮大实体经济。

湛江国联水产开发股份有限公司：

将全面落实构建以国内大循环为主，国内国际双循环相互促进的新发展格局，市场方面持续深化渠道下沉战略，上游战略转型方面，通过协同赋能养殖，引导科学集约养殖转型。以预制菜为主打，未来规划在园区打造预制菜产业园，把水产行业分散的资源集中在产业园，以国联水产为主导，共同推动预制菜产业发展。

广东云丰机械有限公司：

以“诚者于心，信者于行”的企业精神，以“诚信、务实、创新、进取”的信念，在产品制造中一如既往，用先进的施工技术，完善的质量保证体系，努力实现产品质量高水平、产品工期高水平、文明施工高水平、售后服务高水平。

广东百如森羽绒制品有限公司：

作为一家以生产服装、床上用品、水洗羽绒、羽绒制品一条龙生产体系跨地区发展的大型企业，公司将不断研发技术，提升产品的附加值，并向同行提供优良设备，助力推动羽绒产业的集聚。

吴川市塑料鞋协会：

继续发挥协会带头作用，把分散的吴川鞋业企业聚集起来，共同解决发展难题，商讨产品创新，推动吴川塑料鞋产业格局优化。