RCEP实施半年，对中国纺织产业利好显现

RCEP区域纺织服装贸易具有全球重要地位。2020年RCEP成员国向全球出口纺织品1866亿美元，占全球比重的57%，出口服装2088亿美元，占全球比重的46.5%;2020年RCEP成员国自全球进口纺织品715亿美元，占全球比重的20%，进口服装613亿美元，占全球比重的12.5%。

6月6日，临沂海关为山东晶鑫无纺布制品有限公司一批价值35万元的出口无纺布签发了RCEP原产地证书。凭借这一证书，出口无纺布在日本通关时关税税率可由4.3%降为0，可减让约1.5万元关税。

“我们从去年开始就与海关对接，做好签发RCEP证书的前期准备。今年RCEP实施后，我们第一批出口日本的无纺布就享受到了关税减让。”该公司外贸经理金波说。截至目前，公司共为出口日本无纺布申请了19份RCEP原产地证书，货值330万元，在国外通关时可减让关税14万元。

在出口享惠的同时，这家公司还通过RCEP享受到了进口材料的关税减让。据了解，公司每月自日本采购100吨左右的吸水颗粒用于尿不湿生产，在进口通关时向海关申报提交日本签发的RCEP原产地证书，吸水颗粒的进口关税税率由6.5%降为6.1%。

统计数据显示，今年以来，这家公司已采购850万元日本进口吸水颗粒，可直接减让进口关税3万余元。根据RCEP降税安排，今后企业进口的这一货物关税税率会逐年降低至零关税。

RCEP是区域内经贸关系的“整合器”

2022年以来，俄乌冲突持续紧张，我国对俄罗斯和欧洲的纺织品和服装出口面临直接压力。全球经济复苏的不确定性和地缘政治问题正在对我国的纺织服装行业产生深刻影响。

原油、棉花等大宗商品价格居高不下，化纤、棉纺等下游企业利润空间被明显挤压。疫情的反复和全球防疫措施的分化，降低了工业生产和物流的效率，削弱了市场信心和消费能力。

在这个背景下，相信RCEP成员国通过贸易纽带共享全球化红利，逐步缩小发展差距、实现互利共赢，将共同助力后疫情时代亚太经济的共同复苏和可持续发展。

中国纺织工业联合会会长孙瑞哲此前在接受《China Daily》专访时就指出，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）的生效，为区域产业更全面、更深入合作创造了新机遇。这不仅有利于对冲当前产业面临的经济贸易风险，而且对于产业链与供应链的多元化、全球化布局具有战略价值。

RCEP成员国中，东盟和日本是我国纺织业的重要出口市场，韩国和澳大利亚作为全球重要的纺织服装消费市场，拥有较为充足的购买力，也是我国纺织业终端产品的重要出口目的地。进口方面，东盟已成为我国进口纺织品服装的最大来源地。同时，日本和韩国也是我国功能性面料、化纤制纺织品服装、纺织染料等的重要进口来源国，澳大利亚、新西兰为我国提供了大量优质羊毛等纺织原料。

在RCEP框架下，其他成员国对中国纺织品的自由化承诺超过94%，中国对纺织品的自由化承诺超过95%。孙瑞哲表示，关税减让承诺、原产地累积规则、贸易自由化和便利化措施，将有利于我国同日本等国家在纺织服装领域建立更密切的合作。

孙瑞哲还表示，RCEP不仅涵盖货物贸易，还涉及经济技术合作、知识产权等领域。先进技术、重要设备、关键零部件和新模式的引进，将加快全产业链的转型升级。

中国纺织工业联合会国际贸易办公室副主任刘耀中也认为，RCEP是区域内经贸关系的“整合器”，将为我国在新时期构建开放型经济新体制，形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局提供巨大助力。

他谈到，一方面RCEP为我国纺织业的可持续发展创造明显利好和制度红利。不仅有利于中国，也有利于东亚和东南亚更好形成世界最具竞争力的纺织服装产业制造中心和消费中心。另一方面，RCEP进一步降低了成员国间投资壁垒，促进企业的生产分工合作。企业应积极把握RCEP机遇，统筹优化国内外产能布局。

2021年，中国与其他RCEP成员国纺织品服装进出口贸易总额为987.6亿美元，占行业对外贸易比重的28.7%。其中，中国向RCEP国家出口纺织品服装870.4亿美元，约占我国纺织行业对全球出口额比重的28%，进口纺织品服装117.2亿美元，约占我国纺织行业对全球进口额比重的42%。

就纺织业而言，RCEP关税减让实现了对日本市场的历史性突破，有利于扩大对日出口，保持和提升我国纺织行业出口竞争力。作为RCEP的受益产业，纺织产业将抓住机遇，实现产业链、供应链的多元化融合发展。

RCEP对全球纺织产业链的重构

RCEP對深化区域内纺织国际产能合作，最终实现构筑互利共赢的纺织产业链供应链合作体系的目标有着极大的推动作用。

刘耀中认为，“RCEP对纺织产业链供应链合作的影响”可从四方面理解：

第一，中国纺织业国际产能合作持续迈上新台阶。中国纺织业对外投资呈现多区域、多行业和多形式推进的态势，纺织骨干企业主动进行国际布局的意识不断增强;据不完全统计，中国纺织业对外投资存量超过100亿美元;分布在全球100多个国家和地区，涵盖东南亚、非洲、欧洲、北美、澳洲等重点区域，年销售收入逾百亿美元;行业对外投资几乎涵盖纺织服装全产业链，投资方式包括绿地投资、股权并购、资产收购和合资等典型FDI（国际直接投资）形式;新冠肺炎疫情对行业对外投资造成较大影响，2020年，纺织业对外直接投资7.4亿美元，增速明显放缓;2021年，行业对外投资呈恢复性增长态势，对外投资规模达13.5亿美元。

第二，中国纺织业对外投资合作有两条主线——生产力跨国布局、优质资源的全球合作。生产力跨国布局的主要方式是，通过绿地投资、合作进行跨国产能布局，打造“中国+一带一路路线+非洲”的全球快速反应制造基地布局模式。优质资源的全球合作主要指，通过海外直接投资与并购，对纺织产业链两端的原料资源、设计研发资源、品牌和市场渠道资源等进行全球范围内深度合作。

第三，RCEP国家已成为纺织行业境外投资重要目的地。2015—2021年中国纺织业对RCEP成员国累计投资额占纺织业整体投资额的37%。以越南为例，越南是全球第三大纺织品服装出口国，近年来成功建立起规模较大的纺织服装产业，在纺织产业链的不同环节吸引了大量本土及海外投资。商务部统计，2015—2021年，我国纺织业对越南直接投资18亿美元，是行业企业境外绿地投资的重要目的地。

第四，RCEP投资便利化相关内容。RCEP文本规则第十章（投资）第十七条（投资便利化）中有较为具体的规定：简化投资申请及批准程序;设计或维持联络点、一站式投资中心、联络中心或其他实体，向投资者提供帮助和咨询服务，包括提供经营执照和许可方面的便利;接受并适应考虑外商提出的与政府行为有关的投诉，以及在可能的范围内帮助解决外商和外资企业的困难。AD1D69E9-F5B6-4506-9E2E-8381899DA7F6