乡村振兴背景下四川农村电商产业集群发展研究

曹呈楠

（乐山职业技术学院 四川，乐山 614000）

1 引言

2021 年是“十四五”开局之年，习近平总书记提出，“要切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。”发展农村电子商务作为乡村振兴战略的重大举措之一，是转变农业发展方式的重要手段，是精准扶贫的重要载体。然而在大力振兴乡村的这几年，我国农村电商存在发展数量和质量不均衡的现象。如何结合农村电商产业发展实际，促进农村电商产业集群发展，加强农产品产业链建设，进一步激发四川经济活力，还有待深入研究。

2 四川农村电商产业集群发展现状与问题

2020 年全国农村网络零售额达1.79 万亿元，占全国网络零售总额的15.3%，其中四川农产品网络零售额304.19亿元，累计培育涉农电商企业6263家，带动31.8万人口就业，网络零售店铺数量进入全国前十，电商企业密集度进一步提高，但仍存在一定问题。

2.1 农村电商规模效应不高，没有形成集群优势

农村电商产业集群的优势在于能够实现集约化生产、规模化经营。2017年乡村振兴战略提出以来，各地电子商务产业由原来的单打独斗逐步向集群化发展，“淘宝村”“淘宝镇”“孵化基地”“产业园区”“创业中心”等多种形式显现，农村电商的发展也为众多地区脱贫摘帽贡献了力量。以淘宝村为例，纵观近5年全国各省淘宝村、镇数据，四川省总量虽位居前十，但根据逐年增减变化数量趋势（表1）可知，由于地方重视程度的加大，四川省内淘宝村、镇数量逐年稳步增加，农村电商产业在区域经济发展中的重要地位有所提升，但与全国其他省市对比并不突出，地方资源优势没有完全转变成经济优势，也没有在原有发展的基础上形成具有明显资源优势的产业集群。

2.2 农产品质量参差不齐，同质化严重，创新意识弱

“十三五”期间，四川省通过电子商务进农村综合示范县项目带动，认定“三品一标”农产品5729 个数量居全国前列、西部第一。但由于地形地貌原因，四川农村地区各类农副产品的分布总体较为零散，品类集中且质量参差不齐，以2020年为例，四川农产品网络零售额304.19亿元，农产品分布行业在水果与茶饮两大类，占比农产品网络零售总额的56.9%，排名前10的热销农产品中，水果与茶饮就占据8项。农特产品较少且同质化严重，品牌创新意识较弱，加之地形因素不利于运输和保鲜，甚至比其他地区的农产品更缺少竞争力，这为电商产业集群发展增加了阻力。

图1 2020年四川省农村网络零售情况

图2 四川省2020年农产品销售数据

表1 2017-2021年各省（自治区、直辖市）淘宝村数量增减变化

2.3 基础设施落后，产业链不够完善

道路、网络、物流等基础设施是电商发展的前提条件，完善的物流渠道更是电商活动开展的保障。区位与地形地貌的约束，加之起步晚、发展较慢等原因，四川农产品产业链并不完善。一方面，农村电商对主要农产品的保存与运输要求更高，而四川农村地区地广人稀，单一的网点不能保证货物及时、准确送达，物流网点布局难度较大，增设网点则会使得成本不断加大，网点范围限制，致使省内基础设施和物流建设不够完善，没有形成分工协作、优势互补的产业链体系。另一方面，四川农村电商在“十三五”期间，较多采用的是“农户（贫困户）+电商平台”模式，多是单打独斗、个体经营，产销分离且销售渠道不稳定，产业链不连续，影响辐射范围较小，产业集群效应小，对区域经济整体带动作用较小。

2.4 专业人才缺乏，产业化发展后劲不足

农村电子商务因其行业特殊性，需要专业人才储备，特别是掌握农产品生产、加工、物流、仓储、营销等专业知识的复合型人才。四川农村，特别是一些偏远地区整体文化水平不高，青壮年多数外出务工，留下的大多数都是中老年人思想固化，文化程度较低，缺乏此类专业技术人才，虽然乡村振兴战略契机下，部分农村青年开始探索新形势下农村电商发展方向，但大多都是单打独斗，缺少专业运营团队，使得省内电商发展既缺少带头示范效应，又缺少中坚力量。

3 对策与建议

3.1 普及电商集群观念，激发产业群规模效应

农村电商市场上，农民、农户作为供需市场主体，集群化观念的普及与推广有助于农村电商产业的发展。乡村振兴战略提出以后，在地方政府激励与带动下，农村电商的发展需要向集聚式发展，即区域内同类型农户成立品牌联合发展，形成了形成产业集群，达到规模效应。对广大新农人普及产业集群规模效应的观念，让其清楚不仅要追求电商企业规模和数量的增多，更要利用好乡村振兴背景，以农业、农村资源为依托，重视地方农产品品牌带来的集聚效应，利用优势资源，集群化发展农村电商，采用推广淘宝村，建设创业园区，打造特色小镇等多种多样的形式，辐射文化、科技、旅游、生态等乡村特色产业，推动农村电商产业与区域经济融合发展，激发区域经济发活力。

3.2 打造特色品牌，推进农产品品牌化的发展

促进农村电商产业集群与区域经济协同发展。省内各区、县需要因地制宜，结合区位优势与资源特色，克服农产品在生产、加工、包装方面同质化情况，打造符合电商特色的农副产品，创新地方网销特色品牌，在品牌建设上，要体现标准化、特色化，提高川内农产品附加值，消费扶贫助力乡村振兴，创新营销理念，形成竞争优势，获取客户认可。

3.3 加强农村电商人才储备，组建专业电商团队

农村电商的发展，有利于推进农村经济发展、增加农民收入。因此，增强农村地区的吸引力和发展潜力，将原有的传统农户吸收转变为新农人，壮大农村电商人才队伍，是加强农村电商人才储备的有效方法。一方面，可以从农村自身实际出发，开展电商知识培训，帮助大家掌握电商技能，培养新农人思维，打造电商致富带头人，先富带后富；另一方面，加强招商引资与人才引进，在自身发展成长的基础上，引进具备新技术、新理念的青年人，组建专业电商团队，激发区域集聚效应，助力新农村建设，进而反哺当地乡村文化旅游等产业发展，形成规模效应。

3.4 完善产业链建设，促进区域经济发展

产业集群理论强调，区域内上下游企业可以共享基础设施，建设以核心企业为中心,上、中、下游企业及相关主体进行产业分工，形成优势互补、资源共享的完整产业链。因此，地方政府应给予配套政策支持，改善产业链不健全问题，帮助产业链条上的各主体，诸如供应商、制造商、分销商、零售商、物流服务企业等，它们具有相关性、互补性、竞争性，相互作用下降低运营成本、提高效率、实现资源与信息的共享、更好的适应市场变化。