聚焦全国两会 履职尽责，建言咨政来自上海化工行业全国人大代表、政协委员的声音

全国人大代表、上海华谊（集团）公司总裁王霞

在全国政协十三届五次会议、十三届全国人大五次会议上，来自上海化工行业的全国人大代表、政协委员履职建言，就有序推进碳达峰、碳中和，落实碳达峰行动方案，推进能源低碳转型；推动能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变积极建言献策。

全国人大代表：支持制造业应对双碳挑战与机遇

全国人大代表、上海华谊（集团）公司总裁王霞提出了“关于支持制造业应对双碳挑战与机遇的建议”。她分析了制造业“双碳”工作面临的形势和巨大挑战，比如资源禀赋带来的碳减排挑战、行业升级任务仍很艰巨、高端化工产品依然紧缺等，同时强调了“双碳”战略给石化行业带来的重大发展机遇，应统筹好发展与减排，要通过技术进步及数字化转型来实现节能减排。对此，王霞提出3点建议：

一是出台符合国家资源禀赋、符合行业特点的产品能效及碳排放标准。指导各地各企业有序开展减排工作，推动行业建立能效标杆产品及激励机制。如税收激励、用电保障、新项目审批鼓励标杆值等，指导行业制定能效达标计划，推动行业能效管理水平持续提升。

二要加大对节能减排技术研发的政策支持力度。对节能减排技术研发和加快数字化转型进行政策支持引导，大力推进新能源产业布局发展，制定出台碳排放管理标准，推进完善碳交易市场机制；成立专项基金和重点实验室，支持将二氧化碳转为化工原料技术的重点攻关，集中资源，重点解决碳排放的核心技术。支持碳排放管理服务业健康快速发展。

三是政策引导加快数字化转型，支持企业将节能减碳知识软件化，加强知识产权保护，并通过打造数字化低碳示范园区、数字化低碳智能工厂，加快相关数字化成果的推广。

此外，关于创新工作，王霞认为“在激励和保障创新方面，商业秘密拥有专利制度不能比拟的作用。”法律若不保障创造者有权独占地享有成果带来的效益，就会挫伤创造者的积极性，进而影响社会的创新活力，阻碍科技进步与发展。我国现有的知识产权法律法规中，缺少独立的商业秘密保护法。她建议对商业秘密保护进行专项立法。

政协委员为助力“双碳”目标实现建言

华东理工大学的全国政协委员钱锋、蓝闽波也紧扣事关国计民生的重大问题深入调研、精心准备，在全国两会期间积极履职尽责，建言咨政，作大会口头发言1次，提交提案15件，大会书面发言4份。

会议期间，钱锋委员代表九三学社中央作关于“充分发挥青年科技人才作用，为建设创新型国家注入不竭动力”的大会发言，提交了关于“加快能源供给与流程制造转型升级，助力‘双碳’目标实现”“推动数字经济更好赋能高质量发展”“优化科创平台布局，完善国家创新体系”“加快建设国际油气交易和定价中心”“我国制造业数字化转型人才培养体系建设”“促进工业软件高质量发展，抢占数字经济制高点”“推进典型流程工业低碳制造产业链协同优化发展”“加强高校通识教育和科普工作”“破解加氢站建设困局，加快氢能产业发展”“推进长三角石化产业绿色高质量协同发展”“以需求和目标为导向，推进学科设置与布局调整”等11件提案，递交了关于“加快推进双碳目标下能源供给与流程制造数字化转型”“以需求和目标为导向，推进学科设置与布局调整”“优化科创平台布局，完善国家创新体系”等3份大会书面发言。

全国政协委员钱锋在大会上发言

全国政协委员蓝闽波在小组会上发言

全国政协委员、华东理工大学教授蓝闽波提交了“以需求为导向，进一步完善营商环境”“深化产教融合，培养产业创新发展需要的高素质人才”“加大监控力度，杜绝网络勒索”“关于将一氧化二氮（笑气）列为易制毒药品管控的提案”等4件提案；递交了“进一步完善基础研究与产业发展生态，实现创新驱动发展”1份大会书面发言。

蓝闽波在分组发言中指出，《政府工作报告》体现了国家在科技创新体制机制上正在加大布局力度，如发挥国家实验室和全国重点实验室的作用，推进科研院所改革，以及科研项目的立项和管理办法等。尤其是加大企业的创新激励力度，给予政策支持等，可以让一大批科技型中小企业受益，也能保障这些企业在扩增长、保就业方面作出贡献。