高质量数字化发展视角下“新贵州现象”

黄天芸 光晓赟

贵州作为传统意义上的发展经济滞后地区，经过多年来观念转变与体制创新，结合行之有效的开放经济格局、产业结构调整、特色经济挖掘，尤其是充分利用大数据技术走上了高质量的数字化发展道路，形成了经济高质量发展的“新贵州现象”。不可否认，贵州通过自力更生，借助于改革开放，实现了自身经济社会各方面的跨越式发展，是一种成功的实践模式。但是从实践角度来看，在“新贵州现象”视角下，贵州经济发展也面临着新的问题与困境。本文在对高质量数字化发展下的“新贵州现象”发展成效进行分析的基础上，结合实践调研结果提出了贵州经济发展面临的新问题，并提出推动贵州经济持续发展的新举措，以期能够为推动贵州经济持续健康发展助力。丰富“新贵州现象”的内涵，加速建设多彩贵州，体现出贵州经济的发展活力，传统企业需要加强科研投入，引入高端人才，在企业管理中逐步实现数字化转型，加大贵州地区的基础设施建设，并强化政策的落地执行，从而全面加速贵州地区经济社会的高质量发展。

在中国的经济发展体系中，贵州曾经作为中国最典型的“经济不发达”地区被称之為“贵州现象”，这也从侧面突出了中国经济发展过程中的不平衡问题，类似贵州这类经济落后地区的经济发展也开始引起广泛关注。经过十余年的努力，贵州通过观念改革，打破思想桎梏;通过强化党政工作效力，创建有利营商环境;加大基础设施建设投入，充分开发自然资源与人力资源，为产业培育与发展提供有利环境，不仅极大地提升了贵州经济发展水平，同时也为中国经济落后地区的经济发展提供了典范，走出了“新贵州现象”之路。在全国经济高质量发展的政策背景下，大数据技术的发展既为贵州经济带来新的机遇，同时也让贵州经济发展面临更多挑战。对于贵州来说高质量发展迈出坚实的步伐，社会大局保持稳定，实现“十四五”良好开局。全力围绕“四新”主攻“四化”经济发展质量效益稳步提升。本文着重针对“新贵州现象”发展现状分析，提出贵州经济发展面临的新问题，不仅能够为贵州未来的经济发展趋势提供理论参考，同时也能够为我国其他经济落后地区的“新经济模式”推进提供借鉴。

一、高质量数字化发展视角下“新贵州现象”现状

贵州经济经过多年来的发展，已经走出了一条典型且具有示范意义的“新贵州现象”，具体来看，高质量数字化发展视角下“新贵州现象”主要取得以下几点成绩：

（一）经济全面取得发展

根据贵州省政府工作报告公布的数据显示，2021年贵州地区生产总值为19586.42亿元，同比增长8.1%，相比于2014年9266亿元的生产总值来看，贵州省利用7年的时间实现经济生产总值翻了一倍以上。从具体经济发展实际角度来看，贵州传统经济发展受到限制的交通堵塞、少数民族文化差异等问题已经基本得到解决，“新贵州现象”下的贵州经济主要以大数据产业、工业、文化产业等新兴产业为主，生产的市场化程度不断提高，自给率降低，商品率也在不断提升，这些都为贵州经济的迅速发展发挥了重要作用。而随着高质量经济发展政策的提出，贵州省也在依托现有大数据技术不断强化城乡基础设施建设，引进信息技术以及网络技术来推动城乡经济协同发展。截至2021年底，贵州农村网络技术设施覆盖面已经超过了96%，与全国平均网络覆盖水平相当，同时网络覆盖面的提升也为贵州农业经济发展提供了契机，越来越多的特色农产品以及民族文化产品走上了电子商务发展道路，从而进一步推动贵州经济平衡发展，实现数字经济体系的全面建设。

（二）产业结构不断升级

在传统贵州经济发展模式下，农业经济占比近20%，随着近年来贵州走上高质量数字化发展道路，2021年贵州第一产业占经济总产值比例13.94%，第二产业与第三产业占地区经济生产总值比例分别为35.66%、50.4%，可以看出贵州产业结构得到不断升级。尤其是在高质量数字化带动下，不仅贵州农业经济走上了特色产业发展道路，同时随着数字化技术应用的不断深入，贵州第二产业管理成本下降，第三产业附加值不断提升，尤其是在高质量数字化带动下贵州第三产业迅速发展，推动力产业资源整合，走出了一条现代化与信息化发展之路。不断升级的产业结构不仅带动贵州经济总产值迅速提升，同时也提高了贵州产业经济发展驱动力，基于数字经济背景下第一二三产业不断融合发展，成为“新贵州现象”突出表现。

（三）特色经济优势凸显

贵州地区具有明显的经济特色，这是由于贵州地区的地形地貌独具特色，少数民族特点突出，当地在地理位置、地形环境等方面虽然不如平原地区占有优势，但是当地宝贵的地貌特征与少数民族特色都成为当地经济发展中不可或缺的优势之一。在数字化经济背景下，贵州地区的特色经济优势也得到凸显，尤其是少数民族特色文化与特色产业通过互联网得到迅速传播，贵州特殊的地貌与环境也成为特色旅游经济开发的重点特点，通过网络营销与电子商务模式助力旅游经济蓬勃发展，进而促使传统存在劣势的环境因素逐渐转变成为助力经济发展的特色与优势。同时在贵州区域政府以及社会投资机构的不断努力下，贵州基础设施建设不断完善，再加上文化观念转变以及自然资源开发力度的加大，“多彩贵州”民族特色经济迅速发展，这也为贵州民族特色文化传承以及影响力的加深发乎了积极作用，为从文化角度挖掘“新贵州现象”生命力提升发挥重要作用。

二、“新贵州现象”下企业发展面临困境

经过十余年的努力，高质量数字化发展视角下“新贵州现象”逐渐成为中国经济落后地区发展的典范，但是随着贵州经济逐渐进入到平稳阶段，在高质量数字化背景下的贵州经济发展也开始出现新的问题。为了客观的对贵州经济发展现状进行评价，采用问卷调查的方式对贵州企业联合会/贵州企业家协会发布的贵州百强企业中的2019贵州“成长之星”企业进行调研，从企业角度探寻“新贵州现象”下企业发展面临的困境。

根据表1中的回归分析结果显示，回归分析结果系数表格中企业创新意识不足的B=0.981，p<0.05;高端人才匮乏B=1.028，p<0.05;生产体系薄弱B=0.782，p<0.05;基础设施薄弱B=1.266，p<0.05;其余变量在回归方程均不显著。可以说明企业创新意识不足、高端人才匮乏、生产体系薄弱、基础设施薄弱对企业面临的挑战难度有显著性影响，这说明贵州企业在这几个层面面临发展困境，下面进行具体分析。

（一）创新意识不足

在“新贵州现象”下，贵州企业面临的经济发展形势也与传统贵州经济形势有较大差异，因此一定的创新意识不仅是企业经济获得持续发展动力的源泉，同时也是推动贵州经济得以持续发展的重要驱动力。但是从实践角度来看，贵州企业的创新意识不足问题仍然广泛存在，主要表现在贵州企业的科技创新投入比例比较低。在大数据时代条件下，市场经济瞬息万变，在“新贵州现象”下，贵州市场经济竞争形势也越发激烈，在这样的市场经济形势下企业的持续发展离不开科技创新，尤其是对于第二产业企业来说，较高的科技研发投入以及相应的技术研发成果是企业的核心竞争力之一，但是在实践中贵州仍然有很多企业遵循传统经营模式，科技研发投入比例明显过低。以第二产业为例，目前贵州的加工制造业企业当中，依赖贵州现有煤炭资源的能源型企业近年来发展迅速，在能源供给侧改革背景下，一些能源企业必须要依赖环保型与集约型生产技术实现转型，但是仍然有大部分企业仍然采用传统的煤炭开采技术，对于煤炭能源的利用方式也比较传统，这极大地降低了贵州能源产品在市场上的竞争力，也不利于企业经济效益增加与市场占有率提升。

（二）高端人才短缺

人才是各行各业发展的基础所在，高质量数字化发展视角之下，贵州企业更加需要高端优质人才做支撑，才能促使当地经济朝着更好的方向发展。然而从现实层面来看，当前贵州地区高端人才稀缺的情况十分突出，尤其是高素质的优秀人才占比不够高，这使得贵州经济发展过程中由于缺乏人才支撑而无法获得持续健康发展。究其原因，主要在于两个方面：一是贵州当地教育水平相对落后，相对于中东部地区来说，现如今贵州地区知名高校数量稀缺，其只有一所211大学，985高校则没有，优质大学数量少，势必会对当地优质人才的培育产生不利影响。二是贵州引进人才机制不够完善，再加上贵州经济受到传统落后地区形象的影响，很多本地高校毕业的大学生与优秀人才在毕业之后都更加倾向选择前往经济水平相对比较好的中东部地区，寻求更加广阔的发展平台。而且由于贵州没有相应的人才引进机制，教育以及社会保障体系建设不够完善，进而导致贵州对其他区域高校优秀人才吸引力较弱。

（三）生产体系薄弱

在对贵州企业进行调研的过程中发现，虽然近年来贵州经济的蓬勃发展为贵州企业带来了重要发展机遇，也有很多企业抓住机遇取得了发展，但是由于贵州企业发展基础薄弱，因此导致在“新贵州现象”下的企业发展后劲不足。其中最为明显的体现就是企业生产体系薄弱，虽然从现实角度来看，任何企业的生产经营过程中都存在薄弱环节，但是贵州企业由于在相当长一段时间内处于落后发展态势下，因此企业生产薄弱环节比较多，包括企业生产观念过于传统、生产经营缺乏对市场经济需求考量等等，进而导致贵州企业发展过程中受到外来竞争对手冲击比较大，持续发展能力不足。

（四）基礎设施薄弱

在“新贵州现象”发展过程中，贵州省也在不断加强基础设施建设，这也是贵州经济能够在短时间内取得高速发展的重要原因。但是从实践角度来看，对于贵州基础色设施建设主要是以外部资金扶持为主，尤其是对国家财政支持依赖比较大，这虽然有利于为贵州经济发展构建良好环境，但是从现实角度来看，没有充分调动企业内驱力来强化经济基础，进而导致基础设施建设薄弱的问题仍然没有得到有效解决。一方面，从企业内部角度来看，基础设施建设对于企业来说要经过较长周期才能够取得经济效益，而贵州企业由于管理观念落后以及持续发展理念不足而对于投入较大的基础设施关注度不够高。另一方面，从贵州整体市场经济发展角度来看，基础设施建设对于经济发展的促进作用涉及到多个行业，而政府财政支持力度有限，因此导致基础设施建设过程中存在很多不足，比如对乡村基础设施建设不够完善，没有切实解决乡村建设问题。

三、高质量数字化发展视角下“新贵州现象”发展举措

在高质量数字化发展趋势下，“新贵州现象”带来的积极作用毋庸置疑，但是从现实角度来看，要解决贵州企业在发展过程中面临的困境还需要政府、企业以及社会的共同努力。

（一）加大资源对接与引进力度

贵州地区在农业、工业以及旅游业等多个领域都有着极为丰富的资源，虽然近年来在贵州各界的不断努力下资源开发水平明显提升，但是实际上仍然有很多资源的优势与作用并没有得到充分的开发。因此，为了更好地促进贵州地区经济的发展，发挥高质量数字化技术的优势，贵州需要持续做好资源对接与引进工作。首先，贵州可以充分发挥西部计划政策的优势作用，积极与东部沿海地区进行对接和引进。尤其是在高新技术领域，贵州省政府应该不断推动本地企业与高新技术企业合作，比如为合作企业提供税收优惠与资源倾斜，从而充分发挥“引进来，走出去”政策作用，为推动贵州企业与高新区域企业合作开辟更多途径。其次，贵州还要注重引进外资，包括境外资本与省外资本，利用可行性比较强的吸引外资政策来吸引外界到贵州投资，比如为外资企业提供减免税政策、为新建企业提供金融支持，从而通过多样化的支持政策来加大资源引进力度，为推动贵州经济的持续高质量发展提供有利的资源条件。

（二）大力引进和培养高端人才

人力资源是经济持续发展的重要资源，在高质量数字化背景下，贵州经济要想取得持续发展就必然需要加大人才引进力度，同时也要进一步提高高端人才培养水平，从而为贵州经济的高质量发展奠定人才基础。一方面，贵州要完善人才保障机制，为优秀人才提供更高的就业环境与生存保障。比如贵州可以构建优秀人才引进方案，比如完善人力资源管理平台，为人才提供准确有效的招聘信息;对于学历水平较高、有一定职称级别的优秀人才提供人才补贴，比如根据企业人才结构当中的本科以上学历比例来为企业提供人才补贴，并要求企业为这类人才提供更高的薪资水平;除此之外，贵州还要完善相应的住房保障以及教育保障机制，比如为优秀人才购房提供税收优惠、购房补贴，并且为优秀人才子女、家人提供一定的就业保障以及教育机制。另一方面，贵州还要强化高端人才培养体系，依托现有高校强化校企合作，通过产教融合、合作育人机制来促进应用型人才培养，并且通过提高学校与企业之间的教育就业关联度来留住人才。

（三）强化科技创新投入与研发

贵州经济发展过程中，对于科技创新投入不够高是导致贵州积极持续发展动力不足的重要原因，而高质量数字化背景下的经济发展离不开科技支持，因此未来的贵州经济发展应该走强科技之路。一方面，贵州政府要鼓励并扶持企业加大科技投入，尤其是对于生产型企业以及高新技术产业的扶持力度要进一步加大，并根据高新技术产业发展实际来切实帮助其解决实际问题，为高新技术企业发展助力。另一方面，贵州企业也要走科技强企之路，重视科研价值，加大科研投入，根据企业发展规划来对科研投入合理规划，并注重对研发结果应用，从而通过推动科技发展来提升贵州经济持续发展动力。

（四）推动数字化与特色产业融合

贵州特色经济发展不仅是“新贵州现象”的重要表现与突出特征，同时也是未来贵州经济发展着重开发的要点。在高质量数字化经济发展趋势下，贵州经济更加需要推动数字化与特色产业融合的方式来助力经济持续发展。一方面，贵州有必要充分发挥企业与社会力量来加强特色经济基础设施建设，尤其是贵州作为具有浓郁民族特色经济的农村区域，不仅要强化网络基础设施铺设，同时也要重视加强农村环境建设、提高农村治理力度，着重改善农村环境，为推动民族特色经济产业发展奠定基础。另一方面，贵州还要推动数字化与特色产业融合，充分挖掘民族文化特色网络营销路径，包括短视频、自媒体等发展途径，从而为充分利用数字化资源实现特色经济与产业发展提供有利营销条件。

结 语

总而言之，在高质量数字化背景下的“新贵州现象”显然已经走上了高速发展之路，但是无论是贵州企业还是区域政府都应该充分认识到当前贵州经济发展不足与新形势面临的发展困境，因此从现实角度来提出有针对性的贵州经济发展策略尤为重要，围绕“四新”主攻“四化”，抢抓国务院印发《关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》国发〔2022〕2号文件重大机遇。除了本文提出的几点对策以外，贵州经济发展过程中还要依托贵州经济发展现实，引导居民消费与市场经济高质量发展，从而通过拉动内需为区域经济发展助力，推动经济发展实现良性循环。也相信在贵州政府以及企业的不断努力下，贵州经济一定能够在经济高质量发展与数字化经济趋势下走出全新的“贵州之路”。