建设项目工程造价全过程管理方法探讨

DOI：10.16661/j.cnki.1672-3791.2112-5042-6347

摘  要：在社会经济水平稳定发展背景下，建筑行业取得了前所未有的发展和进步。在我国建筑工程优化发展过程中，工程造价管理的重要性越发显著，直接影响着建设项目的全过程，是当前建设项目管理的重点环节，直接影响了建设工程的投资情况和效益水平。目前，我国项目工程造价管理工作仍然存在很多问题，如果不及时对现有问题进行处理，必然会对后续工作的开展造成负面影响。对此，该文将进一步探究工程造价管理中的问题，并针对性提出应对方案，实现建筑项目的经济性和理性发展。

关键词：建设项目  工程造价  全过程管理方法  工程优化

中图分类号：TU72   文献标识码：A   文章编号：1672-3791（2022）04（b）-0000-00

Discussion on the Whole Process Management Method of Construction Project Cost

LI Na

（Qinghai Provincial Engineering Consulting Center， Xining， Qinghai Province，810001 China）

Abstract： In the context of the stable development of the social economy， the construction industry has achieved unprecedented development and progress. In the process of optimizing the development of construction projects in my country， the importance of project cost management has become more and more significant， directly affecting the entire process of construction projects， being a key link in current construction project management， and directly affecting the investment situation and benefit level of construction projects. At present， there are still many problems in the management of project construction costs in our country. If the existing problems are not dealt with in a timely manner， it will inevitably have a negative impact on the development of follow-up work. In this regard， this article will further explore the problems in project cost management， and propose solutions to achieve the economic and rational development of construction projects.

Key Words： Construction project; Engineering cost;Whole process management method; Engineering optimization

建設项目工程造价本身就是一项系统性特点较强的动态化工程，所以在工作项目开展中更应该及时进行全过程与全方位管控。这也要求在建设项目工程实施推进下，施工单位和工作人员要按照不同建设项目的实际情况，制订不同类型和形式的应对方案，只有这样才能在建设项目过程中实现对造价管理的科学管控，在有效处理造价管理问题的同时，实现建设项目工作质量的全面提高。

1  建设项目的工程造价全过程管理概述

在社会经济发展背景下，科学技术水平不断提升，社会中各行业的稳定发展对国民经济均产生了深远影响。而建设项目过程中，工程造价中的全过程管理则发挥着更关键的作用。工程造价全过程管理不仅仅是对施工阶段的简单管理，还要及时将建设项目中的各阶段内容进行科学调整和优化，这直接影响了建设工程的整体质量。工程造价全过程管理直接影响着多个方面，比如项目构思、设计、招投标和施工等多环节综合性管理。在建筑领域中此种管理方法比较常见，但和其他工作方式相比，存在较高难度，所以在实际工作中，除了要对工程质量予以保证之外，还要全面提升施工效益，只有这样才能确保建筑行业管理方法合理性的提升。作为一种全新建设项目管理模式，全过程管理方法可以利用控制项目施工情况的方法实现建设项目过程性的提升，从而在决策和实施期间降低施工失误率的发生情况，为后续建设项目造价管理的推进奠定良好基础。

2  建设项目中开展工程造价全过程管理的重要性

在全过程管理工作中，涉及内容相对复杂，因此实际工作中要求工作人员投入更多精力。但在建筑行业发展中仍然需要加强对此种管理方式的关注，从而在不断探索和学习过程中加强对建筑行业施工水平的提升。在某种程度而言，建筑企业发展直接受到资金成本的影响，而工程项目投入的基条件就是建筑过程中的技术和技巧，这也说明在项目建设中全过程控制管理尤为必要。但是研究发现，伴随近年来我国建筑工程规模的扩大和技术创新发展，建筑行业在工作中也必然出现难度提升问题，无论是施工成本还是技术发展都出现了复杂性发展问题，因此更需要工作人员加强对工程造价管理的有效应用，在充分解决建筑工程问题期间，做好必要的应对，避免对后续工作的开展造成负面影响。

3  当前工程造价控制中的主要问题

3.1  决策中的问题

在工程造价期间，决策内容对于造价控制的影响十分深远，是当前工程建设中不可忽视的重要环节。一个好的决策团体在工作中往往会对造价昂贵的工程设计进行筛选，最后在多个工程设计方案中选取出造价合理且质量过硬的工程设计。在工程建设前，一个工程建设决策团队会对可行性报告、项目建议书等进行审批。但是基于当前很多建设单位和决策团队缺乏对这项工作的关注，使得很多工作内容均存在不同程度的走形式问题。比如在实际工作中没有针对实际勘测情况进行施工图纸设计或是审批，等等。在项目申报期间，工作人员虽然上报了小规模低投入的建设方案，但实际应用中经常出现擅自扩大规模的情况，严重影响了工程建设工作的推进与发展。

3.2  设计中的问题

按照当前工程建设投资规律可知，工程建设和资本消耗期间，最关键的就是工程建设的前期设计，在某种程度而言，工程建设设计直接影响着工程建设投资与损耗。换言之，工程建设合理性和成本消耗情况直接受到工程前期建设设计的影响，所以工程建设项目更需要在设计方案中发挥节约性优势。但当前工程设计行业中，部门企业并没有在工作中制定科学的竞争机制，设计人员整体素质有限，因此设计人员在工程设计期间并不能准确考虑结构和建设方案合理性，长期在此种工作背景下，工程建设审核流于表面，无法实现对工程资本的合理管控。

3.3  施工与审核中的问题

建筑工程施工时工程项目实体推进阶段，是施工企业控制造价的重点环节。在施工过程中出现造价增加的主要原因在于设计变更。如果工程中设计方案变更就需要施工人员及时进行施工方向和设计方向的调整，此种情况必然会引发施工人员、资源和材料的浪费。此外，当前我国政府部门牵头投资的项目耗材耗费多需要政府部门承担，建设单位不需要承受过高压力，因此相关单位缺乏对工程建设造价控制的关注，这也使得很多单位更注重事后管控，没有意识到事前控制的必要性。

4  工程全过程管理在建设项目中的具体应用办法

4.1  设计初期的工程造价管理控制

在项目建设设计阶段，工程造价管理控制有着十分重要的影响和作用。建设项目工程造价基础直接受到投资设计的影响，所以在各阶段施工中都需要发挥其专业优势。工程造价管理控制期间，建设项目的主要重点在于怎样开展准备内容，并在项目科研落实过程中分析项目经济收益。而建设项目前期设计要充分加强对资料的收集管理，根据项目发展要求制定科研报告和经济收益分析模板，只有这样才能为建设项目工程的不同时期提供合理的工程造价方案。

为切实改善现有问题，优化工程建设投资现状，可以加强对以下内容的调整：其一，加强对设计方案的优化。比如工程平面布置、场地选择和构建设计的比对，最终按照施工要求和工作方向选取合理的设计方案。其二，推行限额设计。按照可信性方案限额要求展开设计方案调整，在多种方案作用下选取合理方案。经过确定后的设计方案要尽可能避免变更问题的出现，避免出现投资预算超额问题。其三，推行标准设计。在设计方案制订期间要始终按照国家法律要求，在满足工程建设要求的同时，始终以国标要求开展工作，这不仅能有效帮助企业降低施工中的费用支出，还能有效实现对造价成本的管控。其四，强化设计变更管理。在造价控制期间，有效降低设计变更是最为关键的环节之一，因此为保证工作人员整体造价意识的提升，更需要强化对设计变更的管理。特别是要加强对设计索赔和监理机制的构建，如果必须进行设计图纸变更，要做到提前通知，在设计中实现有效变更，必然后续施工中造成严重的经济损失。

4.2  施工期间工程造价管理控制

在建设项目期间，全过程管理主要是对项目施工阶段进行管理。因此建设项目实施过程中，全过程管控的重点更需要加以明确，从而在经济手段、施工方法和控制方案共同作用下完成对工程变更的管理。在建设项目工作开展过程中，往往需要施工企业消耗大量的材料资源，所以施工企业在建设施工期间更需要加强对材料的管控。同时，施工企业还要加强对建设项目施工场地的管理，降低随意变更施工问题的发生概率，以免增减工序对工程整体造价的负面影响。

对此，施工人员也要加强对施工阶段造价管理的控制。首先，加强对施工图纸的审核管理。在施工过程中，往往会发生很多工程变更问题，而施工企业和管理人员能做的就是尽可能降低施工期间发生的各种变更问题。所以在施工项目开始前，工作人员也要加强对施工图纸的研究和审核，降低施工变更问题的发生概率，尽可能将施工期间可能发生的经济损失控制到最低。其次，开展月施工进度管理。在此期间，施工单位需要定期进行工程量完成效果的上报，确保财务按照月度及时进行款项拨付。在完成月进度款审核管理后，按照比例要求进行款项划分，确保月进度款始终处于较为理想的状态。最后，加强对施工现场的有效管理。在开展场地管理过程中，施工单位也要加强对现场签证、材料使用、变更管理等费用的预算分析。在条件允许情况下，施工单位应指派专业人员进行施工现场监督，及时进行项目分析和记录，特别是要加强对签证和隐蔽工程的管理记录，避免工程结束后资金结算中引发的责任推诿情况。

4.3  竣工验收期间的工程造价管理控制

在项目竣工验收后，及时进行该环节管理控制也尤为必要。对于工作中关注内容的重点需要严格按照合同规定推进，针对工程项目中设计的变更细节也要在此进行审核分析，特别是要加强对投标单价执行情况的审核。如果工程内容不全或工程量变更明显，建设项目的施工单位也需要重新分析现有工作内容，准确判断是否需要将其划分到决算中。

5  结语

综上所述，工程造价全过程管理是当前建筑行业保持稳定发展不可忽视的重要环节，所以更需要加强对实际情况和理论内容的结合。虽然近年来我国建筑行业得到了显著发展，但仍然存在工程造价全过程管理的不足，为此，准确认清现有工作问题，制定合理应对方案，降低施工中经济成本损耗，不仅是建筑行业保持持久发展的重要基础，更是实现我国经济建设又好又快推进的重要手段。

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作者简介：李娜（1991—），女，本科，工程师，研究方向为建筑工程造价类。