浅谈我国发展老年人公共健身设施的必要性

迟心蕊 张颖

摘  要：通过新时代下我国养老矛盾问题指出建设对老年人使用的公共健身设施可以有效提升老年人居家养老生活水平和社区养老服务建设水平。文章通过社会文明程度、中国特色社会主义优越性、民众福祉提升以及完善城市功能四个方面指出建设老年公共健身设施的必要性，该观点对于促进提高我国老年人养老水平有着积极的现实意义。

关键词：老年人;居家养老;公共健身设施。

一、我国人口老龄化现状

人口老龄化作为21世纪全球性问题，且是当今时代下不可逆转的客观事实。根据我国第七次人口普查数据显示，我国老年人人口数量为19064万人，占总人口13.50%，该数据指出我国老年人口数量及比重之多。在刘厚莲[1]研究中提到，虽然现阶段我国还未处于严重人口老龄化国家行列，高龄化程度相对较轻，但是我国人口老龄化人口增长速度趋高于发达国家，更高于世界总体水平。之所以产生这个问题的基本原因是，我国1978年实行计划生育政策以及2021年实行三胎政策，这使得未来将出现“4-2-3”家庭结构，所以在未来家庭养老功能逐渐弱化问题将不可避免。

（一）新时代我国老龄工作导向

2021年11月24日，中共中央、国务院发布《关于加强新时代老龄工作的意见》提到以居家养老为基础，提升社区养老服务能力，通过新建、改造、租赁等方式，提升社区养老服务能力，增加居家社区养老服务供给，这意味着鼓励各个社区去建设更多老年人活动区域从而提升社区养老服务，此外还提到将老年人教育纳入终身教育体系，扩大老年人教育资源供给，提供老年人更多学习机会，提升老年文化体育服务质量。从以上政策可以看到我国支持鼓励建设老年人相关的服务场地，并且鼓励公共场所为老年人设立体育锻炼场地。因此建立老年人公共健身设施场地可以支持以居家养老为基础提升社区养老服务能力政策。

（二）我国人口老龄化背景下的突出问题

目前针对我国老龄化最突出的问题是养老问题，出现该问题的根本原因是，我国计划生育政策以及三胎政策的开放，导致我国青年夫妇最高要背负着照顾四位老人以及三名儿童成长的生活负担，由于需要照顾的家庭人口数量变多，导致精力不足、经济吃紧，生活压力巨大，所以现阶段如何更好的抚养老年人等相关的养老问题越发突出。

居家养老模式成为现阶段我国养老的主要模式，这就需要社区担负起提升老年人生活质量，减轻现阶段青年夫妇养老负担的责任。公共健身设施作为社区服务的一部分，它可以有效解决养老服务问题，公共健身设施不仅仅是一个提供老年人锻炼身体的场地，更是给老年人提供了一个可以与家人和朋友一起互动娱乐的公共场所。公共健身设施可以促进老年人身心健康还可以增加老年人同两代人的互动机会，促进家庭和谐，提升老年生活幸福感。因此建设公共健身设施成为了解决老龄化背景下养老问题最直接有效的途径之一。

二、我国公共健身设施基本情况

随着时代的发展以及人们对保持身体健康重要性认识水平的提高，健身成为了当今时代一个热门话题，在我国，早在1995年就颁发了《中华人民共和国身体健康法》和《全民健身计划大纲》，2009年国务院正式颁布文件，设定每年8月8日为“全民健身日”。并且2020年在《关于加强全民健身场地设施建设发展群众体育的意见》中提到，优先规划建设贴近社区、方便可达的公共健身设施。可见我国十分重视体育活动以及相关的公共设施建设。

（一）我国公共健身设施现状

我国公共健身设施普及较早且数量分布广，在2003年就发布并实施了GB 19272-2003《健身器材室外健身器材的安全通用要求》，国家质检总局和国家标准化管理委员会联合2011年发布实施的新版GB 19272-2011《室外健身器材的安全通用要求》，使我国公共健身设施有了持续发展的设计指导与规范。体育用品联合会于2018年发布了T/CSGF 001-2018《二代室外健身器材通用要求》，将公共健身设施设计重新定义，该发布内容明确地指出了我国公共健身设施未来发展的新方向，在技术、结构、材质等层面使得我国公共健身设施更加智能化、实用化，并在保证安全的基本要求下，提升了使用公共健身设施的科学性和规范性。

（二）我国公共健身设施存在的问题

目前我国各个社区基本都配备了供居民活动的健身区域和公共健身设施，但公共健身设施设计使用者是全年龄段的大众群体，并不是仅针对老年人，随着老龄化时代的到来，老年人用户群体增加，目前缺少专门针对老年人用户群体设计的公共健身设施，导致了老年人实际使用公共健身设施实际使用率不高，出现该问题的主要原因有以下几点：

第一，设施的设计过于智能化，部分公共健身设施配备了电子屏等智能化电子设备，而老年人对新鲜事物接受度较低、学习能力差，面对器械类产品，大部分老年人不会使用或不会正确使用，造成器械损坏以及个人身体损伤。

第二，公共健身设施设计安全性低，部分设施运动范围及力量程度设计过大，例如太空漫步、扭腰盘、蹬力器等器械，扭动和力量的范围并不适用于老年人，容易造成老年人扭伤或者力量过大造成肌肉損伤等问题。其次部分设备没有防滑设计，例如把手、脚踏、座椅等，老年人自身平衡能力较差，在使用没有防滑设计的设施时，容易产生摔落跌倒等风险。

第三，部分公共健身设施根本不适用于老年人，例如单杠、双杠、吊环等高强度锻炼器材，运动危险系数较高，相比之下低强度器材，如太极推揉器，更适合老年人使用。

我国十分重视全民健身，并且建设了大量的公共健身设施，但目前针对老年人公共健身设施的设计针对性不足，老年人作为我国人口数量较多的群体，所占比重逐年增多，应当考虑增加老年人公共健身设施比例权重，增加更多适合老年人使用的公共健身设施。

三、老年人公共健身设施

世界卫生组织[2]，指出一个适合老年人居住的城市应具备住房、尊重与社会包容度、社会参与度、公民参与度和就业、信息与交流、社区支持与医疗服务、公共空间与建筑、交通。其中公共空间是老年人友好型城市的组成部分之一，公共健身设施又包含于公共空间，所以建立老年人公共健身设施可以帮助我国发展老年人友好型城市。

（一）公共健身设施锻炼对老年人的生理以及心理影响

老年人是对锻炼以及社交需求较大的群体，其原因是随着衰老化的进程，使得老年人自身对健康问题引起重视从而促使老年人对锻炼需求量增大。吴国婷[3]等人在研究中提到老年人因为身体客观条件限制了社交活动，导致了老年人随着年纪的增长，孤独感也逐渐增加。长期使用公共健身设施锻炼可以提升老年人平衡能力、心肺功能、免疫力等，并且为老年人提供公共社交平台，所以户外公共健身设施锻炼可以对老年人的健康以及心理健康起到一定干预作用。

生理影响：公共健身设施为老年人提供体育锻炼的平台，并且适当的体育锻炼对老年人的生理健康有着积极的影响。以太极拳这项老年人运动为例，发现长期坚持打太极拳对老年人的身体健康有独特的效果，研究表明长期太极拳锻炼可以降低患心脏病、高血压、冠心病、关节炎、动脉硬化等老年病的几率。赵德勋等人针对河北新兴养老院150名老年人分组观察，A组进行长期锻炼，B组进行常规锻炼，比较两组锻炼结果，A组长期锻炼的老年人身体功能评分要高于B组常规锻炼。综上所述，适当的体育锻炼可以提升老年人的健康水平，延缓衰老，在一定程度上减少老年疾病发生概率。

心理影响：随着年纪的增长，老年人的心理问题也逐渐增多，身体健康状况带来的心理问题，生活的孤独感带来的心理问题等等问题逐渐呈现，根据《中国卫生健康统计年鉴（2020卷）》“居民病伤死亡原因”  [4]数据显示年纪增长与自杀死亡率呈正比， 所以解决老年人的心理健康问题也是至关重要的。在田昌琴等人[5]的调查研究中显示，长期的体育锻炼可以提升老年人整体自尊并降低孤独感，体育锻练在老年人的心理状态当中起到了中介的作用。吴江针对体育活动对老年人的心理状况影响研究调查表明，老年人积极参加体育活动锻炼可以有效调节老年人心理健康状况，促进老年人生活质量提升。 杨姣等人[6]的研究“体育锻炼对老年人精神幸福感的影响”中提到体育锻炼与精神幸福感呈正相关。根据研究表明，长期体育锻炼对老年人的心理健康有着积极的影响，锻炼可以使老年人的生活得到充实，并且在锻炼的过程中提升个人社交圈，从而减少孤独感。此外，坚持锻炼提高了老年人的身体健康状态，减少疾病的产生也使得老年人的心理状态呈现精神幸福状态。

（二）我国老年人对公共健身设施需求度

近年来我国老年人霸占足球场、篮球场、停车场等公共区域跳广场舞，这种类似的新闻屡见不鲜。噪音扰民、肢体冲突、争吵等行为使得老年人素质问题一度成为话题舆论中心。追溯该现象的根本缘由并不是老年人的素质问题，而是社会公共资源远落后于民众的需求，当老年人公共活动空间得不到满足，就会出现老年人“霸占”公共场所的现象。如果在场地资源分布上进行合理规划，为老年人建设更多公共活动空间，建立合理的公共健身设施，增加老年人使用设施频率，则能更好的解决老年人公共空间锻炼需求，从而减少此类现象的发生。因此建设满足老年人需求的配套公共健身设施，才是我们应该着重研究和努力的方向。

四、我国发展老年人公共健身设施具有重要意义

（一）建设老年健身设施是社会文明程度的重要体现。

2021年10月13日，习近平强调，要大力弘扬孝亲敬老传统美德，落实好老年优待政策，维护好老年人合法权益，发挥好老年人积极作用，让老年人共享改革发展成果、安享幸福晚年。这既表达了习近平总书记对全国老年人的亲切关怀，也充分体现了党中央、全社会把养老、助老、敬老能力和发挥广大老年群体积极社会作用作为社会文明高速、高质量发展程度的重要体现。

（二）城镇中规划设计老年健身设施充分彰显出中国特色社会主义优越性。

国务院印发的《全民健身计划（2021—2025年）》从发展目标、设施供给、赛事活动、政府支持、重点人群、体育产业、融合发展、社会氛围等8个方面就今后一个时期我国促进全民健身更高水平发展作出部署，其中高度重视提高健身设施适老化程度，到2025年经常参加体育锻炼人数比例要达到38.5%。涉及范围广泛、人数众多、重点突出、目标明确、协调顺畅，这是中国特色社会主义集中力量办大事的优越性的充分彰显。

（三）老年健身设施建设是民众福祉提升的重要表现。

2021年11月18日，“中共中央 国务院关于加强新时代老龄工作的意见”中指出“各地要通过盘活空置房、公园、商场等资源，支持街道社区积极为老年人提供文化体育活动场所，组织开展文化体育活动，实现老年人娱乐、健身、文化、学习、消费、交流等方面的结合。县（市、区、旗）应整合现有资源，设置适宜老年人的教育、文化、健身、交流场所。”这是为我国发展老年人公共健身设施的必要性提供了政策支持，也是党和国家关注民众福祉提升的重要表现。

（四）老年健身设施是完善城市功能的重要方面。

近年来，我国城市化建设已经取得了辉煌成就，在城市化建设中，房地产行业也成为其支柱产业，随着人民生活水平的提高，大家对住房这一刚需品越来越追求高端化，精品化，现在小区的配套设施也成为了城市居民非常重要的关注点，而老年人公共设施建设便是其中很重要一环，所以在人口老龄化社会的现状下，老年人公共健身设施的建设也逐渐成为了完善城市功能的一个重要方面。

综上所述，针对老年人发展的公共健身设施已经对社会方方面面产生了积极影响，国家有关部门已经有所行动并且成效明显，我相信随着国家对老年人群体的重视程度逐渐提高，社会对发展老年人公共健身设施重要意义的认识逐渐加深，我国老年人公共健身设施一定会更加科学配套，让其在社会发展中的积极作用愈加明显。

参考文献

[1]刘厚莲.世界和中国人口老龄化发展态势[J].老龄科学研究，2021，9（12）：1-16.

[2]World Health Organization. Global age-friendly cities： A guide[M]. World Health Organization， 2007.

[3]吴国婷，张敏强，倪雨菡，杨亚威，漆成明，吴健星.老年人孤独感及其影响因素的潜在转变分析[J].心理學报，2018，50（09）：1061-1070.