建行背景二级分行长掌舵7000亿省会农商行，曾吞千万级罚单

刘莹 盆盆

7000亿成都农村商业银行（下称“成都农商行”）正式迎来新任副董事长、副行长。

10月8日，银保监会四川监管局发布两则批复，核准徐登义成都农商行副董事长的任职资格以及姜洪波担任副行长的任职资格。

作为国内资产规模曾高达7000亿元的农村商业银行，成都农商行于2020年开启A股上市征程，定下一年“稳发展，促转型”，三年内“对标国内优秀上市银行，综合实力重回全国农商行第一梯队”，五年内“破万亿，实现上市”的发展目标。2021年年底，成都农商行公布了上市新进展——宣布聘请中信证券作为IPO保荐机构。

成功脱离“安邦系”，迎来“国资系”股东入驻。目前，该行高管层大换血，启用全新的高管团队推进IPO。新的领导班子已经形成，上市目标不断进行调整，成都农商行距离上市目标能否更近一步？

换帅增将，“一正五副”高管架构形成

自今年年初以来，各银行的人事调整十分密集，年内成都农商行亦是迎来几年内最为剧烈的一次高层人事“地震”——董事长、行长、副行长以及首席风险官均发生变动。

7月5日，据成都市政府发布的人事任免信息，徐登义现为成都农商行行长人选。10月8日，银保监会四川监管局发布批复，核准徐登义成都农村商业银行副董事长的任职资格。此前，徐登义曾任建行泸州分行行长、四川省分行机构业务部总经理、四川省分行资深副经理等职，姜洪波任银保监四川监管局新型农村金融机构监管处处长。

除徐登义外，姜洪波任职副行长，原行长黄建军也已被成都市政府决定免去行长职务，成为董事长人选，而董事长之位距离上一任董事长陈萍满辞之后已空缺近三年时间。目前，董事长黄建军，行长徐登义，副行长成先明、夏怀刚、黄春、王忠钦、姜洪波，成都农商行已初显“一正五副”的格局。

值得一提的是，此次内部晋升的董事长黄建军系2020年6月29日获聘为该行行长，今年3月，银保监会四川监管局先后核准梁其洲、黄建军成都农商行董事的任职资格。4月，银保监会四川监管局核准夏怀刚、黄春和王忠钦成都农商行副行长的任职资格以及尹华锋成都农商行首席风险官的任职资格。

另外，黄建军和王忠钦此前曾分别供职于成都银行，夏怀刚、黄春和尹华锋均为成都农商行的老员工。而黄建军和徐登义金融知识储备强，实战经验丰富，都是熟悉当地金融市场的“老人”，再加上姜洪波的监管加持，成都农商行的内部稳定性和后续业务拓展将会有新的转机。

历时五年重回7000亿，IPO之路再进一步

受“安邦系”的影响，成都农商行2020年净利润骤降8.8亿，直到2020年彻底脱离“安邦系”，重回“国资”，成都农商行才开始步入良性发展阶段。

将时间的指针拨回到2011年，彼时正值成都农商行增资扩股之际，“安邦系”进入成都农商行。增资完成后，安邦保险集团直接持股比例为35%，成为成都农商行第一大股东，同时，其关联企业上海文俊投资有限公司等10家公司共持有成都农商行20.5%股权。成都农商行成为“安邦系”金融板块重要一部分。

2020年3月，成都市兴城投资集团接手了安邦保险集团持有的成都农商行35%股份，成为该行第一大股东；三个月后，成都武侯产业发展投资管理集团、成都高新投资集团联合受让了成都农商行20.5%的股权。至此，成都农商行彻底挥别“安邦系”，重回国资“怀抱”，并逐步摆脱“安邦系”影响。

自2018年“安邦系”被接管以来，成都农商行受到了一定影响，资产规模一直处于缩表状态。2017年至2019年，成都农商行的资产总额分别为7066.08亿元、6230.53亿元、4849.87亿元，其资产总额一直在下滑。直到2020年“安邦系”彻底退场，成都农商行才有所回升。2020年至2021年，成都农商行的资产总额分别为5197.21亿元、6181.71亿元，其资产总额开始稳步上升，直到今年才得以重新回到7000亿元的资产总额。

从净利润来看，成都农商行2017年至2021年分别是：45.53亿元、46.57亿元、47.32亿元、38.53亿元、45.03亿元。据成都农商行2022年二季度信息披露，截至2022年6月末，成都农商行2022年半年净利润达到31.22亿元。从其净利润来看，除2020年骤降8.8亿外，成都农商行净利润增速方面表现较好，今年有望重回巅峰时期。

據成都农商银行2022年二季度信息披露，该行实现营业收入75.52亿元，同比增长18.13%；净利润31.23亿元，同比增长16.09%。截至报告期末，成都农商银行资产总额7088.32亿元，较上年末增长14.67%；负债总额6561.55亿元，较上年末增长15.39%。

这是成都农商行继2020年脱离“安邦系”后再次回到7000亿元总资产的历史性时刻，不过早在2017年时，成都农商行的资产总额便已超过7000亿元。

与去年相比，成都农商行半年时间的资产增量为906.61亿元，接近去年全年的增量。如果成都农商行未来能够继续保持这一增速，其万亿上市的目标并非不能实现。但也需要注意的是，高速扩张下，其资产质量和资本金消耗会出现一些问题。

罚单不断，发展战略略有调整

2021年12月31日，银保监会发布的一批罚单中，成都农商行占了16张，其中涉及成都农商行及14位相关责任人。信息公开表显示，作出处罚决定的日期均为2020年。更引人注目的是，此次两张超千万的罚单中，其主体之一便是成都农商行，罚款1100万元。

根据银保监会网站披露的处罚信息，成都农商行因涉六项违法违规事实，被银保监会四川监管局罚款1100万元。六项违法违规事实包括：股权变更未经行政许可；未审慎审查，接受不具备入股条件的受让人作为股东；违规开展重大关联交易并违法实施授信；违规开展非标业务；未提供或及时提供检查资料，阻碍监管机构检查监督；内部控制失效。

另一张罚单上显示，成都农商行因“投前调查、风险审查审批不尽职，违规购买他行发行的周期本金保护型理财产品，导致他行自营投资非洁净出表，严重违反审慎经营规则”的案由，银保监会四川监管局对其作出“罚款人民币30万元”的行政处罚。

一同被罚的还包括成都农商行14位相关责任人，共计被罚270万元。其中，刘津和房红威等2人被禁止终身从事银行业工作，陈鑫被禁止从事银行业工作5年，李军被取消高级管理人员任职资格5年。

拟欲上市，罚单不断，且金额之大让人叹为观止。

暂且不去论及罚单对上市的影响，罚单时间为2020年，这一年正是成都农商行的关键时刻，其业绩受到影响也在所难免，对资产质量也有一定的影响。2018年至2020年成都农商行不良贷款率有所上升。数据显示，2018年至2020年，该行不良贷款率分别为1.7%、1.76%、1.79%；2021年该行不良贷款率较去年下降0.14个百分点至1.65%。

另外，值得注意的是，成都农商行2021年发展战略有细微变化，其2021年年度报告显示，战略愿景已变为“一年强本固基、三年达到上市条件、五年破万亿”。

不过此次迎来新的领导班子，已经摆脱“安邦系”的影响，《金融理财》将持续观望。