芦山县 “三进”模式探索城市基层治理新路径

去年以来，雅安市芦山县在灾后重建易地搬迁小区创新推行小区党建“三进”模式，通过党建进小区、组织进楼宇、服务进家庭，探索党建引领城市基层治理的新路子。治理主体从“群龙无首”到“核心引領”。芦山县建立起一抓到底的县、街道、社区、小区四级组织领导体系和“小区+楼栋+党员+住户”纵向到底的网格化组织体系。在安置小区建立党支部、成立业委会，楼栋设立党小组，党员直接联系住户，将支部建在小区、让组织深入楼宇。党员作用由“平时缺位”到“自主归位”。通过在楼栋成立党小组，实施党员“亮身份”行动，充分发挥党员先锋模范作用。在安置小区每栋楼入口处设立公开栏，将楼栋党小组长、党员照片、信息、承诺进行全面公示。通过亮出身份，增加党员自我约束的压力和带头示范的动力。服务功能从“单一单调”到“多元人性”。通过不断推进服务下沉，芦山县创新推出“组团常态服务”“入户精准服务”“结对共建服务”“三位一体”的服务模式。小区党支部采取“线上+线下”方式，搜集群众意见建议和服务需求，通过群众“点单”、支部“传菜”，为县级部门、乡镇、社区组织等提供针对性服务。（中共芦山县委组织部 杨凡）