迎接“第一挑战”

南辰

据公安部统计，截至2022年11月底，全国机动车驾驶人数量已经超过5亿人，其中汽车驾驶人达到4.63亿人；机动车保有量达4.15亿辆，其中汽车保有量达到3.18亿辆。这意味着中国不但成为世界上汽车保有量最多的国家、新能源汽车保有量最高的国家，还是驾驶人总量最多的国家，同时中国市场也是全球最大新车市场、最大新能源汽车市场。在如此多的第一加持下，如何迎接交通安全承受的“第一挑战”，是未来相当长一段时间内，道路交通参与各方需要直面的答卷。

尺有所长，寸有所短。与第一的桂冠形成鲜明反差的是，中国汽车社会的结构性不安全因素大量存在：汽车文化积淀和汽车文明养成尚不匹配，一些交通参与者特别是驾驶人的交通违法行为和交通陋习较为普遍，全社会的交通安全观念有待不断加强，交通文明意识有待持续强化，交通行为规则有待大力规范。尤其是醉驾等一些严重交通违法行为上升势头虽得到一定程度遏制，但基数尚大；行人、电动车等非机动车违法行为对汽车社会正常交通秩序和交通安全造成干扰，亟待大力补上短板。

值得关注的是，十年来，我国城乡经济统筹均衡发展，机动车和驾驶人增长重心逐步由东部向中西部地区、由城市向农村转移。农村地区机动车驾驶人增长迅猛，年均增量超过1300万人，目前已达2.89亿人，占全国驾驶人数量的57.8%。此外，农村地区机动车保有量达到2.08亿辆，其中汽车1.4亿辆，分别占全国50.2%、44.1%。给交通安全管理提出了更大挑战。例如，盘点近年来发生重大交通事故，农忙时节，大量安全性較差的低速农用货车、拖拉机、微型面包车容易违法载客或超载，在复杂地段造成群死群伤事故。实事求是地说，农村驾驶人快速增长倒逼交通安全知识和交通守法、文明理念加速下沉，要比汽车下乡跑得更快。值得欣慰的是，近年来，全国交通安全大篷车活动在不少地方搞得有声有色，还有的地方，借助农村特有的大喇叭文化深入宣传交通安全知识，真正把入脑入心的工作抓好抓实。

迎接“第一挑战”，还要具备超前视野，与时俱进，根据汽车社会向新能源转型、向智能网联化转型的特点和趋势，升级管理手段，创新管理方法，让技术进步成为交通安全管理的强劲推动力。最近，在广东潮州，一段特斯拉严重车祸引发死伤的视频引起网友关注，事后，车主和厂家各执一词，但惨烈的车祸场景视频通过社交媒体的传播引发热议。不少网友呼吁，交管部门和市场监管部门加大对黑匣子数据的调查取证力度。笔者认为，随着新能源汽车市场高速扩张，以及具备L2、L3和更高级别自动驾驶功能的汽车上市，交通安全管理也面临智能化挑战。如何依照国家相关法规，扎实、稳步推进汽车黑匣子等关键数据的监管，关系到公共安全和消费者权益，是道必答题。

迎接“第一挑战”，还要继续巩固交通强国蓝图中，交通安全管理所处的中心地位。回首新时代十年，全国道路交通安全形势总体稳定，万车死亡率下降37.2%，较大道路交通事故起数下降59.3%，重特大道路交通事故起数下降84%……枯燥数据背后，是无数鲜活家庭避免了车祸惨剧冲击，是以人民为中心、以安全为中心理念的最好践行。展望未来，汽车、驾驶人数量的线性增长仍将带来更大的“第一挑战”。如何让驾驶人安全文明素养不断提升，如何让“喝酒不开车、开车不喝酒”观念更加深入人心，如何让礼让斑马线、“一盔一带”成为新时代交通新风尚，如何打造智能网联汽车时代的智能安全监管，这些都需要各方发挥合力，继续破题。