以正确的战略策略应对风险和挑战

军事科学院党的创新理论研究中心

习近平总书记在省部级主要领导干部“学习习近平总书记重要讲话精神，迎接党的二十大”专题研讨班上指出，“我国发展面临新的战略机遇、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境，需要应对的风险和挑战、需要解决的矛盾和问题比以往更加错综复杂。全党必须增强忧患意识，坚持底线思维，坚定斗争意志，增强斗争本领，以正确的战略策略应变局、育新机、开新局”。在推进中华民族伟大复兴的历史进程中，我们党肩负使命任务的艰巨性、面对风险挑战的严峻性、进行伟大斗争的复杂性前所未有，我们要深刻领会党中央战略布局、战略决策、战略意图，时刻保持战略策略的清醒和主动。

一、必须把战略策略问题作为关乎事业成败兴衰、前途命运的重大问题

战略策略问题是一个国家最根本最重要的问题，战略策略能否谋划得好、运用得当，直接关乎斗争成败、政权稳固、族群兴衰和百姓福祉。

战略策略问题在马克思主义理论学说中占有极其重要的地位。马克思毕生都关注无产阶级斗争的战略策略问题，战略策略科学原理蕴含和贯穿于马克思主义整个理论体系。马克思、恩格斯在《共产党宣言》中指出：“共产党人为工人阶级的最近的目的和利益而斗争，但是他们在当前的运动中同时代表运动的未来”。列宁在《卡尔·马克思》一文中单独列出“无产阶级斗争策略”标题，对何为无产阶级革命的战略策略，如何制定无产阶级革命战略策略以及制定无产阶级革命战略策略的功用价值进行了深度剖析，提出了“任何一个代表着未来的政党的第一任务就是说服大多数人民相信其纲领和策略的正确”的论断。正是在马克思主义战略策略原理科学指引下，科学社会主义、国际共产主义从一种学术探索演绎为现实的社会运动。

善于运用战略策略是中华民族历经磨难而不断奋起的独特智慧和斗争法宝。中华民族上下5000年历史是一部劈波斩浪的斗争史，更是一部战略策略的丰富运用和发展史。“度时之所能行，出奇策异智，转危为安，运亡为存。”（《战国策》）;“夫强之国，必先争谋”（《管子·霸言》）。可见，春秋战国时的统治者就意识到战略策略才是决定胜负的关键。《孙子兵法》《治安策》《出师表》等战略策略论著，被奉为经典并世代流传。重视战略策略是中华儿女生生不息、奋发图强的最大优势，是中华民族战胜险阻艰难、抵御骇浪惊涛的力量泉源。

牢牢把握战略策略主动是中国共产党最重要的领导方法和执政理念。中国共产党从成立之时起就显现出了高度重视战略策略问题的认知与智慧。毛泽东同志把战略策略视为党的生命，强调指出，“只有党的政策和策略全部走上正轨，中国革命才有胜利的可能” “战略问题是研究战争全局的规律的东西”。邓小平同志指出，“战略问题是整个国家的问题”“要用宏观战略的眼光分析问题，拿出具体措施”。党的十八大以来，习近平总书记将战略策略问题上升为党和国家前途命运的高度，摆在我们党治国理政更加突出位置，作出“战略问题是一个政党、一个国家的根本性问题”，“战略上判断的准确，战略上谋划的科学，战略上赢得主动，党和人民事业就大有希望”的重大论断，从改革发展稳定、治党治国治军、内政外交国防等各领域、各方面回答了事关我国发展全局一系列方向性、根本性、全局性的重大问题，极大地发展了党的战略策略理论，开创了党的战略策略理论新境界。

二、正确的战略策略铸就了百年大党不断从胜利走向胜利的磅礴伟力

正确的战略策略是我们党战胜无数风险挑战，不断取得胜利的根本保证。我们党始终从战略上分析、判断、谋划面临的重大课题，科学研判战略态势、明确战略方向、抓住战略机遇，创造了人类社会进步史、中华民族发展史上的伟大奇迹。

依靠科学的战略策略赢得中国革命胜利和社会主义建设成就，实现“站起来”的伟大飞跃。以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人，以高明的战略谋划和灵活机动的斗争战术，始终掌握着对敌斗争主动权。建党初期，我们党迅速作出革命与战争是时代主题、无产阶级先进政党的正确领导是革命胜利的前提保证的战略判断，为我们党建立革命武装、开展武装斗争奠定了坚实的思想理论基础;土地革命时期，我们党以全局视角对革命力量与反革命力量进行分析对比，作出中国革命高潮即将到来的战略判断;抗日战争时期“速胜论”“亡国论”甚嚣尘上，我们党对中日双方的优劣势进行深刻剖析，指明了抗日战争胜利的希望是持久战;解放战争时期，我们党作出中国革命已经从战略防御进入战略进攻阶段的战略判断，加快了全國解放的步伐。《中国革命战争的战略问题》《论持久战》《抗日游击战争的战略问题》等著作，系统论述了党的革命战略和斗争策略。新中国成立后，毛泽东同志提出正确处理十大关系和人民内部矛盾、建设四个现代化等战略思想，确立社会主义制度、制定党在过渡时期总路线、完成“三大改造”、调整国民经济和社会关系等一系列重大战略，实现了中国从几千年封建专制向人民民主的伟大飞跃。

依靠正确战略策略取得经济快速发展，实现“富起来”的伟大飞跃。以邓小平同志为主要代表的中国共产党人，深刻总结我国社会主义建设正反两方面的经验，坚持解放思想、实事求是，作出我国社会主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾，把党的工作重心转移到经济建设上来的重大战略抉择。实行改革开放，制定了到二十一世纪中叶分三步走、基本实现社会主义现代化的发展战略等一系列关乎中华民族命运前途的重大战略思想和举措。以江泽民同志为主要代表的中国共产党人，把发展作为党执政兴国第一要务，确立了社会主义市场经济体制的改革目标和基本框架，确立了社会主义初级阶段公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度和按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，开创全面改革开放新局面，推进党的建设新的伟大工程，成功把中国特色社会主义推向二十一世纪。以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人，聚精会神搞建设、一心一意谋发展，强调坚持以人为本、全面协调可持续发展，着力保障和改善民生，促进社会公平正义，推进党的执政能力建设和先进性建设，成功在新形势下坚持和发展了中国特色社会主义。

依靠正确战略策略取得综合国力跃升，实现“强起来”的伟大飞跃。党的十八大以来，以习近平同志为主要代表的中国共产党人，深刻回答新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题，领导我国改革开放和社会主义现代化建设取得新的历史性成就。以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局，坚持稳中求进工作总基调，出台一系列重大方针政策，推出一系列重大举措，推进一系列重大工作，战胜一系列重大风险挑战，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。在经济建设上，紧紧围绕推动高质量发展进行战略谋划，构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，推动实现共同富裕，实施区域发展和乡村振兴战略。在政治建设上，把全面从严治党作为党的建设主旋律，坚定不移地开展反腐败斗争。实行全过程人民民主，推进国家治理体系和治理能力现代化。在思想文化建设方面，大力倡导社会主义核心价值观教育，走出了一条守正创新的文化发展道路。在社会建设上，打响脱贫攻坚战，中华民族几千年的绝对贫困问题得到彻底解决;面对猝不及防的新冠疫情，我国始终坚持内防反弹、外防输入的总原则、总策略和动态清零总方针，努力恢复经济发展。在生态文明建设上，提出绿水青山就是金山银山的理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，统筹山水林田湖草沙系统治理，我国生态环境得到划时代的改善，为人民创造了良好的生产生活环境。

三、新征程上必须坚定不移贯彻党的正确战略策略

以习近平同志为核心的党中央准确把握党情国情世情新变化，用正确的战略策略保持战略定力、用好战略思维、树牢战略眼光、紧抓战略机遇，从容面对和战胜各种风险挑战。

心怀国之大者，不折不扣落實党的大政方针。准确理解和把握国之大者，是战略上判断得准确、谋划得科学、赢得主动的基本前提。要加深对党中央战略布局、战略决策、战略意图的全面领会，把谋势和谋事、谋未来和谋当下有机统一，不断增强工作的系统性、创造性、预见性。

抢抓战略机遇，牢牢把握历史主动和发展优势。要全面深化对当今世界和中国发展大势的正确认识和把握，全面深化对新时代我国社会主要矛盾和中心任务的认识和把握，全面深化对本地区本部门本领域规律和特点的认识和把握，全面把握自身所处历史方位和发展坐标;要善于从国际大势、国家大局、宏观政策中去加强研究，特别要着眼新冠疫情和乌克兰危机对中国产生的重大影响和挑战，采取有效应对举措，全面稳住经济基本盘，推动经济社会又好又快发展。

坚持实事求是，始终保持奋发有为的胸怀和境界。贯彻党的战略策略，只有坚持实事求是的思想路线，才能正确反映客观规律，变成改造世界的有力武器。党的大政方针、战略举措，靠亿万人民同心同德，“撸起袖子加油干”，才能落到实处。要有敢于担当的精神，党员干部要为党担当、为国担当、为民担当，敢于迎接挑战，敢于坚持原则，只要是利党利国利民的事，冒着风险也要闯，顶着压力也要干，千方百计把重大问题研究好，困难问题解决好，发展问题推动好。

（执笔：胡雨晗）

责任编辑：肖景华