瑞典大选:中右翼阵营以微弱优势胜出
2022-05-30贾瑞霞
贾瑞霞
9月11日,瑞典举行四年一度的议会选举。这次选举是瑞典议会选举史上最激烈的一次。最终统计显示,在野的中右翼阵营赢得49.59%的选票,而支持时任社会民主党政府的中左翼阵营获得48.87%的选票,中右翼阵营以微弱优势胜出。在此次选举中,极右的民粹主义政党——瑞典民主党成为议会第二大政党,改变了自1979年以来温和党一直位居瑞典议会第二大党的历史。瑞典政治力量格局变化折射出传统政党面临百年变局下的种种挑战。
反对阵营获胜
根据9月15日发布的计票结果,八个政党入选新一届议会。其中,执政的社会民主党赢得30.33%的选票,保持议会第一大党地位;极右翼政党瑞典民主党得票率20.54%,位居第二;温和党得票率19.1%,位居第三。另外五个进入议会的政党与上届议会相同,分别为左翼党、中间党、基督教民主党、环境党(也称绿党)、自由党。
在本次选举中,以温和党为首,包括瑞典民主党、基督教民主党及自由党的中右翼阵营共获得了176个议席;社会民主党、左翼党、环境党和中间党组成的中左翼阵营共赢得173个议席。虽然社会民主党保持了议会第一大党地位,但由于该党所领导的党派阵营在选举中被击败,现任首相安德松不得不提出辞职。但在新政府成立之前,安德松将继续领导过渡政府。而反对党阵营领导者、温和党领导人乌尔夫·克里斯特松将着手组建新内阁。
政坛常青树社会民主党“式微”
执政党社会民主党所在的中左翼阵营在此次选举中落败也是大概率的事件。社会民主党成立于1889年4月。自20世纪20年代起,社会民主党一直保持瑞典第一大党的地位。从1932年到1991年(除1936年三个月和1976~1982年六年外),该党执政时间长达53年。1994~2006年,社会民主党又连续执政12年。社会民主党在瑞典人民中有很大影响,在瑞典政治生活中起着举足轻重的作用。
随着政党演进,瑞典政坛形成了“社会主义集团”(社会民主党、左翼党等)与“非社会主义集团”(自由党、保守党—温和党、农民党—中间党、基督教民主党等)的政治分野。20世纪70年代中后期起,执政权力在社会民主党和“非社会主义党”政治集团之间交替。20世纪90年代以来,“社会主义集团”演变为“中左联盟”,由社会民主党、左翼党和绿党(环境党)组成。“非社会主义集团”演变为由温和党、自由人民党(自由党)、基督教民主党、中间党等组成的“中右联盟”。
进入21世纪,受欧债危机、难民危机、英国“脱欧”以及恐怖主义等因素影响,民粹主义在欧洲逐渐兴起,社会民主党在瑞典的支持率显著下降。社会民主党不仅需要联合其他中左政党组阁,还需要与“中右联盟”政党进行妥协。2014~2021年期间,社会民主党虽然维持住议会第一大党地位,但却需要联合其他左派政党组建少数派政府。在2018年9月的议会大选中,社会民主党仅得到28.3%的支持率,是自1911年以来的最低记录,新政府历时三个多月才成立。脆弱的中左政府在2020年新冠疫情冲击之下艰难执政,2021年11月,时任瑞典首相勒文因疫情管控和减税问题被议会罢免,财政大臣安德松成立看守内阁,执政至今。
民粹政党瑞典民主党异军突起
瑞典此次大选的最大赢家是极右翼政党瑞典民主党。该党一跃成为议会第二大党,有权参与组阁,并在未来的议会投票中有较大影响力。瑞典民主党成立于1988年,在2010年首次入选国会,之后支持率不断上升,2018年选举后成为议会第三大党。瑞典民主党眼下的风光过去几乎不可想象,在前三届国会中它都是反对党,其他政党都不愿与其结盟。在2002年的议会选举中,瑞典民主党只获得1.4%的支持率。近年来,瑞典民主党在坚守民族主义与保守主义的同时,不断割弃旧有的种族主义与极端主义色彩,在政策主张上也更加迎合民众关切。在此次大选中,瑞典民主党在教育、移民、治安以及社会保障等方面的主张赢得了不少选民支持。另外,长期执政的中左翼联盟在政绩上乏善可陈,也让传统的中左翼选民心生不满,转而支持走民粹主义路线的瑞典民主党。
极右翼政党在瑞典政坛崛起在欧洲并非孤例,而是欧洲右翼浪潮泛起的一个表现。继欧債危机、新冠疫情后,欧洲又受到乌克兰危机的剧烈冲击。能源价格暴涨推升经济危机发生的风险,非法移民难以得到解决导致社会动荡不安。在这一背景下,右翼民粹政党以照顾底层民众、加强法制与秩序为口号,赢得了选民的支持。极右翼政党意大利兄弟党在9月25日的意大利大选中获胜,以及法国极右翼政党“国民联盟”在法国6月举行的议会选举中取得历史性突破,都反映出欧洲国家民众对国内政治现状的强烈不满,也折射出欧洲传统政党在应对危机上缺乏良策,难以摆脱“地缘政治”迷思,陷入经济和社会治理失败的困境。
2022年9月11日,瑞典举行四年一度的议会选举。图为温和党领导人乌尔夫·克里斯特松当天抵达一处投票站。
未来组阁需平衡不同政见
对于瑞典今后的走向是当下人们关注的焦点。目前,反对阵营领导者、瑞典温和党领导人乌尔夫·克里斯特松正着手组建新政府。对于温和党来说,虽因得到了中右翼联盟的广泛支持获得组阁权,但其在议会中维持了40余年的第二大党地位被瑞典民主党取代,在此次选举中遭遇了较大挫折。瑞典民主党由于在本次选举中的亮眼表现,使得温和党在中右翼阵营中的领导地位更加弱势。
温和党是否会选择本次大选的大赢家瑞典民主党共同组阁呢?有分析指出,中右翼阵营的其他政党并不太欢迎瑞典民主党加入政府。从历史上看,左翼和右翼政党都对与瑞典民主党合作持谨慎态度。但自2020年底以来,温和党和基督教民主党对与瑞典民主党合作开始变得更加开放,三个党共同提出的财政预算被议会通过,并由社会民主党政府执行。本次大选后,瑞典民主党已成为最大的右翼政党,在议会中具有举足轻重的作用,照理说温和党选择与其共同组阁也在情理之中,但因温和党和瑞典民主党在多项政策上存在分歧,且同一阵营中的自由党也希望能够拥有发言权,这意味着温和党在组阁时需要平衡不同政见,妥善加以应对。