社保代缴，不使个体除了“违法”别无他法

近日，有媒体调查发现，当前社会存在部分因刚性需求无奈选择社保代缴的个人，也仍然有一些機构向没有劳动关系的个人提供社保代缴服务。

首先需要明确的是，参与社保代缴的当事双方，均涉嫌违法。既然社保代缴涉嫌违法，为何仍有很多个体选择？这就必须从个体所生活城市的相关政策说起。正如媒体报道中的案例所言，一名拥有超大城市户口的妈妈为照顾孩子选择做全职妈妈，但为延续社保缴费记录，只能选择社保代缴。拥有户口的个体尚且如此，那些尚未取得户口的个体处境就更为艰难。

一些超大城市规定，外省市户籍人员如需享受在超大城市购房、小客车摇号、义务教育入学等相关资格，一个必要条件就是在该城市连续缴纳社保时长需满足相应规定，并且很多时候会额外要求中途断缴后补缴无效。基于这一前提，外省市户籍人员在超大城市工作生活，最担心的就是社保断缴。

外省市户籍人员对连续缴纳社保的需求，在某种意义上还会异变为一些市场主体约束员工的手段。由于社保转入转出需在每月规定时限内进行，这就使得员工办理离职手续时，不得不重视确保社保衔接问题。个体离职和新入职可能存在时间差，可能公司恶意延迟办理社保转出等，这就会让部分个体不敢轻易跳槽，或跳槽后不敢休息。而此时，选择社保代缴，是这部分群体认为最稳妥的选择。

能够看出，绝大部分选择社保代缴的人群，都是为了保留个体在一座城市的“身份”。个体在一座城市本不应被划分“身份”，但在现实未改变之前，这个“身份”不得不由个体努力去保留。对于社保代缴违法的认定，还应考虑到对社保领域乱象的治理应该是体系性的、循序渐进的，而不是使个体处于除了“违法”别无他法的状态。

在人们的朴素认知中，社保理应是关联个体一身的保障，不应该因个体的生活选择而“失效”。从这一角度出发，治理社保领域乱象的另一面就是应该提供优质的城市服务。只有提供合理合法且优质的社保城市服务，让个体无忧社保断缴对未来生活可能造成的影响，也就能够使社保代缴这一违法产业不复存在。

（据光明网9.6）