教育强省：注重教育公平和质量提升

方怡晖

广东重视教育体系建设，近年来教育基础设施的建设以及教育资源的优化让群众享有公平而有质量的教育。与此同时，职业教育、高等教育蓬勃发展也为广东带来源源不断的人才资源，教育强省成果显著。

在广东西部的吴川市唐基村，自从2014年幼儿园改造后，在校幼儿从50名增加到2022年的500名，基础设施的完善得到了周边村民的认可，基层幼儿入学人数在八年间翻了十倍。无独有偶，11月2日，粤东西北乡村学前教育发展研究中心揭牌，這是多家幼儿师范高等专科学校与粤东西部各个城市签署校地合作协议，建立校地协同工作机制，助力粤东粤西粤北乡村学前教育发展，托底乡村学前教育振兴。

多年来，广东注重教育公平和质量提升，群众需求从“有学上”变为“上好学”，近年来教育基础设施的建设以及教育资源的优化让每一个孩子享有公平而有质量的教育，教育公平的梦想正在照进现实。

广东，是中国发展的前沿地带，多年来，广东把教育事业放在优先发展的战略位置，加快教育强省建设，努力办好人民满意的教育。据了解，近年来广东教育建设水平不断提升，教育改革发展不断取得突破：2016年全部县（市、区）全部通过国家义务教育发展基本均衡县督导评估认定，实现义务教育发展基本均衡县全覆盖；2018年实现教育强镇、强县（市、区）、强市全覆盖，教育“创强”完美收官；2019年推进教育现代化先进县（市、区）覆盖率达100%，国家反馈首次对省政府履行教育职责评价结果，广东获得“优秀”等次……

教育经费投入居全国首位

百年大计，教育为本。广东省教育厅党组书记朱孔军表示，“我们系统谋划建设高质量教育体系，努力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，切实为广东打造新发展格局战略支点和粤港澳大湾区建设提供全方位人才支撑和智力支持。”

在2022年广东政府公布的政府工作中，关于“切实保障和改善民生，加强和创新社会治理”部分明确提及了注重教育公平和质量提升。为提升广东的教育基础设施水平，广东近年来持续在财政上加大对教育投入。

据了解，广东连续27年地方教育经费总投入位居全国首位，2021年全省地方教育总投入达6018亿元，其中一般公共预算教育经费3793亿元，分别是2012年的2.6倍和2.7倍。2017年中央明确提出教育经费“两个只增不减”的要求，广东省连续4年实现该目标，也是全国唯一连续四年实现“两个只增不减”的省份。近5年，全省一般公共预算教育经费年均增速超过10%，年均增速为全国第一。自2012年以来，广东增加学前教育公办学位97.71万个；“十三五”期间新增义务教育公办学位223.4万个，新增公办中小学校623所。

高等教育冲一流

今年9月1日，香港科技大学（广州）举办开学典礼，545名新生、456名教职员工一起入驻崭新校园。这所大学将采用“枢纽”和“学域”的学术架构，取代传统学科学术架构的“学院”和“学系”，探索世界上第一所融合学科大学。香港科技大学在广东的开办，体现出广东打造粤港澳大湾区教育开放新高地的决心，也是教育服务粤港澳大湾区和国家建设的具体体现。

广东有着多所历史悠久，质量优秀的高校，在此基础上，广东高等教育提升的目标就是“冲一流、补短板、强特色”，力求更进一步。

一方面，广东加快推进粤东西北欠发达地区高校（校区）建设，全省高校由2012年的138所增至2021年的160所，实现21个地级以上市本科、高职院校全覆盖。2022年，新增3所高校进入国家新一轮“双一流”建设行列，占全国新增高校近一半，全省“双一流”高校总数达8所。2012年以来，全省新增博士学位授权高校6所，硕士学位授权高校5所，尤其是2021年新增博士、硕士学位授权高校各3所，取得1984年以来历次学位授权审核工作中广东省最好成绩。新增普通本科专业1278个，609个专业入选国家级一流本科专业，258门课程入选国家一流本科课程，数量均位居全国前列。新工科、新医科、新师范建设成效明显。深化产教融合，45所本科高校建有218个产业学院，学生培养规模超过4.6万人，7个学院入选国家首批现代产业学院。广东高校毕业生毕业去向落实率连续多年位居全国前列。

教育公平惠及群众

教育公平是社会公平的基石。广东教育改革成果正在惠及更多人，让更多孩子拥有人生出彩的机会。多年的投入，让广东教育发生格局性变化：教育总量和教育总投入位居全国前列，教育公平和质量持续提升，不断满足人民群众从“有学上”到“上好学”的美好生活期盼。

教育公平是社会公平的基石。广东教育改革成果正在惠及更多人，让更多孩子拥有人生出彩的机会。如今，全省随迁子女公办学校（含政府购买民办学校学位）就读比例达87.27%，较2016年提高32.4%；残疾儿童少年义务教育入学率达98.66%，确保一个都不能少。

除此之外，职业教育也是教育公平的重要体现，广东职业教育办学规模连续10年位居全国第一，为广东经济社会发展输送大批高素质劳动者和技术技能型人才。“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三大工程为社会群众提供了很好的教育渠道，与此同时，广东省大力推进职业技能登记标准，多项标准纳入国家证书目录。在2019年至2021年三年高职扩招42万人，超额完成国家下达的任务；大力推进省职教城建设，10所院校约11万名学生进驻。

教师质量提升是实现教育公平的重要一环。

为此，广东建成11个省级中小学教师发展中心，立项建设150个市县教师发展中心。为留住优秀教师，广东实现县域内义务教育教师平均工资收入水平不低于或高于当地公务员平均工资收入水平，91个县（市、区）实施农村中小学教师生活补助政策，31万名农村教师受益。

与此同时，专任教师学历层次明显提升，幼儿园教师具有大专以上学历的比例从2012年的51.95%提高到2021年的87.19%，小学教师本科学历比例从26.69%提高到78.10%，初中教师本科学历比例从67.26%提高到93.74%。

编辑/张玉荣