高质量党建引领推动潍坊跨境电商和电子商务蓬勃发展

马立强

习近平总书记指出，要高度关注新业态发展，坚持网上网下结合，做好新就业群体的思想引导和凝聚服务工作。近年来，潍坊市商务系统积极探索推进新业态新就业群体党建工作，创新发展路径，以高质量党建引领跨境电商和电子商务蓬勃发展。2021年，全市跨境电商进出口额突破200亿元，对外贸增长的贡献率超过30%；实现网络零售额312亿元，同比增长17%，其中实物网络零售额256亿元、增长173%；农村网络零售额154亿元、增长25%。今年上半年，全市跨境电商进出口超过去年总量，总量、增幅均居全省前列；1-8月，全市实现网络零售额227亿元，增长18.4%。

聚焦“e心向党”，完善组织体系

坚持围绕中心抓党建、抓好党建促发展，“一张网”兜起全链发展体系。

摸清发展底数。深入开展新业态新就业群体“双查双亮双结对”行动，加强党对直播电商行业的领导。召开全市电子商务工作推进会，部署电商行业党建工作，指导16个县市区、市属开发区整合力量，开展拉网式排查，共摸排企业2286个、采集人员信息1470个，完成新就业群体有关情况调查问卷500份。

完善组织架构。注重将党的政治优势、组织优势转化为电商行业的发展优势，助推全市跨境电商和电子商务高质量发展。成立潍坊市电商行业党委，指导成立潍坊市跨境电子商务协会，潍坊市电商行业党委副书记兼任协会会长，各县市区均建立电商行业或直播电商行业党委，持续强化党建引领。青州市在潍坊率先成立县级电子商务行业党委，主动实践数商兴农战略，全面推进“强组织堡垒、强要素保障、强示范引领、强产业带动”四强工程，在助推经济发展和乡村振兴等方面展现出强劲动力。综合保税区依托跨境电商企业集聚优势，采取“行业主管部门+跨境电商企业+产业上下游企业”方式，组建综保区跨境电商产业党委，成立“星火·跨境电商党支部”，培育孵化企业党组织，市商务局第五党支部与该支部签订联建共建协议。坊子区成立跨境电商行业党建联盟，以行业性、区域性党建融合促进产业发展融合。滨海区成立电商行业党建联盟，印发加强电商行业党建的10条措施，助推电商产业快速发展。峡山区电商行业党委制定电商行业党建工作规划，加强电商企业与驻地联建共建。

开展党员共管。全力打造“鸢都红播客”联盟党建品牌，注重“把党员培养成电商骨干、把电商骨干发展成党员”，推动电商行业党员和人才“双向培育”。联合有关部门开展全市优秀电商直播基地、优秀电商创业带头人评选认定工作，引导优秀电商人才向党组织靠拢，培育电商行业党员成长为行业精英，通过“鸢都红播客”直播带货，拓宽产品展销渠道，培育打造优质“网红”主播。青州市对电商企业党员实行行业党委和属地党委双重管理，选派有电商工作经验的机关事业单位党员干部，到电商企业担任党建指导员。高密市电商行业党委印发关于加强直播电商行业党建工作的8条措施，推动具备条件的电商企业尽快成立党组织。临朐县直播电商行业党委依托镇街电商发展基地，组建6个电商党支部，对50余名电商行业党员实行双重管理。

聚焦“e心领航”，强化要素保障

坚持以人民为中心的发展思想，聚焦跨境电商和电子商务企业发展中的困难和问题，有针对性的实施政策支持、优化服务、人才培育等工作，推动政府引导和市场主导同步发力。

完善政策支持体系。潍坊市委、市政府高度重视跨境电商工作，批准设立电商发展服务中心、潍坊跨境电商研究院，出台支持跨境电商发展9条政策和高质量发展三年行动方案，推动举办首届潍坊国际电子商务博览会，打造跨境电商发展新高地。市商务局充分发挥领导小组办公室作用，合力推进双“万千百十”工程，开展“万人千企”跨境电商实操培训，推动成立潍坊市跨境电商俱乐部、潍坊市跨境电商协会。积极开展电商行业党建活动，先后组织电子商务示范基地、示范企业、“电商小镇”评选认定，培育电商示范项目46个。昌乐县印发鼓励支持直播電商行业发展政策汇编，举办“新就业群体贴心服务月”，组织开展党建论坛、直播培训、人才招聘等“十个一”系列活动。潍城区跨境电商产业园成立产业园党委，下辖6个支部，打造涵盖五个功能板块的党群服务中心，实现组织共建、资源共享、活动共办、人才共育、发展共谋。

完善电商服务体系。先后推动6个市县获批国家电子商务进农村综合示范县，总量居全省第2位，获中央财政奖补资金7875万元。5个涉农县市先后获批省级电子商务示范县，2个县市获批山东省淘宝直播“村播计划”试点县。依托电子商务进农村示范项目建设，发挥党员在各类服务站点中的示范引领作用，已设立县级电商公共服务中心6处、乡镇服务站39处、村级服务点346处。临朐县依托镇街电商基地，设立4个党员活动室，打造党建活动阵地与电商服务体系相结合的“融合式”党建模式，党员领办的农村电商服务站点占比达23%。

完善人才培育體系。开展“万人千企”跨境电商人才集中培训，承办全省第二届跨境电商大赛，充分利用集中培训形成的人才“种子”、市场氛围，科学引导进行人才和市场膨化，壮大电商队伍。组织举办潍坊首届国家农综区“IP播商”大赛、互联网营销师技能大赛等活动，推动新业态发展。寿光市直播电商行业党委联合电商协会，定期对重点群体开展双创培训。2021年，全市共组织培训电商人才9400余人次。搭建电商创新创业竞赛平台，推荐优秀创业青年参加“齐鲁青年乡村振兴”创新创业大赛，潍坊刘南团队“数字营销”项目获电商组一等奖；推荐山东荣大信息科技“U饭云餐”项目入选全国商业科技创新应用优秀案例。

聚焦“e心聚力”，带动经济发展

充分发挥行业党委引领作用，集聚优势资源、党员示范引领、凝聚发展合力，推动行业高质量发展。

突破大平台大卖家引育。党员干部带头招引，组织开展跨境电商对接招商系列活动，瞄准上海、深圳、杭州等地区，着力引进大卖家企业、跨境电商平台服务商及配套服务商。今年1-6月，全市有进出口实绩的企业发展到300多家，培育了途易商贸、菲利佩电子、赛乐科技等一批本土跨境电商小巨人企业。“京东·华东区产融中心”项目落户运营，与eBay、中国电商委签署全面战略合作协议，新引进26家外地跨境电商大卖家，20多个知名跨境电商平台已在潍坊市开展业务。推动山东首个抖音电商珠宝行业运营中心落户潍坊，组织8家职业院校与宝石城开展联合电商人才培训，创新电商人才培育模式。

“一县一品”打造跨境电商特色产业园区。突出潍坊产业优势，与跨境电商协会、大卖家、大平台深入合作，积极开展“跨境电商+产业带”对接，组织开展走进产业带系列对接活动。推动各县市区、市属开发区发挥特色优势，高标准建设运营坊子、寒亭、潍城、安丘等15个跨境电商产业园区，打造坊子汽配、滨海化工、青州机械、诸城服装、寿光木制品、安丘农产品、高密安防、临朐建材、昌乐乐器等跨境电商产业带，带动特色产业嫁接跨境电商。

发挥行业优势助力民生保障。注重发挥电商优势，强化党建引领，号召电商企业积极助力疫情防控和应急保供，组织指导全市87家大型商超，全部开启线上购物模式，梳理本地16家生活必需品电商企业并推送二维码，丰富居民购买渠道，实现近距离配送。今年以来，中百集团旗下中百e购、中百优选、佳乐家餐厨等线上小程序生活用品订单量大幅增长，日均销售超8000单、销售额近200万元，同比增长80%。青州、昌邑等电商行业党委发出倡议，号召电商企业和从业人员积极参与疫情防控和志愿服务，临朐县近三个月已组织开展“民企帮村”爱心公益活动4次。

In recent years， Weifangs busi- ness system has kept exploring and promoting the Party building of new businesses and employment groups by innovating the development paths to guide the cross-border e-business and e-commerce with the Party building. In 2021， the import and export volume of cross-border e-commerce in the city exceeded 20 billion yuan， contributing more than 30% to the growth of foreign trade. The online retail sales reached 31.2 billion yuan， with a year-onyear growth of 17%. The online retail sales reached 25.6 billion yuan， an increase of 173%. The online retail sales in rural areas reached 15.4 billion yuan， an increase of 25%. In the first half of this year， the import and export of cross-border e-commerce in Weifang exceeded the total amount of last year， making it among the top cities in Shandong province in terms of both the total amount and growth rate. From January to August， Weifang has achieved its online retail sales of 22.7 billion yuan， an increase of 18.4%.