镇雄县农业面源污染现状及防治措施研究

郎义，张义会，陈秋琎

摘要：【目的】分析镇雄县农业面源污染的现状，并针对其现状提出具体优化策略，旨在更好地提高农业面源污染治理水平。【方法】通过文献法和案例分析法，以镇雄县为研究切入点，了解当地的污染情况。【结果】研究发现相关从业人员综合素质不够理想，使得环境的保护意识较为薄弱、相关法律法规制度不健全、现有的防治措施十分有限，很难满足持续性发展的需求。【结论】要加速防治技术的推广和应用、注重政策引导和完善、加速创新农业面源污染科学技术。

关键词：农业面源污染;防治措施;镇雄县

前言

随着我国农业发展不断加快，随之而来的一系列环境问题也不容忽视。特别是目前许多地区的农药、化肥、畜禽粪便以及一些农业垃圾，已经成为严重影响当地生态环境和人居环境的重要污染来源。目前面源污染范围更大，且有着更多的不确定性，也无形中加剧了这类治理的难度，更是影响了农业经济的进一步提升。因此，需要将更多的精力放在农业面源污染的防治中[1]，促使我国更多农村地区的农业面源污染能够得到及时有效的防治。

1 农业面源污染类型及特点分析

1.1 类型分析

第一点是水污染。水污染的源头有很多，这里重点分析一下养殖业造成的水污染。随着我国经济的高速发展，越来越多的养殖户逐渐由农户个体养殖转型为集中工业化的养殖。在这一趋势下，养殖工厂的数量和规模逐渐扩大，所排出的污染物也明显增加，成了水污染中十分重要的污染源。根据所在地区的相关数据分析得知，集中工业化养殖一头牛所产生的污水约为22个人所产生的生活废水[1]。集中工业化养殖一头猪所产生的污水约等于7个人所产生的生活废水。这种十分严重的污水量更是会对周围的环境造成污染，其中排放的有机污染物相当于整个生活区生活废水以及农田污水所含有机物的3倍左右。一旦有机污染物通过水流排入到海洋、湖泊及地下水，地下水一旦超过水体自净能力时，更是会直接导致水质及水体产生物理和化学的变化。被污染的湖泊和海洋会造成鱼群死亡，被污染的地下水降低了水体自身的利用功能和价值[2]。第二点是大气污染。一直以来施用化肥都是大气氮污染物的主要来源，土壤中一系列微生物使得氮化肥中的一系列硝酸根离子发生反硝化反应，生成大量的一氧化氮，当大量的一氧化氮与大气层中臭氧发生较为剧烈的化学反应时，使得臭氧减少的表层直接遭到紫外线的强烈照射，甚至会直接导致人患皮肤癌。而臭氧层的明显减少，也会不同程度上给地球的生态环境造成无法估量的变化[3]。第三点是土壤污染。由于生成大量的一氧化氮，当大量的一氧化氮与大气层中臭氧发生较为剧烈的化学反应时导致一系列有毒有害的物质进入到土壤中，已经大大超出了土壤本身肥力，导致了土壤物理和化学的性质发生根本性的改变。而一旦土壤结构变化，不仅会影响农作物的产量和质量，甚至会严重危害到人们的安全。特别是当施肥过量时，更会导致许多污染物直接造成土体的污染[4]。而化肥不合理使用时，也会导致土地的肥沃率下降，造成大面积的面源污染。而不可否认的是，化肥大量使用导致土壤的含氮量过剩，以及氮、磷、钾等一系列营养元素比例失调时，会造成植物营养成分缺失，影响农作物产量以及使土壤酸化和结块[5]。

1.2 特点分析

第一点是不确定性。由于面源污染排放过程中所涉及的时间和方式等，都会因为各地区的不同而有着较大的差别，因此很难在此基础上进行量化和预测。再加上农业面源污染所受到的影响因素较多，污染物的内容、污染范围、污染程度也会存在较大不确定性。例如，许多农田的面源污染都会因为随机的影响而产生变化，当田间施用化肥时，会受到天气因素的影响，会因为空气温度、降雨量、湿度等一系列的因素直接影响到化肥施用的效果和水體的污染。

第二点是分散性和模糊性。由于面源污染自身的分散性与点源污染的集中性处于截然相反的状态，但考虑到所涉及的污染源较多，在时空分布十分广泛，而土地利用情况和地形地貌以及水文特征等一系列都很容易造成面源污染[2]。

第三点是滞后性和不易监测性。一般来讲，在施用化肥、农药的过程中，化肥及农药都会不同程度的影响水环境。在使用过程中，一旦遇到降雨，会加重面源污染的程度。因此，化肥和农药都有一定的使用条件和方法，如果使用不当就会造成浪费和面源污染，而面源污染有一定的滞后性。具体来讲，当农药和化肥所造成面源污染处于一种长期性状态，可能会在相关的区域之中相互交叉扩散。也正是因为条件不同，污染物也会进行不同程度上的迁移和转化，因此，很难对于其中某一种污染物进行及时有效的监测。

2 镇雄县农业面源污染现状

中共中央国务院发布《关于深入打好污染防治攻坚战的意见》明确要求，持续打好农业农村污染治理攻坚战，实施化肥农药减量增效有机肥替代行动和农膜回收行动，加强种养结合，整县推进畜禽粪污资源化利用。到2025年，农村生活污水治理率达到40%，化肥农药利用率达到43%，全国畜禽粪污综合利用率达到80%以上。深入推进农用地土壤污染防治和安全利用，实施农用地土壤镉等重金属污染源头防治行动。到2025年，受污染耕地安全利用率达到93%左右，有效管控建设用地土壤污染风险。针对这一政策，镇雄县需要积极响应上级号召，注重当地农业面源的污染和治理[3]。

2.1 取得的成效

首先，镇雄县坚持实施“户分类、村收集、乡（镇）处理”模式，全面落实“四个”保障制度（垃圾清运、收集、处理和常态化保洁制度），重点清理农户房前屋后和村屯巷道的柴草杂物、积存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿线散落垃圾，深入实施垃圾分类处理和回收利用，加快推进垃圾减量化、收集分类化和处理资源化。同时，根据县域村庄不同区位条件、人口聚集程度、污水产生规模，因地制宜开展了县域内“农村生活污水治理专项规划”。全县各乡镇辖区均配备了垃圾车、垃圾箱、垃圾桶等垃圾收运设施，9个乡镇有自建终端处理设施，6个乡镇依托县城垃圾发电项目的处理设施，乡镇配备各类型垃圾收运车110余辆，各乡镇（街道）建有5079座村庄垃圾池，使农村生活垃圾分类和集中收集转运处理工作有序推进;先后在12个乡镇建成25个污水处理站和1个污水处理厂，农村生活污水有效治理率稳步提升。

其次，切实落实受污染耕地安全利用工作的各项措施。2021年1月至9月，根据《镇雄县耕地土壤环境质量类别划分技术报告》中分类清单，结合《轻中度污染耕地安全利用与治理修复推荐技术名录》和镇雄县辖区内受污染耕地分布区域、主栽作物种类、种植习惯、肥水管理等情况，对安全利用类的受污染耕地，开展安全利用的作物种植工作，并根据耕地土壤污染程度，采取分类综合治理等农艺调控技术措施，根据《镇雄县严格管控类耕地种植结构调整或退耕还林还草工作实施方案》，继续指导好严格管控类耕地采取种植结构调整、退耕还林、退耕还草、休耕等工作，使镇雄县受污染耕地达到安全利用。

最后，建设受污染耕地生产障碍修复利用核心示范区，2021年度重点做好镇雄县受污染耕地障碍修复35 000亩。现已编制了《镇雄县2021年受污染耕地生产障碍修复利用核心示范区建设项目实施方案》，经县、市、省审核通过，在省级做备案。方案计划完成受污染耕地修复35 152.31亩，抽检项目区农产品305个。成立了项目工作领导组和项目技术实施组;接受省市培训40人次;县内开展技术培训40人次;对实施地块进行种植调查，建立档案台账。该项目资金8月17日已批复落实，目前将按相关程序积极组织开展项目实施，力争按时完成项目。

2.2 存在的问题

目前当地的农业面源污染治理过程中会存在以下几点问题，第一点是相关从业人员综合素质不够理想，使得环境的保护意识较为薄弱，再加上许多农民的文化程度较低，对于农业技术方面的掌握只是皮毛，缺少应用农业技术的实践经验，而当地缺少农业生产技术的专业人才，农民在进行田间作业时，没有正常的技术指导，导致大部分农民在进行施肥用药的过程中，只能够凭借以往的经验，缺少科学合理的规划和指导，出现加大农药剂量以及大量施用化肥的现象十分常见，化肥利用率不高，造成农产品农药残留量超标，以及农作物产量的下降，这不仅导致了资源的浪费，也会对生态环境带来不可估量的影响。第二点是相关法律法规制度不健全。目前农村面源污染方面的防治与城市环境保护和工业污染防治相比，起步相对较晚，仍然处于初步探索时期，且缺乏相关的法律法规作为保障和依据。也正是因为农村面源污染防治基础较为薄弱，没能建立起与之相匹配的面源污染管理体系，目前仍然处于一种无法可依的状态，现有的管理制度和标准评价很难在具体的防治工作中得到有效的执行。第三点是现有的防治措施十分有限，很难满足持续性发展的需求。当地的相关部门在农村环境保护的污染防治上投入的资金、精力和时间十分有限，并且现有的资金很难真正做到专款专用，也会出现一些不透明的情况，无形中影响了农业的面源污染整治工作的进展，生态环境也很难在短期内得到明显改善。并且当地许多相关部门工作人员更加注重经济效益的提高，促进了传统农药、化肥销售量剧增，与之带来的是生态环保农药的销量却不够理想，使得防治措施会在经济利益的面前很难得到充分的发挥和施展。

3 镇雄县农业面源污染防治措施

3.1 加速创新农业面源污染防治的科学技术

加速创新镇雄县农业面源污染防治的科学技术是镇雄县农业面源污染的防治措施之一。第一点，明确面源污染的模拟模型。一般来讲，对于面源污染发生以及演化的模拟，更加会侧重于转化过程、水土流失、水文模拟等一系列的研究，而针对目前面源污染所使用的一系列模型，可以在不同的土地利用、耕地方式管理以及水土保持等基础条件下，通过模拟水面水质、水量变化、水土流失等一系列的情况。由于面源污染的过程相对复杂，而涉及的面较广，因此更是需要结合不同情况来做出相应的分析，还要定期监测各个区域的农业面源污染情况，对于所监测到的数据结合新型的边缘污染模型进行研究和处理，以修正农业面源污染模拟模型。第二点是农业的施药、施肥不断减量，采用节水、节肥等一系列的措施。加强可持续发展农业新技术的研究，注重对于施肥和施药方法的改革和创新，尽量地做到减量化处理，特别是对于一些替代性的环保产品要加速投入力度，还要注重相关政策的扶持，逐步使用生物农药、有机肥和农家肥等一系列的环保材料来代替原有对环境能够造成危害的材料。我国也可以参照欧美等一些发达国家成熟完善的环保农业的处理方法，做好病虫害预报，准确掌握病虫的动态，加速病虫害生物防治的研究与推广，为农业示范做好相应的指导。第三点，要加速推广沼气和秸秆气化技术。现阶段，养殖业的污水和大型废水以及固体废弃物等一系列污染物对农村的生态环境产生了严重的影响，有必要加速推广沼气和秸秆气化技术。而这些技术可以利用上述污染物，使它们变为可再生能源，同时也能够实现农村生态环境的改善。特别是废弃秸秆会转化成一种清洁卫生的燃气，不仅能够达到预期的能源节约目标，也能够有效避免燃烧带来的污染，更能够帮助农民改善生活的环境和质量。

3.2 加速防治技术的推广利用

第一點是要注重农药、化肥的使用技术。客观来讲，对于农业面源污染方面的防治，务必要注重农药和化肥等一系列农资市场的管理，建立起与之相匹配的生产、销售的监管机制，从而全面监控并且管理农业生产的全过程。还要做好测土配方施肥技术的大力推广，结合节水灌溉技术，一方面能够避免肥料流失，提高施肥的效率;另一方面也能够节约用水，提高水资源的利用效率。而有机肥的推广，平衡各种肥料使用，积极鼓励并且引导使用生物肥、有机肥的同时，也能够为氮和磷的流失提供更多的保护作用。特别是在农药的使用上，也务必要做好农民的科学指导，正确使用农药的意识和施用农药的方法，不得销售任何浓度高的农药。第二点是注重畜禽养殖业污染的治理。对于当地的畜禽养殖业需要在新时期做到合理的规划布局，还要提前对于交通、环境等一系列周边的因素进行综合考虑，明确养殖业的规模、发展的种类，才能够做到科学合理的规划。还要提前考虑到养殖业的优势，尽量形成一种规模化的效益，并且尽量减少环境的污染，解决养殖业与城镇发展速度之间存在的矛盾，缓解养殖业对于城市发展造成的一系列环境的压力。特别是对于场地的选择而言，一方面要满足整体规划的要求，避免在一些人口稠密区建设养殖场，另一方面也要做好已有污染点的治理，逐步实现养殖场从人口稠密区搬迁出去，将一些污染严重的养殖场关闭或积极整改。第三点是秸秆的综合利用。可以遵循因地制宜的原则开展秸秆综合利用工作，在田边地角就近做到机械化的粉碎，加速秸秆综合利用的效率，打造一种市场化的运营模式[6]。

3.3 注重政策引导和完善

镇雄县农业面源污染的防治，不仅要注重管理和技术方面的投入，也要注重政策上的引导和完善。由于面源的污染往往会涉及当地整个农业和农村千家万户，所产生的时间、空间也会有着较大的不确定性和随机性，也会无形中加剧了控制的难度[6]。而与我国相比，许多欧美发达国家对于农业面源污染方面的治理和研究工作十分细致，并且投入到具体的实践中，也得到了当地政府的支持。而我国也可以积极借鉴一些发达国家成熟完善的政策管理模式。我国农业面源污染控制始于20世纪80年代初期，目前也有越来越多的环保工作者开始关注并且细致研究各类水体面源污染，并且引入了先进的信息技术，也取得了一定成果或进展。但是从总体来看，仍然不够深入和全面，特别是在政策管理方面也有着较多的问题。因此，今后我国也需要基于持续发展的战略性高度，针对一些农村面源的环境治理制定相关的法律法规，相关政府也务必要根据相应的法律法规，结合当地的客观实际情况，积极出台相关政策加以引导和完善，注重一些绿色产业的扶持，使得越来越多农村地区的面源污染治理都能够做到有据可循、有法可依。

4 结论

总而言之，在节能减排与可持续发展的战略下，对于农村面源的环境污染加以治理至关重要。这不仅有利于农业经济发展，更有利于当地的生态环境保护，实现社会效益和经济效益的共赢。因此，在今后也需要注重加速防治技术的推广和应用，加速创新农业面源污染科学技术的研发，还要注重政策引导和完善，促使我国更多农村地区的农业面源污染能够得到及时有效的防治。

参考文献

[1] 莫凤鸾，廖波，林武.农业面源污染现状及防治对策[J].环境科学导刊，2009，28（4）：51-54.

[2] 刘光德，赵中金，李其林.三峡库区农业面源污染现状及其防治对策[J].中国生态农业学报，2004，12（2）：4-5.

[3] 徐钰，刘兆辉，江丽华，等.山東省农业面源污染现状分析及其防治对策[J]// 中国农业气象，2010，31（S1）.61-65.

[4] 王艳艳，孙勇，赵言文.江苏省太湖流域农业面源污染现状分析及防治措施[J].江西农业学报，2008，20（8）：118-121.

[5] 李加生，李会华，罗兰，等.云南新平县农业面源污染现状及防治措施[J].农业工程技术，2020，40（29）：48+50.

[6] 朱少应.霍山县农业面源污染治理措施及建议[J].现代农业科技，2021（14）：172-173+176.