开展科技创新驱动工业企业高水平发展

惠慧

【摘  要】科技创新作为国家经济增长的力量源泉，也是国家核心竞争力的表现。新时代下，工業行业快速发展，工业企业之间竞争愈加凸显，科技创新就成为驱动企业高水平发展的基础和关键。从工业企业发展角度而言，提升科技创新能力，对提升工业产品附加值、竞争力，以及增强企业国内外竞争优势具有重要意义。对此，论文重点概括科技创新驱动发展的时代背景，分析工业企业科技创新中存在的问题，并探究开展科技创新驱动工业企业高水平发展的策略。

【关键词】科技创新;工业企业;政策;科技投入;成果转化

【中图分类号】F425;F273.1 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069（2022）06-0115-03

1 引言

高水平发展是创新驱动的发展，科技创新是高水平发展的主要动力。近年来，国家提出创新发展战略，坚持用科技创新带动工业企业高水平发展，切实提升企业发展核心竞争能力，将创新放在发展的起点，引进先进的技术，将科技创新的作用发挥出来，推动传统工业企业改革升级，发展新型产业。当前社会发展背景下，工业企业要想实现高水平发展，就需要思考如何开展科技创新，明确生产要素、需求要素、产业要素、企业要素等，形成人才、技术、管理等多方面优势，科技创新驱动经济增长，推动企业发展。

2 科技创新驱动发展的时代背景

党的十九届五中全会上明确提出现代化建设全局的核心在于创新，将科技独立、科技创新作为国家发展的重要战略，强调科技是第一生产力，创新是发展第一动力。科技创新的核心价值在于推动高质量发展，落实新发展观念，建设新发展格局，保证企业改革创新，国家自立自强。在新时代发展下，不管是国家还是企业的发展，都将时代作为出发点，以中国特色社会主义思想为指导思想，不断创新改革。对于工业企业而言，要想在激烈的竞争中实现高水平发展，就需要意识到科技创新驱动企业发展的重要意义，确定发展思路，制定发展方案，进而从宏观上进行把控[1]。工业企业的未来发展，应紧跟时代潮流，把握时代命脉，加强企业内部改革和完善，明确科技创新的意义，结合战略部署落实每一个计划，才能开展科技创新驱动工业企业高水平发展。

3 工业企业科技创新中存在的问题

现阶段，科技创新驱动工业企业高水平发展成为当前工业发展的主旋律，但是实际上工业企业的科技创新中存在一些问题，影响科技创新价值的发挥，也在一定程度上限制了企业高水平发展。

3.1 自主创新能力不足

目前中国很多工业企业的技术来源是西方国家的产业技术推广，尽管自从1985年中国实施专利法以来申请的专利总量超过190万件，但是中国工业企业发展原发性的技术创新依旧较为缺乏，很多核心技术需要进口，导致现在的工业产品附加值较低[2]。同时，很多工业企业内部未建设技术研发中心，现有的研发平台基础性建设不够完善，或者缺乏专业人才，科技创新主要涉及工艺、产品等方面的改进和延伸，缺乏自主知识产权的技术和产品，过分依赖内外先进科学技术。

3.2 科技研发投入较少

由于地方财政收入有限，在工业企业科技创新上给予的资金短缺，而且工业企业自身科技研发投入较少，科技研发动力不足，无法深入开展前瞻性技术和核心技术的研究。另外，还有一些工业企业不关注科技创新，也不理解科技创新的作用，不愿意在科技创新上投入资金，在等待科技创新结果时缺乏耐心，致使一些工业企业处于无科技研发经费、无科技研发人员、无科技研发机构的局面。

3.3 政策措施落实不力

尽管国家针对工业企业科技创新驱动在技术改造、人才引进、科技奖励等方面出台了很多的优惠政策，但是实际上由于地域问题，一些政策措施落实上存在不力的情况，效果不佳，对工业企业的吸引力不足，引导价值不够，具体实践的难度较大。同时，一些地区和相关部门推行的政策落实上还存在一定的差距，政策较为详细，但是工业企业不敢在政策的引导下大胆探索，受到条条框框的限制无法深入进行科技创新[3]。目前一些优惠政策只是落实了一小部分，但是未将其效益和价值发挥出来，对工业企业科技创新研发投入以及扩大生产产生一定的影响。一些中小型的工业企业由于资金限制，无法购买大型的科研设备，或者不了解科研仪器设备的共享政策，出现该申请未申请、该共享未共享的情况。另外，目前采用的职称评审体制依旧采用国有企业、事业单位的体制模式，学术导向较为浓厚，存在重视资历、重视学历、轻视能力的情况，对工业企业优秀科技创新人才参与造成不利影响，也在一定程度上弱化了职称评审能力。

4 开展科技创新驱动工业企业高水平发展的策略

为了推动工业企业科技创新，必须对科技创新研发投资的资源进行合理配置，汇集力量，消除各种对工业企业高水平发展造成影响的因素，实现科技创新驱动。

4.1 提升自主创新能力

对于工业企业高水平发展而言，需要提升自身的自主创新能力，贯彻落实党的十九大会议精神，将党的思想作为科技创新指导，结合实际情况，制定与自身实际发展相协调的目标和发展思路，将科技创新作为主要动力，提升创新能力，关注产品开发和服务，做到与时俱进。在新时代发展下，工业企业要想在行业竞争中稳定立足，就需要深化落实自主创新理念，不断增加自身的知识产权数量和质量，加强研究产品、专利等方面的内容，提升知识产权占比，让这些成为自己在行业中竞争的优势。

自主创新能力提升对于工业企业而言具有重要价值，不仅能够提升企业在创新方面的收益，而且还能显著增强企业的综合能力，让企业在工业领域中独具特色，提升产业影响力。另外，工业企业还可以在自主创新能力提升的过程中，组织开展一些和科技创新有关的活动，如“科技创新项目”等，吸引人才。需要注意的是，在设计活动内容的过程中需要保证内容具有丰富性和多样性，在公司内创造良好的科技创新氛围，促进企业全体成员参与其中，实现深入发展。

4.2 增加科技研发投入

针对工业企业科技创新驱动科技研发投入较少的情况，首先，需要政府有关部门加强资金支持，意识到工业企业高水平发展对于政府、国家经济增长以及提升社会效益等方面的价值，对科技研发投入支持系统进行完善，增加工业企业科技创新的资金投入力度，大力支持工业企业科技创新驱动发展[4]。同时，政府需要加强对工业企业科技研发资金的补助力度，提升补助政策中阶段性补助的比例，并且对小型工业企业申请补助的条件进行适当放宽，进而增加工业企业科技研发方面的投入资金，为科技研发提供充足的保障。其次，企业自身需要意识到科技创新驱动对于自身发展的重要性，提升对科技创新的重视程度，增加在科技研发中的投入，合理分配科技创新费用，加强经费管理，对优秀的科技人才进行奖励，并将其落实到具体创新发展中，不仅要将科技创新转变为生产力，还要不断放下各生产要素的生产力，将科技的价值发挥出来，利用科技创新带动整体企业效益。

4.3 优化政策措施环境

政策措施是保证科技创新发展引导性作用和驱动性效果的关键，对于工业企业科技创新驱动高水平发展而言，政府相关部门应该加强政策引导、培训和宣传，多角度、多层次地组织工业企业进行科技创新政策培训，提升工业企业管理人员、评审专家、认定人员等政策水平，确保其深入了解政策内容和政策趋向，进而建立企业内的政策联络制度，帮助企业参透政策内容，切实享受政策措施优惠。同时，坚持将国家对工业企业的优惠政策落于实处，认真落实科技部、财政部印发的《企业技术创新能力行动方案（2022-2023年）》，在政策支撑下引导企业攻克关键核心技术，并支持企业开展前瞻性布局研究，加快科技资源推广，并且对税收优惠政策进行适当调整，例如，对工业企业的科技创新项目，可以采用减免税收的优惠政策，鼓励企业进行创新发展。另外，政府相关部门可以加强监督管理工业企业科技创新优惠政策的落实情况，对其绩效进行检查评估。建议政府考虑实际工业企业科技创新项目的多少适当增加投入，对目前科技项目申报数量受限制、立项之后实施时间长的模式进行优化，采用一个企业一个政策的方式，鼓励企业进行自主创新[5]，并加强科研仪器设备共享管理，积极为工业企业提供研发设备，实现资源共享，为其科技创新做好保障工作，降低企业成本投入的同时，还能推动企业发展。

4.4 加强科技人才队伍建设

科技创新驱动离不开人才队伍建设，创新人才不仅是工业企业生产经营发展中具有活跃性的资源，更是企业实现科技创新发展的核心要素。针对工业企业创新科技驱动高水平发展而言，加强科技人才补助力度，明确不同层次人才的补助政策，需要不断改革优化人才体制、人才机制，健全子女就学、就业，社会保障、医疗保险等科技人才政策，工业企业可以采用股票期权、科技成果出资入股、虚拟股票等形式进行股权让渡，利用核心利益将核心技术、核心队伍连接起来，创造科技人才队伍生活、居住的良好环境，用好的待遇留住人才。

在科技人才培养上，工业企业可以结合科技创新发展实际需求，做好人才储备工作，不仅可以与研究院等一些科研机构进行交流联系，合理开展一些创新课程，对人才的创新能力进行培养。而且企业内部还可以开展多元化培养，采用“平台+项目+人才”的培养方式，建设科技创新平台，利用科研项目进行引导，不断培育更加专业的科技人才，创设多元化科技人才队伍建设体系。并且鼓励公司内科技人才申报职称，政府相关部门需要对此适当放宽评审资历、年历的限制，避免出现人才认定上的矛盾和冲突。结合区域产业发展需求，构建高端创新人才培养支持机制，培养具有复合型、创新型的科技人才[6]。

在科技人才引进上，工业企业可以结合企业长期发展战略，制定人才战略计划，加强对综合能力、素养较强的人才的引进力度，将人才的专业优势发挥出来，将其与企业未来发展战略结合起来，让人才引进和企业发展战略精准对接。在对人才的配置上，也需要挖掘人才的价值，并且考虑人才的优势，将其分配到合适的科技创新岗位上，提升人才利用有效性。

在科技人才发展上，工业企业可以构建科技创新工作考核机制，改变传统考核模式，保证职称评审，职位提升的合理性和科学性，将科技人才在科技创新驱动工作中的积极性激发出来。例如，结合实际情况划分科技创新工作的内容，将这些工作内容纳入科技人才年度考核绩效指标中，工业企业可以在每一年的总结会议中结合考核结果对表现突出的科技人才进行奖励，从而激发出企业内的科技创新活力，营造良好的氛围。

4.5 大力推动成果转化

推动科技成果转化是提升工业企业市场竞争能力的重要措施，对实现其科技创新驱动高水平发展具有重要意义。这就需要政府有关部门出台相关推动成果转化的办法，激励工业企业将产业、研究、学习等结合起来，将科技成果大力应用于实际工业生产中，在短时间内获取创新科技的效果，实现科技创新的规模化和市场化发展。结合实际经济发展，增加各种科技专项，加强工业产业创新集群化建设和发展，提升产业联合度，实现资源循环利用。

对于工业企业而言，应该提高对科技成果转化的重视程度，切实将科技成果转变为企业的生产效益。首先，企业需要明确科技成果转化过程以及转化平台，加强和相关研究院、高校、事业单位的合作与交流，共同探索科技成果转化平台建设，完善科技成果管理制度。其次，工业企业应该将获取的知识、能力等转变为具有创造性的能力，为科技创新提供更多的支撑力量，讓企业高水平发展更加稳定。最后，工业企业需要提升对标准建立的关注程度，做好各种标准的编制工作，包括企业标准、工业行业标准、科技创新标准等，并做好标准的建立和申请工作，结合时代发展不断完善、更新[7]。

4.6 建设科技创新体系

新一轮的科技改革正在突飞猛进地发展，不同技术领域、不同学科在不断地进行融合、渗透，科技创新表现出群体性、多样化突破形式，国家与国家、行业与行业之间的竞争愈加激烈。对于工业企业而言，在发展科技创新的过程中，需要制定具体的实施目标、方法等，结合实际发展情况，建立科技创新体系，做好统筹管理工作，将企业技术管理的引导性价值发挥出来，激发专业人才的创新能力，并对科技创新项目的申报、立项、研究等工作进行完善。同时需要完善科技创新相关制度，结合科技创新中面临的重要问题和条件，加强技术研究和预见，保证科技创新工作在制度下有序性开展，提升科技创新的有效性。

5 结语

总而言之，工业企业的发展不是停滞不前的，社会发展、科技进步都在一定程度上对企业发展提出了更高的要求，传统生产经营模式已经无法满足企业发展的需求，需要企业深刻意识到科技创新驱动对于其自身高水平发展的重要价值，不断提升自主创新能力，增加科技研发投入，优化政策措施环境，加强科技人才队伍建设，并且大力推动成果转化，建设科技创新体系，真正做到科技创新，促进企业向着更高效、稳定的方向发展。

【参考文献】

【1】王锐，杨玉桢，王广凤，等.中国各省工业企业科技创新能力评价分析——基于熵权TOPSIS模型[J].华北理工大学学报（社会科学版），2022，22（03）：43-51.

【2】常纪文，杜根杰，石晓莉，等.大宗工业固废综合利用，政策和科技创新要跟上[J].环境经济，2021（12）：38-41.

【3】许可，张亚峰.绿色科技创新能带来绿水青山吗？——基于绿色专利视角的研究[J].中国人口·资源与环境，2021，31（05）：141-151.

【4】马君.科技创新驱动下装备制造企业升级战略路径研究[D].沈阳：沈阳工业大学，2020.

【5】梁炜.科技创新支撑中国经济高质量发展的理论与实证研究[D].西安：西北大学，2020.

【6】王辉，陈敏.高校科技创新与工业企业创新的耦合协调发展——基于我国27个省份的实证分析[J].现代大学教育，2019（04）：105-111+113.

【7】王义新，孔锐.价值链视角下规模以上工业企业科技创新效率及关键影响因素研究——基于DEA-Tobit两阶段模型[J].科技管理研究，2019，39（03）：136-142.