深化文旅融合发展全力打造世界级休闲旅游胜地

张亚丹

四川省第十二次党代会报告提出“打造三星堆—金沙、九寨沟—黄龙、大熊猫、都江堰—青城山、峨眉山—乐山大佛等重点文旅品牌和文旅走廊，加快建设世界重要旅游目的地”;成都市第十四次党代会报告提出“深度开发金沙遗址—三星堆、都江堰—青城山、熊猫国际旅游度假区等旅游核心产品，打造国际范、中国味、天府韵的世界级休闲旅游胜地”。都江堰市将紧扣成渝地区双城经济圈、公园城市示范区建设等国家战略，精准担当文旅融合发展历史使命，厚植世界遗产底蕴，守正创新天府文化，以文旅产业建圈强链开辟新赛道、锻造新优势，努力成为成都建设国际范、中国味、天府韵的世界级休闲旅游胜地的首位窗口。

聚焦文旅五大IP，创新世界级旅游产品供给

深挖“大遗产”资源。都江堰因堰而起，因水而兴，“三遗文化”是最具辨识度的品牌。依托文旅资源优势，联合九寨沟、黄龙、峨眉山等世界遗产景区，打造以都江堰为起点的“致敬世界遗产之旅”，规划建设玉堂窑、芒城遗址等国家考古遗址公园，开发沉浸式体验式互动式的遗产科普旅游新场景，打造具有地域辨识度、文化显示度的新地标。

用好“大灌区”名片。都江堰自觉践行做优做强公园城市乡村表达、促进乡村全面振兴等核心功能部署，坚持农商文旅体医养融合发展，实施都江堰精华灌区现代化改造和川西林盘保护修复，通过保留原乡肌理，再现水旱从人、美田弥望、茂林修竹、产业兴盛的灌区盛景、田园画卷，让乡村成为都江堰全域旅游发展的重要承载。

立足“大青城”品牌。青城山是道文化的发源地，都江堰立足道家康养文化、太极养生文化和道地中医药文化，以高端主题养生、高端医疗等产业为发展导向，优化天府青城康养休闲旅游度假区功能分区，创新研发道家养生、研学旅游、太极体验等精品旅游产品，打造“道源仙山”康养旅游产业集群。

擦亮“大熊猫”IP。聚力大熊猫保护与研究、文化交流与传播、IP价值转换与产业融合等关键环节，全面推动“熊猫家园”等重大项目建设，联动成都大熊猫繁育基地、雅安碧峰峡、卧龙中华大熊猫苑开展以都江堰为起点的“熊猫秘境探秘之旅”、“大熊猫野外放归之旅”，开发遗产熊猫、功夫熊猫、太极熊猫等IP衍生品，让大熊猫资源更加活化与创新。

抢抓“大冰雪”契机。依托融创冰雪世界资源，开展冰雪嘉年华、欢乐冰雪季等品牌活动，挖掘龙池国家森林公园冰雪资源，丰富雪地火锅、雪地竞技打卡等“体育+”消费新场景，携手四姑娘山、西岭雪山、毕棚沟等冰雪主题景区共建川西冰雪走廊，探索打造成渝地区冰雪经济重要承载区。

聚焦产业建圈强链，做强核心性文旅产业能级

竞跑文旅“新赛道”。以全域旅游为统领，聚焦世遗体验、文化创意、主题游乐、智能文旅装备等多个维度和“吃住行游购娱、商养学闲情奇”旅游全要素，构建顺应游客消费需求升级的“泛文旅”产业新生态。重点突出世界遗产、精华灌区、道家康养、熊猫家园、冰雪运动，全力筑链强链补链，让“都江堰产、都江堰造”的附加值在补链强链中升华。

内外协作“强优势”。发挥“三遗之城”品牌优势，不断拓展国际交流，加强与国际友城、国际组织合作，打造“天府会客厅”，增强服务国家总体外交大局的支撑作用。加强与国内外顶尖旅游城市的对标对表，借力成渝地区双城经济圈、巴蜀文化旅游走廊建设契机，深化与川西地区、天府旅游名县以及重庆南川、万盛、大足等地的旅游合作，做大区域旅游市场。

打好要素“组合拳”。全面落实成都市营商环境4.0政策，做优文旅产业链主企业服务，重点补强研发、设计、管理和运营等产业链微笑曲线两端企业，适时发布文旅产业投资机会清单。成立文旅产业基金平台，加大对旅游种子期、初创期企业及轻资产、高成长性企业的融资孵化力度。实施“产业链人才开源计划”和“产业建圈强链人才计划”，用好“人才新政12条”，为文旅产业高质量发展提供智力支撑。

聚焦功能做优做强，构建高品质旅游服务体系

交通网络“内联外畅”。以“交旅融合”为抓手，旅游化提升外联内畅交通体系，打造“快旅慢游”交通格局，推进都江堰至四姑娘山轨道交通、M—TR旅游客运专线、青城山旅游交通枢纽、都江堰站综合交通枢纽TOD等重点项目建設，推动开通重庆至都江堰市的城际旅游高铁专列，构建以都江堰为核心的“重庆—都江堰—川西”旅游交通大环线。

综合监管“智慧赋能”。持续推进“智慧都江堰”建设，构建“一中心、三平台、多场景”智慧文旅体系，综合运用大数据、物联网、云计算等技术，有效整合文化和旅游、公安、交通、气象等部门数据信息，引导旅游资源优化配置。提升景区疫情防控精细化水平，推行“5G+红外线”体温检测和热成像体温检测头盔等智慧化应用，筑牢旅游安全屏障。

以人为本“精细服务”。全力提升旅游公共配套，推出多语种网站与旅游APP，优化配置生态停车场、生态公厕等城市绿色配套设施，推广第三卫生间等全龄服务设施，满足国际游客、高端游客、特殊游客多元需求。全面提升市民素质和友善度，积极开展旅游志愿者公益活动和文明旅游宣传活动，优化完善旅游咨询服务投诉受理平台，让游客乘兴而来尽兴而归。

（作者系中共都江堰市委副书记、市长）