大数据时代政府审计信息化建设思考

于鲁霞

经济现代化，也迎来了大数据时代的到来，科技思维作为一种先进的思维方式，对于各个行业的发展都是大有益处的。提高政府审计的质量要求，需要借助大数据的力量，但是也无可避免地会出现如何在大数据时代的海量数据中提取和分析可用信息的问题。由于专业人才匮乏，体制机制不完善限制了大数据效用的发挥，如何借助科技思维进行政府审计的信息化建设，是急需解决的问题。本文从大数据的优势出发，分析大数据时代下政府审计存在的问题，探究政府审计信息化建设的途径，以适应政府审计的先进要求，提高政府审计的质量。

提高政府审计质量需要引导审计工作人员切实履行应尽的审计责任，在审计过程中借助现代化技术作为支撑。大数据时代汇集了社会人口、财政税收等各方面的数据信息，给各个行业带来了很大的社会和商业价值，也方便政府部门的审计工作。大数据产业这一新兴事物的发展前景大好，习近平总书记也指明大数据作为信息化发展的崭新阶段，对于保障国家数据安全、改善民生等都有着重要的推动作用。在当前审计任务繁杂、人员精力有限的前提下，大数据作为审计信息化建设的重要支撑，对于提高审计能力发挥了关键作用，促使审计工作向更高水平迈进。

大数据对政府审计的重要意义

一、降低政府审计风险

不同于传统的审计工作流程，审计工作人员借助大数据的力量，以对所获取数据的全样本审计取代了以往的抽样分析，降低了抽样审计所带来的与实际结果的误差。大数据可以降低审计工作的风险，尤其是技术方面的风险程度，通过全面准确地管理审计所需的财务数据，扩大样本量的覆盖范围，增强了数据的可靠性，使得审计结果更具有现实意义。

二、提升政府审计质量

在大数据时代背景下，现代化技术可以运用到对审计工作流程的监督控制中，及时发现问题，以此来提高政府审计的质量。运用大数据技术不仅可以分析复杂的数据，也可以根据已知的信息进行深入挖掘，借助数学方法和计量模型，结合有效的审计数据进行预测。根据数据的特征提前预判可能出现的问题，有助于把控审计工作的走向，确保审计信息处理的过程不被打扰，政府审计的管理效率也得以提升。

三、提升政府审计时效

大数据时代的审计工作解决了传统审计中存在的时效性不强的问题，从一开始就对不合理的行为进行干预，避免事后出现问题的可能。借助互联网平台完成数据的收集、分析并加以审计，由实时监督取代事后监督，提高了审计的效率，使得审计结果也更具时效性。

政府审计信息化的必要性

审计部门是一个综合性极强的部门，负责管理和监督经济的运行情况，因此审计部门需要时刻保持对社会经济信息的敏感度，及时录入相关信息，在发生重要事件时实时作出反应，分析其中的内容数据。在审计工作中运用大数据思维是时势所需，积极探索、创新工作模式，加快信息化建设也是大数据时代发展的必然选择，使得审计工作更具有科学性，这也反映了审计信息化的实时性特点。

随着科学技术的进步，社会经济迅速发展，审计涉及的众多领域的数据量也在持续增加，这些数据是真实的，并不是借助数学推理或者模型预测的方式得来，这些可靠数据具有很强的价值。在大数据时代，审计部门承担着服务国家治理的职责，运用多种财务信息处理方法深度挖掘数据，并将这些数据运用于国家治理方略是必然选择，也体现了审计信息化的多元性特征。

同时，政府审计信息化也具有开放性的特征。借助网络技术的支撑作用，使得审计范围逐步扩大。审计信息化系统的公开透明带动了政府审计工作的规范性和高效性，确保政府审计部门顺利达成预期的工作目标。

影响政府审计信息化建设的主要问题

一、审计数据方面

在数据方面，主要涉及规范性、数据分析过程以及数据安全等问题。在数据规范方面，由于数据是审计工作的基础，如果被审计的数据内容与格式不规范，关键信息不全，就会影响使用，审计人员需要对获取的数据进行转化整理，增加了审计工作的难度。在数据获取方面，由于地区经济发展存在差异，数据共享平台建设存在局限，导致信息存在不对称性，数据不能完全共享，导致数据不具有全面性。在数据分析方面，由于数据量大、关系复杂，逻辑层面很难把握。在保障数据安全方面，由于集中度不够，数据极易遗失和损坏。此外，利用云计算时，将一些重要的数据暴露，影响了政务数据的安全性。

二、审计人员方面

人才在审计工作开展中发挥了根本作用。但传统的审计人员往往将自己局限在熟悉的领域内，审计经验丰富，但是范围有限，对新的审计项目缺乏分析能力。随着数据量的爆炸式增加，审计人员没有掌握计算机的相关知识，在完成既定任务后也很难有精力对数据进行深层次的分析。此外，审计制度没有形成严格的约束力度，部分审计人员在日常工作中没有形成强烈的数据安全意识，没有严格做到保密要求，审计工作所使用的电脑连接外网，工作结束后没有及时把重要数据归档或删除，都可能埋下数据泄露的隐患。

政府审计信息化建设的实施建议

一、加大政府审计技术的投入力度

审计人员在庞大的数据量面前精力往往是有限的，这种情形导致审计工作的效率很难被提高。因此政府应该借助大数据的推动作用，加大审计技术的投入力度，引进高科技的审计工作设备，不断完善安全高效的管理系统，从而提高审计工作的效率，保证审计结果的准确性。

二、转变政府审计人员思维方式

在大数据时代，审计人员不应该局限于以往的思维模式，应该有大局意识，自觉学习新知识和新技术，学会善用大数据带来的便利，运用移动互联网收集数据、云计算分析数据，完善审计方式，弥补传统政府审计工作模式的局限性。鼓励审计人员积极探索，通过对数据的分析挖掘有价值的审计线索，将促进审计信息化纳入自我成长的目标之中。

三、培养具备信息化能力的审计人才

政府审计部门需要对现有的审计人员进行培训，加强人员对大数据技术的掌握程度。必要时，可以先引进一些具备信息化能力的审计人才，发挥他们的带头作用，营造良好的学习氛围，逐步提升其他审计人员的审计信息化能力，牢固树立大数据思维。在人员具备一定的信息化能力基础上，组建大数据审计专业团队，以提升审计工作的质量。

四、规范政府审计数據库接口

开展政府审计信息化建设离不开大数据平台的支撑作用。以多层次的数据为基础，将现有的成熟的审计方法加以运用，将大数据与政府审计相结合，构建一个完备的财务审计信息平台，以此对传统的政府审计技术加以规范。同时，制定相应的数据标准制度是必不可少的，确保被审计单位严格执行统一的数据上报标准，减少后期数据整理的成本。此外，为了保障数据安全，要严格落实保密制度，使用专门的网络访问数据，对审计部门的电脑定期检查，规范内外网使用原则。

在大数据时代，运用信息化技术处理审计数据在节约人力成本、解决审计信息处理中的结构性问题、提高政府审计效率等方面发挥着越来越大的作用，但传统审计模式的影响一定程度上阻碍了政府审计信息化进程。政府审计与大数据相结合已是大势所趋，我们必须对这一问题给予高度重视，有效利用大数据带来的机遇，促进政府审计工作的科学化发展。