宁波机场海关全力保障空港物流畅通

蒋宁宁

为提升宁波空港的货运运力，稳定国际物流與供应链，宁波机场海关立足空港实际，聚焦地方政府、企业反映的突出问题，量身定制服务，推出多项便利举措，促进外贸保稳提质，全力保障空港物流畅通。

完善保通保畅工作机制持续打通“新渠道”

宁波机场海关贯彻落实《海关总署促进外贸保稳提质十条措施》和《宁波海关关于促进外贸保稳提质二十条措施》，制定促进外贸保稳提质八条措施，紧盯进出口痛点难点堵点，全力做好保通保畅工作。

成立保通保畅工作专班。关注周边省市新冠肺炎疫情情况及对空港口岸主要进出口企业的影响，安排专人搜集企业通关难点、意见。通过建立微信群、召开政策宣讲会等形式，把宁波机场海关政策、各项业务改革措施等及时推送至企业。今年1—7月，宁波机场海关召开各类座谈会10次。

继续推行预约加班制度。为企业节约成本、提供便利，实行进出口通关、快件、查验、物流业务等非工作时间预约加班。今年1—7月，宁波机场海关共加班193人次，保障进出口通关高效顺畅。

开辟通关“绿色通道”。针对医疗防控物资、生活必需品等重点民生物资，春耕物资、科研设备、高新技术产品、能源、原材料等生产物资，生鲜类、农产品等不易久存的物资，提供提前申报、预约查验等加急通关服务。

打通跨关区邮路转关通道持续挖掘“新运能”

受全球疫情影响，国际航班大量停航、减班，运能下降，对国际邮件发运产生较大影响。尤其是今年3月以来，各地疫情反复，原本紧张的国际航空运能更是雪上加霜，浙江省内多地出现国际邮件运能不足的情况。出口日本方向邮件出现积压，在杭州、温州、义乌三个国际邮件互换局滚存的日向出境邮件峰值曾一度达到48吨。为解决这一困境，宁波机场海关全力做好邮件疏运工作，保障进出境邮路畅通。

积极助力开通宁波—大阪国际航空邮路。主动了解企业需求及困难，掌握货运航线最新动态和国际邮件装载情况，合理调配现场监管人力资源，指派专人跟进业务，实施“零延时”验放，全力保障进出口邮路畅通。新开通的宁波—大阪国际航空邮路，大大压缩了邮件从收寄到出境的平均时限。以往，宁波发往日本的航空邮件需从杭州、上海等口岸出境，从收寄到出境平均时限约为6天。如今，从宁波口岸出境，收寄到出境平均时限只需3—4天。

全力解决近期杭州、温州、义乌国际邮件积压的问题。第一时间赴企业开展调研，与杭州海关就疫情期间出境邮件的转关监管开展联系合作，健全跨关区运邮协作机制，创新跨关区邮包申报、转运、核销等一系列流程。根据省内邮件出口需求和邮政公司申请，今年5月先后开通“杭州—宁波”“义乌—宁波”“温州—宁波”日本方向临时邮路。该临时邮路以每周3班次常态化运行，每周通过该临时邮路输运杭州、温州、义乌互换局的国际邮件12吨，节省航空运费约2.4万元，拓展了疫情期间出境邮包物流渠道，缓解了空港邮包运力紧张的情况。今年1—7月，宁波机场海关共监管出口邮包289.67吨，同比增长83.07% 。

全力促进跨境电商业务发展持续实现“新跨越”

疫情以来，宁波空港国际航班大幅缩减，跨境电商货物出口物流运输不畅。同时，由于宁波机场国际货站场地面积有限，对于跨境电商进出境货物的保障能力不足，企业经常遇到入仓难、耗时长等问题。对此，宁波机场海关主动介入，协调机场货站等各方主体，缓解仓储运转压力，积极拓展物流链路和通道。

稳步推进“空海、空陆、空空”等跨境电商转关多式联运模式发展。积极挖掘周边口岸物流资源，陆续开通“宁波—杭州”“宁波—青岛”“杭州—宁波”跨境电商进出口转关业务，同时依托宁波舟山港良好的海运资源优势，打通宁波空港与海港口岸间的“空海”物流出境通道。

大力推进空港跨境电商作业场所改扩建。多次实地走访，为跨境作业场所改扩建提供专业指导，帮助该场所顺利通过海关验收，有效缓解企业入仓压力，实现货物即到即查、即放即走。改扩建后投入使用的跨境仓库占地约1800平方米，跨境货物通关能力达月均40万单，可以为跨境电商客户提供空海全方位、一站式物流服务。

开辟进口生鲜货物“绿色通道”持续保障“零延时”

随着国内疫情防控形势总体向好，进口生鲜货物量也不断增加。生鲜进口的难点是保鲜期短、容易腐烂，从境外装运到境内销售时间如果太长就可能导致货物变质，无法正常销售，对生鲜进口商产生较大损失。为保障生鲜货物顺利进口，宁波机场海关采取多项措施确保生鲜进口业务顺利开展。

为宁波机场国际货运区冷链仓库扩改建提供政策支持和指导。主动了解宁波空港口岸冷链业务需求现状与发展前景，指导企业按照海关监管场所设置规范要求进行工程建设，全力支持宁波机场国际货运区冷链仓库扩改建工作。改建后的冷链仓库占地约1500平方米，可保障225吨生鲜产品同时出入境。目前，宁波机场口岸已成为进口冰鲜水产品、食用水生动物、进境水果指定口岸。

开辟进境生鲜通关“绿色通道”，实现进口生鲜“随到随查、随验随放”。针对生鲜产品易腐易烂的特点，提前了解相关企业进出口计划、航班运抵时间，及时掌握进口生鲜物流状态及具体通关需求，采取24小时预约通关、专窗申报、周末预约加班等通关便利化措施，对符合附条件提离政策的进口生鲜第一时间按规定依申请办理放行手续，以最大努力压缩进口生鲜通关等待时长，全力提升口岸验放效率。今年1—7月，宁波空港口岸累计进口水果数量达245.1吨。

积极保障新开航线开通，服务企业拓展生鲜货物进口业务。宁波生鲜进口的良好态势，还得益于新航线的不断开辟。宁波机场海关积极助力宁波空港开通“宁波—香港”“宁波—大阪”“宁波—台北”“仁川—宁波—安克雷奇”等4条长期全货机航线。宁波机场海关助力“宁波—河内”短期航线全新开通，为企业进口越南水果提供便利。此外，宁波空港口岸还开通了“空—空”国际转运新业务，拓展物流转运链条，扩大宁波空港航线的覆盖范围，为各种生鲜货物的进口提供物流支持。

（作者单位：宁波机场海关）

责任编辑：姚颖超