守护百姓“舌尖上的安全”，打造食安航空港新名片

王品 柴占阳

近年来，河南省郑州市航空港经济综合实验区全面落实“四个最严”要求，坚持党政同责，落实主体责任，构筑共治格局，实施“七大工程”，织就了一张从农田到餐桌的“百姓食品安全大网”，捍卫了百姓“舌尖上的安全”。尤其是在郑州市创建国家食品安全示范城市的同时，航空港经济综合实验区（以下简称“航空港实验区”）作为同创单位全力推动郑州市国家食品安全示范城市创建工作深入开展，2019年被河南省人民政府食安办授予“河南省食品安全示范区”;2021年，全区食品安全满意度达到83.5%，创建工作知晓率达到85%以上。

1 落实党政同责，食品安全监管机制不断完善

航空港实验区党工委管委会坚持食品安全党政同责，将食品安全工作纳入全区目标管理考核体系，对发生重大及以上食品安全事故的单位实行“一票否决”制度。

成立创建国家食品安全示范城市工作领导小组，研究制定创建工作方案，明确各食安委成员单位创建职责分工。定期召开会议专题研究，不定期进行督查落实，强力推进创建工作。

持续加大财政支持力度，近3年全区食品安全抽检经费近1 600万元，

抽检率达到6.7批次/千人。

全面落实“四有两责”，成立区、办事处两级食安委，全区设置15个基层市场监管所，其中13个办事处设立副科级所，综合保税区和机场2个特殊区域设立正科级所，各所配备食品安全专职人员;每年在各行政村和社区选聘食品安全协管员，建立起一支覆盖全区的185人协管员队伍，形成了“统一领导、分工负责、上下联动、分级管理”的食品安全治理体系，确保食品安全示范创建工作规范有序推进。

2 加强全过程监管，食品安全底线持续守稳筑牢

建立并不断完善从农田到餐桌的全链条监管体系，牢牢守住食品安全底线。在航空港实验区建立食用农产品产地环境管理、农业投入品监管、种养殖过程管控、产品检验检疫等农产品质量安全管理制度，从源头确保食用农产品安全。

积极推进生产企业“互联网+透明车间”建设，鼓励企业按要求建设食品追溯体系，加强原辅材料管控和过程管理，“统一”“花花牛”、民航食品等食品企业持续做大做强。

開展“放心食品超市自我承诺”活动和帮助食品销售企业提升食品安全管理水平活动，帮助企业完善食品安全管理制度，提升管理水平。

实施餐饮食品安全风险分级动态管理，持续推进餐饮单位“6S”管理建设，广泛开展小餐饮店规范提升活动，提高从业人员食品安全意识，规范经营行为。为全区中小学生购买食品安全责任保险，持续开展中小学、幼儿园食堂“互联网+明厨亮灶”活动，覆盖率100%。

建立工作联络、案件移交和联合执法等12项行刑衔接工作制度，重拳打击食品违法犯罪。

3 强化宣传引导，食品安全共治格局形成合力

在严格食品安全监管的同时，航空港实验区不断加强食品安全宣传，积极引导社会各界广泛参与，全力打造航空港实验区特色的食品安全社会共治格局。

依托网站、报纸、微信、微博、抖音、手机短信等平台，大力宣传食品安全知识，提升公众的食品安全知晓率和满意度。

在航空港实验区设立13个食品安全科普宣传点，通过食品安全周、宪法宣传日、食品安全大讲堂等大型活动，深入社区与群众互动。

广泛开展“食品安全你我同查”活动，发动公众积极参与食品安全监管活动。

加快在食品生产经营单位实行食品安全员制度，利用先进的管理规范，主动自觉接受社会监督。

建立并落实食品安全风险交流、责任保险、有奖举报制度，引导消费者切实履行理性消费、依法维权、参与共治的社会责任。

畅通食品安全投诉举报渠道，积极做好群众举报投诉和舆情监测工作，形成了食品安全共抓共管共治的良好格局。

4 坚持示范引领，食品安全亮点工作精彩纷呈

郑州市航空港经济综合实验区在创新食品安全监管机制上攻坚克难，在破解食安问题上凝心聚力，食安创建示范引领亮点纷呈。

实施食品安全“七大工程”

根据航空港实验区食品安全现状，以实现食品安全本质目标为导向，在全区实施食品安全“七大工程”，即航空食品蓝天工程、进口食品畅达工程、富士康集中就餐放心工程、食用农产品源头准入管控工程、大众餐饮洁净工程、学校食堂营养安全工程、建筑工地食堂清白工程，全面提升了食品安全保障水平。

织牢进口冷链食品疫情防控网

在全市率先成立进口冷链食品监管专班，创新实施疫情防控“四步工作法”，形成常态化监管机制。投资500万元建立航空港实验区进口冷链食品监管平台，利用平台实施动态监管，探索现场检查与平台监管有机结合，实现了冷链食品企业信息化监管全覆盖。

筑牢农村集体聚餐安全防线

以行政村为单位，依托党群服务中心、空置厂房等场所，统一设计改造、购置设备，在航空港实验区打造标准化农村集体聚餐点，目前已打造5家，更好地保障农村社区群众聚餐的食品安全，让群众吃得放心、吃得满意。

站位新发展阶段、贯彻新发展理念、紧扣新发展格局，航空港实验区承载着河南省委、省人民政府赋予的“中原经济区和郑州都市圈核心增长极”新定位与“现代化、国际化、世界级物流枢纽”新目标。郑州市航空港实验区将继续以示范创建为抓手，持续巩固提升食品安全示范创建成果，全面提高食品安全保障水平，为守护人民群众“舌尖上的安全”谱写新篇章。