山东代村 当好发展“领头雁”

周晨亮

走进代村，看到的是干净整洁的街道、一排排崭新的楼房、绿树掩映的村民文化广场、美丽的兰陵国家农业公园、幽静的代村老年公寓……可过去，代村曾经是出名的“散乱穷差”村。

抓党建 代村走出新路子

1999年，代村党委书记、村委会主任王传喜刚上任。村子穷、环境差，治安乱，村庄乱搭乱建、乱圈乱占问题突出。村集体负债380万元，由于交不起水电费，全村连续被停电一个多月、停水半年多“。我上任第三天就接到法院传票，大半年的时间里，共收到法院传票126件。”还债的压力、群众的不同声音、甚至家人的反对……发展中遇到的困难一件件迎面而来，王传喜和村“两委”成员应对考验。

代村要變样，党员的作用很重要。抓党建，发挥基层党组织的战斗堡垒作用，发挥每一名党员的模范带头作用。1945年，代村就成立了党支部，有悠久的组织建设历程。“村里老党员的群众基础好，我们依靠他们抓队伍建设，让党员冲锋陷阵，为群众带头示范。”王传喜说。

在村“两委”领导下，代村选择了一条依靠不断发展壮大村集体经济，鼓励支持村民自主创业，实现强村富民、共同富裕的新型集体化道路。路子对了，发展就快了。几年下来，村庄变富了，环境变美了，治安变好了，大家变得有干劲儿了。如今，代村的集体经济由当初的负债380万元，发展到2021年村集体各业总产值38亿元，村集体纯收入1.6亿元，村民人均年纯收入7.2万元。

重民生 群众过上好日子

在代村老年公寓260多住户中，81岁的李学全与老伴住了已有10年。老人说：“我们喝的可都是蒙山纯净水，村里每年组织我们体检、外出旅游。我们代村的老年人最幸福。”

在代村，年龄达到60岁的老人就可以入住老年公寓，村里还有补助。年满60岁、70岁的老人，每人每月补助100元、300元；年满80岁、90岁的，补助500元、700元；不愿意住老年公寓的老人，每人每年补助4000元。王传喜说：“我们的民生宗旨是，幼有早育、学有优教、老有多得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有善扶。”

在代村，村民有充分的民主权利，改革发展的成果始终由群众共享。从2005年选择走集体化道路之日起，代村就实行村民生活必需品由村集体无偿供给，而且多年来民生保障标准只升不降，现已发展了16项民生保障举措，每年投入资金数千万元。村民也通过入股分红、到村办企业工作、自主创业，实现了多元化、橄榄型收入。

强样板 辐射带动众村子

进入新时代，代村更加注重党在工作中的核心地位，突出党的一元化领导，实行党组织领导下的村企合一；在产业发展上，代村坚持农工贸一体化，一二三产业融合，以农为本，以农促工，以农补工，搞活商贸，多业并举融合发展。“农村的发展离不开改革，十多年前我们就开始探索走规模化现代农业的路子。”王传喜说。

王传喜积攒了200多本工作记录，详细记下代村发展和改革之路。从2005年开始，他在专家的建议下，开始探索规模化经营，统一流转了全村2600亩土地，实行集体经营。2007年，代村又与比邻5个村的2200多家农户签订了土地流转协议，流转土地7000余亩，使村集体统一经营的土地达到了1万余亩。代村邀请山东旅游规划设计院设计了国内一流的现代农业示范园，成为集农业科技示范、种苗培育组培、产业孵化和休闲农业于一体的乡村联合体。2012年，经国家农业部和国家旅游局同意，全国第一个“国家农业公园”试点落户代村。这一项目总面积2万亩，投资20亿元。到今年，这里已经连续承办了10届中国兰陵（苍山）国际蔬菜产业博览会，年接待游客100余万人次，旅游综合收入1亿多元。同时，每年这里举办各类新型农民培训班达200多期、10余万人次，培训党员2万人次。

一村富不是富，村村富才是幸福路“。在做好自身工作的同时，我们也进行辐射带动。”王传喜说“，我们要当好领头雁、排头兵。在乡村振兴方面我们要担当作为。”

如今，代村正在推进实施20平方公里，覆盖12个村庄、1个国营农场的田园新城。田园新城是一项围绕乡村振兴战略，发挥示范引领作用，带动周边共同致富的全新规划、全新理念。

“我们的乡村振兴路径就是让群众生活更幸福、更有获得感。做一个‘宜居、宜业、宜游，‘生产美、生活美、生态美，最后达到‘农村美、农业强、农民富的乡村振兴的样板区、先行区。”王传喜充满信心地说道。