牢记嘱托 坚定践行新发展理念

黄建华　孙亮

牢记殷切嘱托，成都坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记对四川及成都工作系列重要指示精神，认真落实党中央、国务院和省委、省政府要求部署，坚定扛起建设践行新发展理念的公园城市示范区时代使命，更加崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享，促進高质量发展、高品质生活、高效能治理协同共进，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

坚持创新引领  打造高质量发展新引擎

推动创新成为第一动力，坚定不移推进创新驱动发展，加快推动新旧动能接续转换。提升创新策源能力，在突出优势领域建设国家实验室及国家实验室基地，积极争取国家重大科研项目和技术攻关项目，持续提升原始创新能力。培育多元创新主体，建设一批“双一流系”、“中科系”等新型研发机构，推动产学研用一体化。加快科技创新成果转化，构建顺畅高效的技术创新和转移转化体系，强化知识产权创造、运用、转化、保护，为创新成果转化提供金融支持。建设全国创新人才高地，培养和引进战略科技人才、科技领军人才、优秀青年人才和高水平创新创业团队，加快形成支撑高质量发展的多层次人才体系。

坚持协调联动  打造高水平协同新格局

推动协调成为内生特点，更好引领区域发展、服务国家战略。推动“三个做优做强”提升城市整体功能，巩固完善“一山连两翼”空间总体布局，持续做优做强中心城区、城市新区、郊区新城，形成多中心、网络化、组团式功能结构，促进城市内涵发展、区域差异发展、城乡融合发展。推动成德眉资同城化发展拓展全省主干，着眼资源要素同用、城市营运同体、竞争优势同构、公共服务同享，以建设成德眉资同城化综合试验区为牵引，共同打造具有全国影响力的现代化成都都市圈，推动全省主干向成都都市圈拓展。唱好“双城记”共建成渝地区双城经济圈，着眼推动形成优势互补、高质量发展的区域经济布局，在川渝合作框架下，推动成渝都市圈“1+5”合作协议落地落实，强化双核引领、双圈互动，合力打造区域协作的高水平样板。

坚持生态优先  厚植高效能建设新优势

推动绿色成为普遍形态，加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。厚植公园城市生态本底，依托“两山”“两水”生态骨架，开展“五绿润城”“天府蓝网”行动，建设以“锦城绿环”和“锦江绿轴”为主体的城市绿道体系，更好保育秀美山林、建设美丽河湖、守护美好家园。加快“四大结构”优化调整，着力优化空间结构，推动城市精明增长;着力优化产业结构，加快构建绿色低碳循环经济体系;着力优化交通结构，让绿色出行成为市民首选;着力优化能源结构，推动能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变。大力推进污染防治攻坚，打造水清、天蓝、土净、减废的美丽蓉城。营造绿色低碳发展环境，建立健全政府主导、企业和社会各界参与、市场化运作、可持续的生态产品价值实现路径。

坚持开放赋能  构建高标准融通新路径

推动开放成为必由之路，坚定不移建设国际门户枢纽，加快打造内陆改革开放新高地。优化拓展对外开放通道，推动“两场一体”协同高效运营、航线网络结构优化，构建“7+5”国际铁路通道、铁海联运通道，打造面向全球的国际物流体系。着力建强开放合作平台，建设自贸试验区协同开放示范区，打造“一带一路”对外交往中心。持续提升外资外贸能级，促进货物贸易强链、服务贸易扩能、新兴贸易创新，深化国家服务贸易创新发展试点，重点发展金融、信息、咨询、维修等资本技术密集型服务。

坚持共建共享  夯实高品质生活新保障

推动共享成为根本目的，坚定不移提质幸福成都，加快打造高品质生活宜居地。深入实施幸福美好生活十大工程，开展高品质生活城市建设行动，推动政府、市场、社会同向发力，促进公共资源合理配置和公共服务普惠共享，稳步推动共同富裕，大力促进就业增收、办好人民满意教育、加快建设健康成都、完善社会保障体系、构建全龄友好社会、打造宜居生活环境，让市民获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

（黄建华，中共成都市委政策研究室社会处处长;孙亮，中共成都市委政策研究室社会处一级主任科员）